原標(biāo)題：

高質(zhì)量發(fā)展國企行（17）

大亞灣城投集團(tuán)聚焦堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)總目標(biāo)
搭建三大戰(zhàn)略平臺(tái) 助力建設(shè)美好濱海新城

　　“讓所有在大亞灣生活工作的人愛上這座城，戀上這個(gè)家。”大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年工作報(bào)告中，這句溫情的宣言令人動(dòng)容。如今，大亞灣城市建設(shè)的步伐正加速前進(jìn)，城市品質(zhì)逐步提升，讓這座城市越來越值得被熱愛和被眷戀。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施影響著一座城市的人居生活環(huán)境，近年來，在大亞灣城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)浪潮中，惠州大亞灣城市開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“大亞灣城投集團(tuán)”）始終肩負(fù)著國企擔(dān)當(dāng)，秉持守正創(chuàng)新的理念，為助力建設(shè)美好濱海新城不斷添磚加瓦。從傳統(tǒng)漁村到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，從城市道路到海邊綠道，城投人的身影活躍在大亞灣城市建設(shè)的最前線。

　　經(jīng)過近3年的探索和沉淀，大亞灣城投集團(tuán)已形成“城市建設(shè)開發(fā)、城市公共服務(wù)綜合運(yùn)營、片區(qū)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)投資”三大戰(zhàn)略平臺(tái)，構(gòu)建“設(shè)計(jì)咨詢、城市建設(shè)開發(fā)、建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈、城市公共綜合服務(wù)、智慧城市、文體旅游、產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)運(yùn)營”七大業(yè)務(wù)板塊。近日，“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國企行”主題采訪調(diào)研活動(dòng)走進(jìn)大亞灣城投集團(tuán)，一覽大亞灣城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展新藍(lán)圖，感受城市建設(shè)者的奮進(jìn)力量。

　　整合重組

　　業(yè)務(wù)邁向多元化 規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)

　　大亞灣城投集團(tuán)前身惠州大亞灣新城市建設(shè)投資有限公司成立于2013年，成立之初，公司項(xiàng)目較為單一，主要集中力量于投資建設(shè)金門塘搬遷安置居住小區(qū)、金門塘碼頭及其配套工程。隨著國有企業(yè)改革的深入推進(jìn)，大亞灣城投集團(tuán)聚焦堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)總目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營管理水平，主責(zé)主業(yè)更加突出，產(chǎn)業(yè)分工布局也更加清晰。

　　根據(jù)大亞灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)2020年4月份印發(fā)的《大亞灣開發(fā)區(qū)屬國有企業(yè)整合重組總體方案》，將三家區(qū)屬一級(jí)國企整合重組成立大亞灣城投集團(tuán)，2020年7月完成重組。重組后的大亞灣城投集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展定位為“以城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與運(yùn)營，保障民生及提供公共服務(wù)為一體的綜合性開發(fā)運(yùn)營服務(wù)商”。

　　2022年，大亞灣區(qū)加大力度強(qiáng)化國企整合重組，全區(qū)國有資產(chǎn)總規(guī)模突破200億元，比整合重組前增長2.5倍。大亞灣城投集團(tuán)作為國企整合重組的“排頭兵”，去年也交出了一份不俗的成績單。截至去年12月31日，大亞灣城投集團(tuán)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到45.43億元，同比增長27.65%，實(shí)現(xiàn)合并營業(yè)收入約2.59億元，同比增長約333%，實(shí)現(xiàn)合并利潤總額約1345萬元，同比增長約57%，整體經(jīng)營業(yè)績也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了整合重組以來的“三連增”。

　　這樣的成績來之不易。大亞灣城投集團(tuán)黨總支部書記、董事長江益凡表示，整合重組，被視為大亞灣城投集團(tuán)的“二次創(chuàng)業(yè)”。2020年整合重組時(shí)吸納了3家區(qū)屬一級(jí)企業(yè)和多家不同業(yè)態(tài)的二級(jí)企業(yè)，一、二、三級(jí)企業(yè)總數(shù)量達(dá)15家，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)也面臨著轉(zhuǎn)型融合的壓力。

　　黃金海岸二期。

　　為了破解下屬公司歷史遺留、集團(tuán)資源分散、主業(yè)不強(qiáng)等問題，大亞灣城投集團(tuán)大力推進(jìn)內(nèi)部專業(yè)化整合，推動(dòng)板塊布局，優(yōu)化調(diào)整部署，進(jìn)一步激發(fā)集團(tuán)內(nèi)部活力。當(dāng)前，集團(tuán)下屬公司齊頭并進(jìn)，經(jīng)營管理水平均顯著提升，營業(yè)收入整體呈現(xiàn)上升趨勢。

