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政府工作報告連續八年@大灣區,背后有何深意?

  “大灣區人”們,咱又雙叒叕上熱搜啦!

  3月5日上午,十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕。今年的政府工作報告中,粵港澳大灣區被@了兩次。

  連續八年被寫進政府工作報告,這種驕傲與幸福,身在大灣區的你我感受最為深切。

  今年,大灣區建設還迎來一個重要節點:《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布五周年。這對于共同經歷、見證這段時光的“大灣區人”,同樣意義非凡。

  從歷年政府工作報告關于大灣區的表述中,我們可以讀出什么?下一個五年、十年乃至更長時間,我們如何與大灣區一起成長?

深中通道。南方+記者 石磊 攝

  從“大寫意”到“工筆畫”

  要知道,大灣區再次被寫進政府工作報告,這事并不新奇,但其中釋放的信號,值得細細品味。

  從“研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃”到“出臺實施粵港澳大灣區發展規劃綱要”,再到如今“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢地區更好發揮高質量發展動力源作用”,歷年報告中的一字一句,記錄下大灣區從謀篇布局“大寫意”轉入精謹細膩“工筆畫”的成長軌跡。

  值得注意的是,“高質量發展動力源”并非首次提出。

  早在2018年召開的中央經濟工作會議就曾要求,“京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區發展呈現出許多新特點”“要推動這些地區成為引領高質量發展的重要動力源”。

  2021年發布的國家“十四五”規劃綱要中也提到,以京津冀、長三角、粵港澳大灣區為重點,提升創新策源能力和全球資源配置能力,加快打造引領高質量發展的第一梯隊

  不難看出,一開始大灣區就被寄予“引領高質量發展”的厚望。

  翻開世界版圖,號稱“世界三大灣區”的東京灣區、紐約灣區和舊金山灣區,對內帶動國家經濟社會發展,對外引領全球經濟發展與變革。

  劍指世界第四大灣區,5年來,中央每年都有支持大灣區建設的重磅政策出臺,既有重大合作平臺的規劃政策文件,也有重點領域的指導性文件,一以貫之、積極穩妥地朝著既定目標推進。

河套深港科技創新合作區。南方+記者 朱洪波 攝

  大灣區的五年“成績單”

  “大灣區的發展一日千里。”今年,一位港區全國政協委員如是說。

  從成為“動力源”、打造“第一梯隊”,到支持“更好發揮高質量發展動力源作用”,表述上的變化,背后是近些年大灣區的迅猛發展、融合聚變。

  先來看“硬實力”。在3月3日舉行的全國政協十四屆二次會議新聞發布會上,大會新聞發言人劉結一介紹,如今粵港澳大灣區經濟總量超過13萬億元,專利能力位居全球四大灣區之首,成為全球最具前景的增長極之一。從超10萬億元到13萬億元,粵港澳大灣區以不到全國1%的國土面積、6%的人口總量,創造了全國11%的GDP。

  再來看“向心力”。港珠澳大橋橫跨伶仃洋,大灣區公路通車里程約6萬公里、鐵路運營里程超2700公里……四通八達的交通網絡讓大灣區實現“一小時生活圈”。“港車北上”、“澳車北上”、“經珠港飛”、人才簽注、利率“互換通”等政策落地實施,機制“軟聯通”讓三地居民在大灣區工作生活更加便利。去年,全國政協委員何超瓊的一句“我是大灣區人”引起強烈共鳴,身份認同的自然流露,道出大灣區城市“9+2>11”的密碼。

  最后來看“吸引力”。一場場“灣區之約”,引得跨國巨頭、投資項目紛至沓來。以2023年為例,從3月的“投資中國年”招商引資活動,5月的華僑華人粵港澳大灣區大會,6月的第十九屆文博會,10月的第134屆廣交會,到11月的粵港澳大灣區全球招商大會……場場客商云集,盛況空前,成績耀眼。活躍躍的人氣帶來蓬勃的朝氣、興旺的財氣。

  “希望大家有機會多到大灣區走一走,看一看。”正如劉結一所說,今日之大灣區,“車暢、人興、財旺”。

  “灣區人”的新年新期待 

  新年伊始,“灣區元素”頻頻在朋友圈刷屏——

  龍年央視春晚上,盡顯嶺南武術“力”與“美”的舞劇《詠春》,歷史悠久的潮劇,歌曲中讓人嘴饞的廣東美食,為這道“文化大餐”增添濃濃粵味;

  3月1日零時起,橫琴正式封關運行,琴澳一體化開啟嶄新篇章,兩地居民的生活也迎來新變化,有符合條件的澳門居民開始“帶飯上班”;

  3月4日起,香港乘客使用港版支付寶AlipayHK的廣州地鐵乘車碼,即可乘坐廣州公共交通和佛山地鐵。

橫琴口岸。南方+記者 關銘榮 攝

  更便捷的“聯通”正加快實現:深中通道今年即將全面建成通車,屆時深圳至中山的車程將從目前的約2小時縮短至30分鐘內;黃茅海跨海通道、深江鐵路等大基建工程建設穩步推進,建成后將進一步拉近灣區城市間的空間距離。

  同樣作為“灣區人”,今年全國兩會上,來自大灣區的代表、委員也紛紛表達了自己的新期待:

  “新質生產力”無疑是今年全國兩會的最熱詞之一。全國人大代表、鵬城實驗室主任、中國工程院院士高文帶來的多件建議都與新質生產力相關,他呼吁加快布局綠色算力網,培育自主可控人工智能產業生態。

  明年,廣東、香港和澳門將承辦第十五屆全國運動會。全國人大代表、全國青聯副主席、香港特區立法會議員霍啟剛希望,可以借此次全運會契機,推進“體育灣區”建設,并聯合申辦2031女足世界杯,打造國際盛事灣區的名片。

  今年是澳門回歸25周年。全國政協委員、全國工商聯常務委員、澳門中華總商會副理事長莫志偉帶來關于促進琴澳中小企業發展的提案,希望幫助它們分享更多橫琴粵澳深度合作區發展紅利。

  ……

  此時此刻,朝著“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”目標,一個活力四射的大灣區正在加速奔跑。

  【撰文】話題研究員 王聰 辜繼漫

  【策劃】張哲 尤立川

編輯:任己章
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