區(qū)燕明。南方日報記者 張梓望 肖雄 攝

　　“最近電梯使用感覺如何？”“上次反映的路燈問題解決了嗎？”……近日，在前往南沙區(qū)參與社區(qū)治理議題調(diào)研的路上，全國人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會主任區(qū)燕明抓住乘車時間，對著記事本逐個撥打電話，針對社區(qū)居民反饋問題的解決情況進行回訪。

　　扎根基層24年，區(qū)燕明始終把百姓記在心尖，全心全意為社區(qū)居民解決一件件小事細事麻煩事。當(dāng)選為十四屆全國人大代表，區(qū)燕明忐忑又興奮：“這既是信任也是責(zé)任，既是壓力更是動力。”聚焦高質(zhì)量改善人民群眾生活品質(zhì)，今年她將重點關(guān)注推進加裝電梯后續(xù)維護管理和老舊小區(qū)適老化改造等問題。

　　關(guān)注加裝電梯

　　辦好居民“心頭事”

　　走進荔灣區(qū)金花街蟠虬社區(qū)，可以看到不少樓梯樓外加裝了電梯，上了年紀(jì)推著手拉車買菜或接小孩放學(xué)回家的街坊出入方便了。“多虧了區(qū)主任，幫我們上上下下溝通鄰里意見，推動相關(guān)部門及時解決問題，很快就安裝好了電梯。”街坊黃爺爺說。

　　區(qū)燕明告訴記者，蟠虬社區(qū)老年人口占全部人口比例約三分之一，老齡化問題較為突出，加裝電梯是老舊小區(qū)適老化改造的重要內(nèi)容之一。

　　幾年來，為了幫助居民解決“心頭事”，區(qū)燕明和同事們積極組織協(xié)調(diào)，先后開了200多個協(xié)調(diào)會。在舊樓宇加裝電梯的過程中，蟠虬社區(qū)還組建了“電梯聯(lián)盟”，由有想法、有能力、有熱情、肯做事的年輕人擔(dān)任群主，及時分享、溝通居民需求，提出合理化建議，實現(xiàn)“共治＋自治”。現(xiàn)在，蟠虬社區(qū)內(nèi)已有13臺電梯成功加裝，居民上下樓十分方便。

　　“電梯加裝之前，居民最關(guān)心何時建、如何建？實際上，電梯建成只是開始，建后怎么管、誰來管，才是群眾長期面對的大問題。”區(qū)燕明在社區(qū)走訪中發(fā)現(xiàn)，由于加裝電梯本身的特殊性，在前期設(shè)計施工階段欠缺對售后服務(wù)及長期管養(yǎng)方面的前瞻性預(yù)判，個別樓棟因歷史遺留問題，還存在幾棟居民樓共用一臺電梯的情況。

　　部分老舊小區(qū)加裝電梯后，后續(xù)管理問題也陸續(xù)浮現(xiàn)。“比如，電梯后續(xù)管理面臨著職責(zé)不明、使用管理人難確定、安全管理員難配備、后續(xù)維護費用難籌集等情況。”區(qū)燕明說。

　　對此，區(qū)燕明建議，探索“保險+電梯維護保養(yǎng)單位”的模式。通過引入市場機構(gòu)，為加裝電梯的舊樓提供類似車險的服務(wù)，避免居民出現(xiàn)難以承受的大額支出，加強舊樓加裝電梯后續(xù)安全管理。同時，可以引導(dǎo)設(shè)立專項維保資金，明確電梯商業(yè)廣告收益，專款用于電梯更新維保，充實專項維保更新資金。“希望能夠讓居民真正從小小電梯中感受到大大的獲得感、幸福感和安全感。”她說。

　　推動適老化改造

　　讓老人“老有所樂”

　　如果把社區(qū)比作基層治理的毛細血管，區(qū)燕明笑稱自己和同事的職責(zé)是做好一名“全科醫(yī)生”。

　　從加裝電梯便民扶手到打通社區(qū)工作者職業(yè)發(fā)展“天花板”，過去五年，作為廣東省第十三屆人大代表，區(qū)燕明圍繞社區(qū)工作和百姓“急難愁盼”先后提出數(shù)十條書面與口頭建議，多數(shù)得到相關(guān)單位或部門的回應(yīng)，切實推動了社區(qū)的實際變化。

　　“融入群眾，進百家門、聽百家言、知百家情，爭做百姓的‘知心’朋友和‘代言人’。”區(qū)燕明介紹，在人大代表聯(lián)系選民的工作中，她踐行“三走訪三突出三聯(lián)系”的工作方法，走訪困難群眾，突出溫情關(guān)懷；走訪各類群體，突出矛盾化解；走訪黨員群眾代表，突出征集意見。針對各類細分人群，她采取定點聯(lián)系、定期聯(lián)系、重點聯(lián)系的方式傾聽民聲、了解民情。

　　“適老化改造是一項值得關(guān)注的民生工程，將大大提升百姓生活品質(zhì)。讓老年人真正老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。”在今年的全國兩會上，區(qū)燕明結(jié)合自身調(diào)研走訪經(jīng)歷和全國各地情況，準(zhǔn)備了老舊小區(qū)適老化改造的相關(guān)建議。

　　她建議，在城市更新、老舊小區(qū)改造、人居環(huán)境整治中，充分考慮老年群體的改造需求，提升改造品質(zhì)。例如，改善小區(qū)坡道、地面防滑及高差處理，鋪設(shè)坡道方便輪椅進出，加裝電梯等。

　　“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。”談及履職計劃，區(qū)燕明表示，希望每年都有所進步，盡力、努力推動一條條建議落地落實，無愧于人民的肯定和信任。

　　記者手記

　　心系居民百姓 做社區(qū)的“貼心人”

　　“上面千條線，底下一根針。”基層工作千頭萬緒，每一項都與老百姓息息相關(guān)，時刻考驗著社區(qū)工作者的工作能力與為民情懷。

　　如何用“一根針”穿起“千條線”？采訪過程中，區(qū)燕明談起“社區(qū)”“居民”就停不下來，種種大事小事她都了然于心。“我們和群眾是真正的‘零距離’，每天生活在一起、工作在一起，要用心傾聽他們的所思所想所盼，聚焦他們關(guān)心、操心、煩心的事情，一件一件解決，一事一事謀實。”在她看來，“穿針引線”的功夫練在平時，不僅要情系人民群眾，還要下足“繡花功夫”，落細、落小、落實基層治理的各個環(huán)節(jié)，用心用情繡好基層治理的美好畫卷。

　　南方日報記者 王佳欣