　　——惠州大亞灣潤華旅游開發(fā)有限公司，全力保障紅樹林公園、黃金海岸等園區(qū)安全運(yùn)營管理，為游客提供專業(yè)、貼心服務(wù)，擦亮大亞灣生態(tài)旅游招牌。去年，該公司還與晴隆縣二十四道拐文旅集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過旅游協(xié)作共同譜寫山海情。

　　——惠州大亞灣投資控股有限公司，有序推進(jìn)荃灣港區(qū)場地平整項(xiàng)目石料開采和銷售，去年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)大幅增長，達(dá)到11580萬元，同比增長638%。未來，將計(jì)劃開發(fā)建設(shè)惠州大亞灣智能控制產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　——惠州大亞灣城市開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司，從砂石、混凝土到廢料循環(huán)利用，從生產(chǎn)到銷售，打造建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，公司混凝土攪拌站項(xiàng)目一期四條生產(chǎn)線均已建成投產(chǎn)。

　　——惠州大亞灣區(qū)城業(yè)城市投資運(yùn)營管理有限公司，開拓物業(yè)管理新領(lǐng)域，相繼接管石化區(qū)西門樓物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、大亞灣石化區(qū)日常巡查一體化服務(wù)項(xiàng)目等7項(xiàng)管理服務(wù)。

　　——惠州大亞灣區(qū)智慧城市建設(shè)投資有限公司，打造全區(qū)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)主力軍，目前正積極推進(jìn)大亞灣文化體育活動(dòng)中心、虎頭山公園停車場等4項(xiàng)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)。

　　——惠州大亞灣區(qū)城創(chuàng)建設(shè)工程有限公司，帶動(dòng)“工程施工和工程代建”業(yè)務(wù)發(fā)展，目前共承接項(xiàng)目9個(gè)，合計(jì)承接項(xiàng)目總投資約12.9億元。

　　聚焦主業(yè)

　　項(xiàng)目建設(shè)如火如荼 民生工程提升城市品質(zhì)

　　春暖花開，與草木一同破土而出的還有在城市各個(gè)角落拔地而起的民生工程。當(dāng)前，大亞灣城投集團(tuán)正鉚足干勁，加快進(jìn)度推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心打造精品民生工程，讓城市建設(shè)成果惠澤大亞灣市民。

　　3月31日，記者走進(jìn)惠亞醫(yī)院二期項(xiàng)目現(xiàn)場。只見項(xiàng)目主體建筑已經(jīng)完工，外立面鋪設(shè)完畢，整體簡約又素雅。惠亞醫(yī)院二期項(xiàng)目經(jīng)理介紹：“我們正在進(jìn)行最后的綠化施工作業(yè)，希望打造成一座‘庭院式’的綜合醫(yī)院。”

　　時(shí)間回到2020年，惠亞醫(yī)院二期項(xiàng)目于當(dāng)年10月在萬眾期待中開工建設(shè)，按高水平三級(jí)甲等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并列入民生實(shí)事項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。大亞灣城投集團(tuán)作為項(xiàng)目具體實(shí)施方，剛進(jìn)場時(shí)便面臨土地平整難題，在各方努力、攻堅(jiān)克難下，兩月內(nèi)完成了20多萬立方米土石方破除。隨后，為了搶抓工期，大亞灣城投集團(tuán)在確保安全生產(chǎn)的前提下，通過勞動(dòng)競賽，將工程計(jì)劃具體到小時(shí)、個(gè)人等掛圖作戰(zhàn)方式，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利完成了工程結(jié)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

　　“家門口的醫(yī)院”即將完工，“家門口的公園”也在加緊建設(shè)中。大亞灣城投集團(tuán)參與大亞灣區(qū)政府投資項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)的第一宗工程——獅子山公園預(yù)計(jì)年底完成工程60%，明年6月竣工，公園毗鄰金灣社區(qū)、惠灣社區(qū)等多個(gè)大型社區(qū)，建成后將惠及群眾逾萬人。另一邊，市民們翹首以盼的黃金海岸二期基礎(chǔ)設(shè)施工程也已竣工，長約900米的沿線沙灘上，利用地勢高差新增了兩處覆土服務(wù)建筑，觀光道上增設(shè)了形象出入口及觀景平臺(tái)，鋪設(shè)了明亮的地磚，大葉榕、狐尾椰、海南椰……各類樹種點(diǎn)綴其中，不久后，市民們便能愜意地行走在觀光道，盡情飽覽沿途風(fēng)光。

