原標題
市人大常委會開展我市民宿管理情況專題調研
加強民宿管理 助推鄉村振興
民宿業是近幾年興起的新產業形態，因其把美景、創意、舒適融為一體，且千店千面，已經成為吸引游客的生力軍。2022年4月至10月，市人大常委會就我市民宿管理情況開展專題調研。調研組通過“沉浸式”體驗、走訪民宿經營者和體驗者、召開座談會等形式，了解我市民宿的現狀及存在問題，提出有針對性意見建議，并形成《關于我市民宿管理的調研報告》。
全市從事民宿的市場主體近萬家
“市人大常委會一直高度關注文化旅游產業發展。”市人大常委會僑外民宗工委副主任柴淑華說，為進一步了解我市民宿行業的管理狀況，推動民宿行業規范健康發展，助力鄉村振興，市人大常委會開展了我市民宿業管理情況專題調研。
“我市自然環境優美，旅游資源豐富，農村地區廣闊，民宿業發展條件好，全市民宿近萬家。”柴淑華說，我市發展民宿資源稟賦豐厚，發展條件好、速度快，調研組通過攜程、美團等平臺逐縣（區）檢索“民宿”等字樣進行統計，結果顯示全市從事民宿的市場主體近萬家。
20世紀90年代，龍門縣就出現了全省最早的民宿——南昆山高山森林度假村，也是全省第一個“家庭旅館”概念的度假村。通過多年發展，涌現出愛樹等惠州本土成長起來的民宿業品牌。
“調研中也發現了我市民宿行業存在的問題和不足。”柴淑華說，我市民宿業總體處于自然發展起步階段，大多服務質量不高，存在各方面的安全隱患。比如有的民宿建在山邊、溪邊，離地質災害點近，有的民宿衛生設施差，沒規范的消毒和疾病防范措施，不符合疫情防控要求。同時，登記管理門檻偏高，導致登記比率低，底數不清，監管缺失。調研組統計全市有民宿近萬家，符合登記條件、納入省民宿管理系統的民宿只有78家。調研組還發現，我市民宿協同管理機制不夠健全，基層管理力量不足，導致行業監管落空，經濟資源流失。
針對上述問題，調研組建議，市政府相關部門要遵循政策引導、便利準入、加強監管、行業自律的原則，促進民宿產業持續健康發展。
將持續關注我市民宿業發展
市人大代表藍計香參加了此次調研。針對我市民宿經營存在的登記管理門檻偏高，監管缺失等問題，她建議按“放管服”要求，以“全登記全納管”為目標，修改完善登記條件、降低登記門檻，簡化程序。同時，她建議盡快出臺促進民宿業健康發展的地方性法規，放寬準入條件和審批門檻、創新民宿開發模式、優化用地保障等扶持措施，通過地方立法的方式規定下來，保障民宿業可持續發展。
市民宿客棧與精品酒店協會會長、市愛樹文旅投資發展有限公司CEO謝煒添表示，市人大常委會開展的調研將更好地推動民宿產業規范有序發展，提升服務品質，提振發展信心。希望政府結合惠州民宿產業發展特點，做好政策要素整合工作，積極發展壯大民宿產業為鄉村振興賦能。
柴淑華表示，接下來，市人大常委會將持續關注我市民宿業發展，加強監督，齊心協力，督促相關部門落實民宿管理規范化措施，推動民宿業可持續健康發展，助力鄉村振興。
惠州日報記者黃曉娜 通訊員蔡其勇
