原標(biāo)題：

區(qū)應(yīng)急管理局黨委書記、局長楊陽談學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神

推動(dòng)應(yīng)急管理智慧化轉(zhuǎn)型

　　黨的二十屆三中全會(huì)對完善公共安全治理機(jī)制作出重大部署，提出健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。日前，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神權(quán)威訪談活動(dòng)走進(jìn)大亞灣開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局。該局黨委書記、局長楊陽表示，大亞灣開發(fā)區(qū)正通過推進(jìn)三大管理體系建設(shè)、加強(qiáng)信息化管理等舉措，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　制定9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治行動(dòng)方案

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制。楊陽介紹，今年，大亞灣開發(fā)區(qū)制定了涵蓋化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）、工貿(mào)、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、港區(qū)安全、消防安全、水上安全等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域“落實(shí)一線工作法”整治行動(dòng)工作方案，以抓住企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線員工兩個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)抓嚴(yán)管安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理要求，全力構(gòu)建重大事故隱患排查、整治、消除的工作鏈條，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在事故發(fā)生之前。

　　今年以來，大亞灣開發(fā)區(qū)共發(fā)現(xiàn)重大事故隱患169項(xiàng)，完成整改160項(xiàng)，開展重大事故隱患行政處罰79次，共罰款201.739萬元，對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“一案雙罰”2次，責(zé)令停產(chǎn)整頓22家，約談、聯(lián)合懲戒企業(yè)71家。

　　目前，大亞灣開發(fā)區(qū)正持續(xù)推進(jìn)和深化應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援三大管理體系建設(shè)，加快形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，全面提升公共安全治理水平。一方面，大亞灣開發(fā)區(qū)進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急安全事件報(bào)送審批流程，明確職責(zé)分工、處置程序及信息上報(bào)時(shí)限，確保各環(huán)節(jié)順暢銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，該區(qū)積極組織各有關(guān)部門開展有針對性的應(yīng)急演練，并督促本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管企業(yè)組織開展不同層次、不同類型的應(yīng)急演練。今年以來，全區(qū)共組織開展安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等應(yīng)急演練548場，參與人數(shù)約1萬人次。

　　另外，大亞灣開發(fā)區(qū)還進(jìn)一步整合全區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源，重新組建國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援惠州專業(yè)隊(duì)，將原油氣隊(duì)、危化隊(duì)、森林消防隊(duì)進(jìn)行整合，并結(jié)合工作實(shí)際，由區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭對石化基地隊(duì)伍實(shí)行軍事化作訓(xùn)管理，一體化推進(jìn)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作，推動(dòng)建立與城市發(fā)展相適應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件救援體系。“目前，我們建立了涵蓋防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)等自然災(zāi)害的聯(lián)合會(huì)商、信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。”楊陽說。

　　加快高危行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化自動(dòng)化

　　建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，數(shù)字化已成為重塑競爭格局的關(guān)鍵變量。面對不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的時(shí)代潮流，區(qū)應(yīng)急管理局順勢而為、乘勢而上，推動(dòng)應(yīng)急管理從信息化“起家”向數(shù)字化、智慧化“當(dāng)家”轉(zhuǎn)型。近年來，大亞灣持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”“危險(xiǎn)化學(xué)品雙重預(yù)防體系”“智慧園區(qū)”等三項(xiàng)國家級試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)按期完成安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加快高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，依靠信息技術(shù)、融合技術(shù)的運(yùn)用，解決“看不到、聽不見”的問題。

　　“我們要打造一個(gè)具有深度感知、全面互聯(lián)、智能高效、持續(xù)卓越的智慧化工園區(qū)。”楊陽說，大亞灣開發(fā)區(qū)將著眼于建立大安全、大應(yīng)急格局，以推進(jìn)國家級試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，持續(xù)開展安全應(yīng)急管理信息化、智能化建設(shè)，推動(dòng)各級各部門數(shù)據(jù)應(yīng)接盡接，逐步實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害類、安全生產(chǎn)類感知數(shù)據(jù)的匯聚和融合，形成“應(yīng)急一張圖”，構(gòu)建科學(xué)決策輔助支撐體系，全面提高全區(qū)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力。

　　惠州日報(bào)記者黃旭新 通訊員刁錦付