　　金門塘碼頭項(xiàng)目。

　　大亞灣城投集團(tuán)一邊勾勒宜居的現(xiàn)代都市生活，一邊描繪宜業(yè)的美好鄉(xiāng)村圖景。金門塘村是傳統(tǒng)的漁村，近年來，村民們紛紛搬進(jìn)了現(xiàn)代化的安置小區(qū)。在小區(qū)門前不遠(yuǎn)處，有一座嶄新的漁業(yè)碼頭。這座高樁式碼頭可停靠252艘大小漁船。圍繞新碼頭開展的一切構(gòu)成了文明舒適的新時(shí)代漁民生活。每當(dāng)打魚歸來，漁民可以將漁獲放到碼頭負(fù)一層的海鮮批發(fā)市場銷售，工作結(jié)束后順著碼頭的廊道往上走便可回到住宅樓中。

　　不僅如此，記者在碼頭現(xiàn)場看到，兩棟潔白的現(xiàn)代建筑佇立在碼頭一層，與海天一色的環(huán)境和諧相融。據(jù)大亞灣城投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，碼頭一樓計(jì)劃發(fā)展成現(xiàn)代漁業(yè)及旅游相關(guān)的餐飲、觀光、商業(yè)區(qū)，可容納110個(gè)商鋪，致力于打造成有濱海特色的綜合商業(yè)區(qū)。

　　大亞灣城投集團(tuán)還承擔(dān)了多項(xiàng)市政工程的“驅(qū)動(dòng)器”功能，通過政府投資或自主投資等形式，帶動(dòng)“工程施工和工程代建”業(yè)務(wù)發(fā)展。去年，集團(tuán)收購一家市政一級(jí)資質(zhì)建筑公司，穩(wěn)步提升大亞灣城投集團(tuán)基建綜合實(shí)力，為承接區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公用工程奠定基礎(chǔ)，有效實(shí)現(xiàn)納統(tǒng)，發(fā)揮國企效能。目前，集團(tuán)對(duì)中心區(qū)特勤消防站與石化園區(qū)消防配套項(xiàng)目分別完成施工、監(jiān)理招標(biāo)；協(xié)助區(qū)公用事業(yè)管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局開展9所學(xué)校和大亞灣區(qū)農(nóng)村公路邊坡整治工程的前期工作。

　　創(chuàng)新理念

　　打造建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù) 做大做優(yōu)“城市大物業(yè)”

　　在大亞灣埃克森美孚惠州乙烯、大亞灣跨海公用管廊等項(xiàng)目現(xiàn)場，一輛輛滿載混凝土的運(yùn)輸車來回穿梭，這些混凝土都產(chǎn)自大亞灣城投集團(tuán)旗下混凝土攪拌站。這座去年投產(chǎn)的混凝土攪拌站突出綠色環(huán)保和智能化特色，全站實(shí)現(xiàn)無排污和智能控制作業(yè)。

　　大亞灣城投集團(tuán)旗下混凝土攪拌站。

　　在攪拌站中控室大屏幕，原材料傳輸、攪拌作業(yè)、車輛出車、車輛清洗……每一道環(huán)節(jié)都清晰可見。每一輛攪拌車將混凝土卸出后，打開攪拌車的洗車裝置，攪拌車內(nèi)壁清洗出來的余料被過濾成石子、中砂和細(xì)砂，可作為建筑材料使用。

　　江益凡介紹，該集團(tuán)正聚力打造建筑材料全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，構(gòu)建建筑材料采購貿(mào)易、供應(yīng)鏈、材料生產(chǎn)供應(yīng)三種組合，同時(shí)打通下游使用環(huán)節(jié)，通過內(nèi)部業(yè)務(wù)和項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大規(guī)模和市場份額。目前已開展材料生產(chǎn)加工（如石料開采加工、混凝土銷售）建筑廢棄物循環(huán)利用等業(yè)務(wù)。

　　明亮的路燈，修剪平整的草坪，干凈整潔的綠化帶……這些小區(qū)“標(biāo)配”如果放大到整個(gè)城市范圍，應(yīng)該如何更好運(yùn)營管理呢？目前，大亞灣城投集團(tuán)正在積極探索“城市大物業(yè)”模式，統(tǒng)籌城市物業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營與物業(yè)服務(wù)平臺(tái)，打造標(biāo)桿項(xiàng)目，提升資產(chǎn)價(jià)值，擴(kuò)展區(qū)內(nèi)物業(yè)資產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，現(xiàn)已開展物業(yè)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)、路燈維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)，接下來將繼續(xù)拓展城市大物業(yè)服務(wù)和保障性住房出租業(yè)務(wù)。

