原標題：

　　惠州堅持高水平環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展融合，為綠美廣東建設(shè)貢獻力量

　　做好“山水”文章 厚植高質(zhì)量發(fā)展底色

　　“抬頭仰望是清新的藍，環(huán)顧四周是怡人的綠�！边@是退休后隨女兒定居惠州的楊華元對惠州的直觀印象。

　　與楊華元感受相匹配的，是一組散發(fā)著幸福味道的數(shù)字：2022年，東江干流惠州段水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅱ類，11個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，19個省考斷面達標率100%（優(yōu)良率94.7%），劣Ⅴ類比例為0；惠州市空氣質(zhì)量居全國168個重點城市第10位、全省第6位，空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量優(yōu)良率排名均居于珠三角第1；全市受污染耕地的安全利用率100%。

　　生態(tài)環(huán)境保護一直是習(xí)近平總書記和黨中央高度關(guān)注的“國之大者”。2022年，在省生態(tài)環(huán)境廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，惠州深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面秉持綠色發(fā)展理念和牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持高水平環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展融合，把生態(tài)環(huán)境保護作為民生工程和轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動力，做好“山水”文章，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為綠美廣東建設(shè)貢獻了惠州力量。

山水之城，所見皆景。這是航拍金山湖公園�；葜輺|江圖片社供圖

　　抓好污染防治攻堅，惠州天更藍山更綠水更清

　　“第一天來的時候在車上看到羅浮山縹緲的云海，就覺得像是仙山。”今年春節(jié)期間，來自湖南的張志娟到羅浮山旅游時驚嘆羅浮山之美和負離子含量之高，她說，清新的空氣簡直讓人沉醉。

　　惠州的好空氣不止羅浮山。2022年，惠州全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率93.7%，“惠州藍”享譽全國，成為惠州名片。在人們的日常生活里，藍天白云、繁星閃爍是看得見、摸得著的幸福。

　　2022年，在護航“氣質(zhì)”的路上，惠州堅持精準應(yīng)對、攻堅克難，全力打好大氣污染防治百日攻堅戰(zhàn)。百日攻堅期間，實施氮氧化物排放企業(yè)和VOCs排放企業(yè)等減排大戶壓減排放、重點區(qū)域加油站錯峰卸油等措施，污染天氣預(yù)警時暫停揚塵源施工，加強交通管控，成功挽回超標風(fēng)險天數(shù)22天。

　　惠州水系發(fā)達、水網(wǎng)密布，治水工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)，但惠州敢干、真干、實干。面對惠州水環(huán)境質(zhì)量暴露出的突出問題，市委、市政府下決心整治，懷著必勝的信念，奮力蕩滌一切污泥濁水。

　　2022年，惠州入河排污口整治率達到98.4%，超額完成省下達的目標任務(wù)（90%）；全市九大流域112條主要一級支流劣Ⅴ類減少3條，優(yōu)良水體增加20條；完成6座續(xù)建污水處理廠建設(shè)，新建污水管網(wǎng)415公里，改造老舊管網(wǎng)315公里；完成3條農(nóng)村黑臭水體（1條國家級、2條省級）整治及省民生實事50個自然村生活污水治理的年度任務(wù)，農(nóng)村生活污水治理率達85%；加密國考斷面沿程手工監(jiān)測分析，有效應(yīng)對汛期污染……

　　護好生態(tài)屏障，是惠州環(huán)保人的使命和擔(dān)當。用一系列扎實的措施，守住一江清水，潤澤惠州百姓。

　　土壤，事關(guān)家家戶戶的米袋子、菜籃子、水缸子，事關(guān)國家生態(tài)安全和美麗中國建設(shè)。相較于水、氣等環(huán)境管理現(xiàn)狀，土壤污染具有隱蔽性、潛伏性、長期性、不均勻性和不可逆轉(zhuǎn)性，成為污染防治攻堅戰(zhàn)中難纏的“看不見的敵人”。

