原標(biāo)題：

權(quán)威訪談(14)

　　市財(cái)政局黨組書記、局長何國斌談學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神

　　深入實(shí)施“1+3+5” 扛起惠州財(cái)政擔(dān)當(dāng)

　　“惠州市財(cái)政局將準(zhǔn)確把握總書記賦予廣東發(fā)展的新使命新任務(wù)，以實(shí)干實(shí)績推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)落地落實(shí)，堅(jiān)定扛起廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的惠州財(cái)政責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”近日，惠州市“牢記殷殷囑托 在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列·權(quán)威訪談”采訪組走進(jìn)惠州市財(cái)政局，該局黨組書記、局長何國斌接受采訪時(shí)表示，將以“1+3+5”推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量開展，為惠州奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市發(fā)揮財(cái)政的積極作用。

　　談心得體會

　　以政領(lǐng)財(cái)以財(cái)輔政，推動(dòng)財(cái)政工作取得新成效

　　“習(xí)近平總書記視察廣東的重要講話、重要指示具有很強(qiáng)的政治性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、針對性，為我們在新征程中走好高質(zhì)量發(fā)展之路、扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。”何國斌表示，財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，市財(cái)政局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對廣東走在前列的殷切期望、信任重托和重要要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，持續(xù)守正創(chuàng)新。

　　面對高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略任務(wù)，市財(cái)政局將著力在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透、入腦入心、見行見效上下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)落地落實(shí)。

　　何國斌表示，習(xí)近平總書記視察廣東對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、提高科技自立自強(qiáng)水平、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、開展好主題教育等5個(gè)方面提出明確的重要要求。市財(cái)政局結(jié)合惠州實(shí)際總結(jié)歸納了“1+3+5”工作要點(diǎn)，將其作為我市財(cái)政工作學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的五個(gè)方面重要要求的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)惠州財(cái)政工作不斷取得新成效。

市財(cái)政局統(tǒng)籌安排資金，推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。惠州日報(bào)記者湯渝杭 攝

　　談主題教育

　　既做好“規(guī)定動(dòng)作”，又做好“自選動(dòng)作”

　　今年市財(cái)政局的“1+3+5”工作要點(diǎn)中，“1”指的是扎實(shí)開展好主題教育。今年，市財(cái)政局將按照中央的統(tǒng)一部署，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育。

　　“市財(cái)政局要在堅(jiān)定理想信念、鑄牢對黨忠誠、站穩(wěn)人民立場上下功夫，既要做好上級要求的‘規(guī)定動(dòng)作’，又要做好體現(xiàn)財(cái)政特色的‘自選動(dòng)作’。”何國斌稱，在開展主題教育中將帶領(lǐng)市財(cái)政局做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，突出大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞惠州財(cái)政改革發(fā)展的深層次關(guān)鍵性問題深入開展調(diào)研，“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，務(wù)求‘深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效’，力求找到實(shí)實(shí)在在的舉措來解決財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題”。

　　談灣區(qū)建設(shè)

　　清單式落實(shí)三大國家戰(zhàn)略

　　“3”是指抓實(shí)3份任務(wù)清單、落實(shí)3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃（方案）、做實(shí)3種資金統(tǒng)籌。

　　何國斌表示，3份任務(wù)清單主要聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，包括《惠州市財(cái)政局貫徹落實(shí)〈惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021-2023年）〉措施及責(zé)任分工表》《惠州市財(cái)政局貫徹落實(shí)〈廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案〉措施及責(zé)任分工表》《惠州市財(cái)政局貫徹落實(shí)〈惠州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2023年工作要點(diǎn)〉措施及責(zé)任分工表》。目前，3份清單已制定，市財(cái)政局將清單式狠抓國家戰(zhàn)略的落實(shí)。

　　3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃（方案）主要聚焦提高科技自立自強(qiáng)水平和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。市財(cái)政局統(tǒng)籌安排超過10億元為高新技術(shù)企業(yè)“三年倍增”計(jì)劃提供財(cái)力保障，助力實(shí)現(xiàn)2025年我市高企總量超5000家目標(biāo)；統(tǒng)籌安排20億元以上強(qiáng)化人才強(qiáng)市三年行動(dòng)方案的資金保障，重點(diǎn)支持引育一大批科技人才和青年人才，其中，對科技人才或團(tuán)隊(duì)視具體條件可給予最高1億元的綜合性支持；統(tǒng)籌安排38億元以上支持實(shí)施我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，支持制造業(yè)當(dāng)家，打造“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌特色，加快建設(shè)更具核心競爭力的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

　　3種資金統(tǒng)籌聚焦市財(cái)政局履行財(cái)力保障主責(zé)。一是千方百計(jì)做大做強(qiáng)財(cái)政蛋糕，強(qiáng)化財(cái)政資金保障，例如今年統(tǒng)籌安排近26億元，支持我市深度融入大灣區(qū)現(xiàn)代化綜合交通樞紐、參與大灣區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作、參與建設(shè)大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心等。二是積極爭取政府專項(xiàng)債券資金，今年以來，我市已爭取地方政府新增債券164億元，有力保障我市國鐵干線類重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千“金”作用，綜合運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑�分類施策對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政支持，引導(dǎo)帶動(dòng)社會資本投資制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　談區(qū)域協(xié)調(diào)

　　今年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于35%

　　“5”是指聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，壓實(shí)5個(gè)專項(xiàng)任務(wù)，包括“百千萬工程”、推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)。

　　何國斌表示，在“百千萬工程”實(shí)施中，市財(cái)政局將牽頭發(fā)揮要素保障工作專班職能，探索創(chuàng)新“一縱一橫”財(cái)力保障機(jī)制，爭取省在制定政策時(shí)對我市相應(yīng)縣區(qū)分檔給予相應(yīng)待遇政策，會同市相關(guān)部門爭取更多上級財(cái)政資金支持。

　　“財(cái)政支持加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系也是今年工作的重點(diǎn)，要穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。”何國斌表示，今年的比例不低于35%，市財(cái)政局持續(xù)深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，健全涉農(nóng)項(xiàng)目全生命周期動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

　　在綠美廣東生態(tài)建設(shè)上，今年市財(cái)政安排資金1.9億元，保障林分優(yōu)化提升、森林撫育提升各15萬畝，新增紅樹林面積1000畝等目標(biāo)任務(wù)順利完成。在民生投入中，今年市財(cái)政局堅(jiān)持把新增財(cái)力的70%以上用于民生事業(yè)，推動(dòng)全市把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。今年1~4月，惠州市的民生支出累計(jì)完成173.7億元，占一般公共預(yù)算支出比重為72.4%，高于全省平均水平（69.9%）2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　惠州日報(bào)記者馮麗均 通訊員梁淑儀