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惠州市國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復

為我省批復的第一批市級國土空間總體規(guī)劃

　　惠州日報訊 （記者邱若蓉 通訊員鄒銘）8月28日，廣東省人民政府正式批復《惠州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》 （以下簡稱《規(guī)劃》），這是廣東省級國土空間規(guī)劃獲國務院批復后，我省批復的第一批市級國土空間總體規(guī)劃。《規(guī)劃》是惠州空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。

　　增強惠州在大灣區(qū)的節(jié)點城市功能

　　批復指出，惠州是國家歷史文化名城、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、珠江東岸先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群重要城市。要圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，支撐惠州建設成為廣東高質量發(fā)展新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展重要地區(qū)、更加幸福國內(nèi)一流城市。

　　批復提出，要立足國家戰(zhàn)略、區(qū)域職能和本地實際，將建設人民城市作為新時代惠州城市發(fā)展工作的出發(fā)點和落腳點，加快轉變發(fā)展方式，努力探索出一條內(nèi)涵式、集約型、綠色化的發(fā)展路線。要著力增強惠州在粵港澳大灣區(qū)中的節(jié)點城市功能，提升城市綜合治理水平，攜手共建粵港澳國際一流灣區(qū)。要積極參與深圳都市圈建設，推進深莞惠聯(lián)動發(fā)展，提升基礎設施互聯(lián)互通水平。

　　明確全市農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等指標規(guī)模

　　隨著《規(guī)劃》得到批復，全市農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等指標規(guī)模得到明確。批復指出，到2035年，惠州市耕地保有量不低于882.65平方公里（132.4萬畝），其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于796.67平方公里（119.5萬畝）；陸域生態(tài)保護紅線不低于2101.15平方公里；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1052.84平方公里以內(nèi)。用水總量不超過上級下達任務，其中2025年不超過21.8億立方米；大陸自然海岸線保有率不低于國家和省下達任務。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線以及洪澇風險控制線等防災減災底線，并將其納入國土空間規(guī)劃“一張圖”嚴格實施空間管控。

　　此外，批復還對如何優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，推進土地高質量開發(fā)利用，營造美好人居環(huán)境品質，強化城市運行支撐保障，支撐縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展，統(tǒng)籌自然資源保護利用等方面做出統(tǒng)籌安排。

　　在組織實施《規(guī)劃》上，批復提出，要嚴格規(guī)劃實施管理，強化規(guī)劃實施組織保障。惠州市人民政府要堅決貫徹黨中央“多規(guī)合一”改革精神，堅持一張藍圖干到底，切實維護好規(guī)劃的嚴肅性和權威性。任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更《規(guī)劃》。組織完成縣鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃編制工作。強化對專項規(guī)劃的指導和約束，對涉及空間利用的水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎設施、公共服務設施、軍事設施，以及生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)等專項規(guī)劃，在國土空間規(guī)劃“一張圖”上做好統(tǒng)籌。建立完善規(guī)劃實施評估和監(jiān)督機制，加強考核問責和公眾參與。

　　記者從市自然資源局了解到，目前《規(guī)劃》全套成果還在備案中，待備案后將向社會進行公告。

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　　廣東省人民政府關于《惠州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的批復 粵府函〔2023〕193號