　　如何破解治土困局？惠州注重頂層設(shè)計，從完善體制機制、實施調(diào)查質(zhì)量控制、源頭防治污染、推動管控修復(fù)等方面綜合施策，扎實推進凈土防御戰(zhàn)，開展43個地塊土壤污染狀況調(diào)查報告評審，完成76個行政村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，印發(fā)實施《惠州市“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》，持續(xù)開展危險廢物專項整治三年行動。一次次重拳出擊、一項項創(chuàng)新舉措，守護一方凈土，為生態(tài)畫卷增色。

　　完善環(huán)境治理體系，治理能力水平不斷提升

　　清新的空氣、潔凈的水源、整潔的居住環(huán)境，實實在在提升了百姓的幸福感。成績的背后，是惠州持續(xù)不懈的努力。尤其是在2022年，不斷完善的環(huán)境治理體系和持續(xù)提升的治理能力水平，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善注入強勁動力。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。2022年，惠州市委、市政府堅持把生態(tài)環(huán)境保護擺在突出位置，召開污染防治攻堅重點工作部署會、中央環(huán)保督察問題整改推進會等，以上率下推動工作落實。深化拓展污染防治攻堅下沉督導(dǎo)機制，形成“7+6”督導(dǎo)惠州模式（7個縣區(qū)督導(dǎo)組+6個專項督導(dǎo)組），2022年下沉督導(dǎo)2371人次，排查問題646個，下發(fā)交辦單296份，解決了惠城區(qū)大正石場生態(tài)修復(fù)、惠東縣海水高位養(yǎng)殖污染等難點問題，全面推動年度重點工作任務(wù)落實。

　　大項目帶動大發(fā)展，大項目撬動惠州發(fā)展“新勢能”。高質(zhì)量完成環(huán)評審批工作，是服務(wù)項目建設(shè)、助推全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要保障措施。

　　面對新形勢，惠州市生態(tài)環(huán)境局組建重大項目工作專班，抽調(diào)11名高級工程師、6名注冊環(huán)評工程師，開展環(huán)評“面對面”服務(wù)，全程跟蹤重大項目建設(shè)。開辟環(huán)評審批“綠色通道”，對重大項目、民生工程等實行項目環(huán)評即報批即受理即評估、評估審查同步。2022年，全市共審批環(huán)評項目1317宗（其中承諾制審批65宗），登記表備案項目919宗。

　　值得關(guān)注的是，在國家和省生態(tài)環(huán)境部門的大力支持指導(dǎo)下，惠州重大項目建設(shè)順利推進，太平嶺核電二期項目選址“兩評”報告、中海殼牌惠州三期填海項目環(huán)評報告已獲生態(tài)環(huán)境部審批，完成新材料產(chǎn)業(yè)園達標廢水排海論證及排海方案編制工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，惠州市GDP增速居全省第1，工業(yè)投資總量和增速均居全省第2。

　　敢于動真碰硬，敢向污染行為“亮劍”，才能讓各項環(huán)保制度具有雷霆萬鈞的震懾力，彰顯環(huán)保執(zhí)法威力。

　　惠州對環(huán)境違法犯罪行為處罰的決心有多大？一組數(shù)據(jù)或許能說明問題：2022年全市共處罰環(huán)境違法案件313宗，罰沒金額2920.85萬元。其中，按日連續(xù)處罰1宗，移送行政拘留9宗，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件11宗。

　　與此同時，惠州加強環(huán)境風(fēng)險防范。推進小金河、馬嘶水、公莊河、柏塘水、石壩水等5條河流的“南陽實踐”項目實施，組織系列環(huán)境安全風(fēng)險隱患排查整治，強化環(huán)境應(yīng)急演練，持續(xù)提升環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)；抓好環(huán)境信訪維穩(wěn)，穩(wěn)妥抓好涉環(huán)保“鄰避”問題防范化解，全市未發(fā)生重大或較大以上突發(fā)環(huán)境安全事件。

　　呵護碧水藍天凈土，需要壓實政府責(zé)任、挖掘市場潛力，更需要法治護航。2022年，惠州加強生態(tài)環(huán)境損害賠償，印發(fā)實施《惠州市生態(tài)環(huán)境損害賠償“1+4+N”實施方案》，建立了簡易鑒定評估和磋商機制，全年共查處生態(tài)損害賠償案件14宗。