　　做大做優(yōu)“城市大物業(yè)”，需要“智慧”來賦能。去年，大亞灣城投集團(tuán)全面啟動(dòng)大亞灣智慧城市運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)，當(dāng)年4月，惠州大亞灣區(qū)智慧城市建設(shè)投資有限公司應(yīng)運(yùn)而生。公司成立后不久便獲得進(jìn)出口銀行1億元的政策性金融基金支持，完成了廈深高鐵惠州南站東配套設(shè)施-惠州大亞灣區(qū)智慧停車項(xiàng)目立項(xiàng)備案、招投標(biāo)工作并進(jìn)場施工，現(xiàn)正積極推進(jìn)大亞灣文化體育活動(dòng)中心、虎頭山公園停車場等4項(xiàng)智慧停車項(xiàng)目建設(shè)。

　　大亞灣城投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《大亞灣智慧共享停車系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已于今年3月獲區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，該集團(tuán)正加緊推進(jìn)，可將大亞灣區(qū)市政道路的路內(nèi)停車位、路外停車場、重點(diǎn)交通段的停車庫或停車樓，及公共設(shè)施停車場納入大亞灣區(qū)智慧停車系統(tǒng)，大大提升該集團(tuán)“智慧+”品牌的影響力。

　　大亞灣城投集團(tuán)不僅在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，還同步發(fā)展片區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù)及搭建產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)。大亞灣城投集團(tuán)作為大亞灣未來城市發(fā)展建設(shè)的承載主體，目前已開展產(chǎn)業(yè)園開發(fā)、城市更新、三舊改造、長租住房等前期研究。為解決村集體回?fù)芄�業(yè)用地低效、閑置等問題，集團(tuán)利用村集體回?fù)艿亟ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)。目前大亞灣智能控制產(chǎn)業(yè)園已立項(xiàng)，計(jì)劃于4月份動(dòng)工建設(shè)，年內(nèi)將爭取再啟動(dòng)2個(gè)村企合作產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

　　對(duì)話

　　大亞灣城投集團(tuán)董事長江益凡：

　　今年推進(jìn)10項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)

　　惠州日?qǐng)?bào)：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中，大亞灣城投集團(tuán)如何將黨建工作融入其中？

　　江益凡：大亞灣城投集團(tuán)堅(jiān)持高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合方面，集團(tuán)除了將黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入公司章程，還將代建項(xiàng)目管理與黨建工作結(jié)合起來，成立大亞灣區(qū)第一個(gè)基于工程建設(shè)項(xiàng)目的“黨建聯(lián)盟工作室”，緊密圍繞“加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)項(xiàng)目管理、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、提升員工技能素質(zhì)”等目標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。

　　接下來，集團(tuán)將全面提升城投黨建覆蓋面，以城投黨建服務(wù)優(yōu)勢助力轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，與大亞灣巖前村、晴隆縣黨組織開展常態(tài)化結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推進(jìn)晴隆縣東西部協(xié)作黨群“山海同心”工程向縱深發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的黨建工作新格局。

　　惠州日?qǐng)?bào)：大亞灣城投集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)是什么？目前主要推進(jìn)的項(xiàng)目有哪些？

　　江益凡：集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)是圍繞城市建設(shè)與運(yùn)營綜合服務(wù)，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大核心業(yè)務(wù)，2023年經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)為資產(chǎn)總額62億元，比上年增長37.8%；營業(yè)收入12.8億元，比上年增長394%；利潤總額2215.42萬元，比上年增長52.03%；投資總額5.67億元，比上年增長122.35%。力爭2025年在資產(chǎn)、營收等方面規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到130億元。

　　2023年，大亞灣城投集團(tuán)將繼續(xù)聚焦主業(yè)，鉚足精力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，主要推進(jìn)10項(xiàng)政府代建類、自主投資類及運(yùn)營類項(xiàng)目，其中預(yù)計(jì)惠亞醫(yī)院二期項(xiàng)目年內(nèi)完成土建工程進(jìn)度100%，獅子山公園項(xiàng)目年底完成工程進(jìn)度60%，西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年底完成主體建設(shè)；智慧停車項(xiàng)目分四期建設(shè)，今年完成一期項(xiàng)目，啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)；智能控制產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃4月啟動(dòng)建設(shè)、12月主體完工；混凝土攪拌站項(xiàng)目完成二期建設(shè)，完成60萬立方米銷售。

　　文/圖（除署名外） 惠州日?qǐng)?bào)記者歐陽德輝 曾靜妍 張宇琪 通訊員董曉梅 方雯

　　視頻 惠州日?qǐng)?bào)社謝偉鑫