　　優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，是不可多得的寶貴資源，是最公平的公共產(chǎn)品，更是最普惠的民生福祉。

　　有一組數(shù)字，可以見證惠州的幸福：惠州市355宗央督交辦案件辦結(jié)率100%（含階段性辦結(jié)7件）；有效處置大亞灣西區(qū)摩卡公館、仲愷新力帝泊灣小區(qū)等一批群眾反映強烈的信訪投訴問題；共收運處置醫(yī)療廢物14118.38噸，實現(xiàn)了日產(chǎn)日清、100%無害化安全處置。

　　闖出生態(tài)環(huán)境保護新路，為百姓幸福生活添彩

　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢，開好局起好步是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的關(guān)鍵。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的起點，惠州的生態(tài)環(huán)保工作又將走向何處？

　　綠色映底蘊，山水見初心�；葜菔袑⒁陨鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總目標，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力闖出一條生態(tài)環(huán)境保護的新路，用生態(tài)文明建設(shè)“高分答卷”為百姓幸福生活添彩。

　　強化服務(wù)能力，持續(xù)促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面梳理“三線一單”成果的應(yīng)用場景和實施應(yīng)用路徑，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；完善重大項目環(huán)評審批“綠色通道”“一對一跟蹤服務(wù)”等工作機制，提前介入，主動服務(wù)好重點項目和重點園區(qū)建設(shè)；推動太平嶺核電、惠東LNG接收站、海上風(fēng)電等重大項目建設(shè)，助力世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)；深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，著力提升工作效率。

　　與此同時，深入開展環(huán)境應(yīng)急能力提升行動，健全督察整改閉環(huán)管理制度，嚴格落實《惠州市貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》，完成“綠色礦山”、垃圾焚燒、飛灰處置重點設(shè)施建設(shè)等年度整改任務(wù)，開展“回頭看”檢查，確保問題整改到位。健全精準科學(xué)執(zhí)法體系，完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急處置制度。

　　注重綜合施策，合力打出污染防治“組合拳”。深入開展“水更清”行動。完善惠城中心區(qū)、博羅西部等重點片區(qū)管網(wǎng)建設(shè)；深入開展入河排污口整治，全面完成集雨面積100平方公里以下河涌的入河排口排查；加快推進淡水河、沙河水生態(tài)治理，建設(shè)范和灣、考洲洋“美麗海灣”；統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理，完成省下達年度農(nóng)村污水治理任務(wù)和3個省級農(nóng)村黑臭水體治理。深入開展“天更藍”行動。深化50家涉低效VOCs治理設(shè)施企業(yè)升級改造，推進200臺工業(yè)鍋爐深度治理，完成15家年銷售量大于5000噸的加油站油氣回收在線監(jiān)控建設(shè)；抓好移動源污染治理，抓好污染天氣應(yīng)對，完善應(yīng)急預(yù)警機制，強化應(yīng)急減排措施落實，減少臭氧污染天數(shù)。深入開展“土更凈”行動。開展7個重點污染源地下水環(huán)境基礎(chǔ)狀況調(diào)查；探索邊生產(chǎn)邊管控土壤污染風(fēng)險模式；加強地下水污染防治，推動地下水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測、實時預(yù)警、三維感知、動態(tài)預(yù)測，確保全市土壤安全、地下水水質(zhì)穩(wěn)定達標；統(tǒng)籌推進“無廢城市”建設(shè)，積極培育“無廢城市細胞”。

　　一項項硬核新招的加持，必將讓惠州山清水秀相輝映、碧水藍天競鵝城。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員惠環(huán)宣

　　數(shù)“說”

　　2022年,東江干流惠州段水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅱ類，11個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，19個省考斷面達標率100%（優(yōu)良率94.7%），劣Ⅴ類比例為0

　　2022年,惠州市空氣質(zhì)量居全國168個重點城市第10位，空氣質(zhì)量和空氣質(zhì)量優(yōu)良率排名均居于珠三角第1