近日，國務院新聞辦公室發布《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書。經貿合作“成績單”碩果累累：2013年到2022年，中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4%；與共建國家雙向投資累計超過3800億美元。

　　“十年間，共建‘一帶一路’從理念轉化為行動、從愿景轉化為現實、從‘寫意畫’轉化為‘工筆畫’，為構建人類命運共同體貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。”中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國表示。

　　從事和研究外經貿領域工作50年，魏建國如今也是“一帶一路”國際智庫合作委員會理事，參與亞投行、粵港澳大灣區、中國自貿試驗區和自貿試驗港等國家重大課題研究。他認為，共建“一帶一路”將成為推動新一輪經濟全球化和全球治理體系變革的強大力量，粵港澳大灣區要充分發揮貨物貿易的巨大優勢、持續促進服務貿易高質量發展、推動中華文化傳播深入共建國家，做好“一帶一路”的戰略支撐點和交匯點。

　　有效釋放我國各大區域開放潛力

　　南方日報：共建“一帶一路”倡議提出至今，經歷了怎樣的重要變化？

　　魏建國：共建“一帶一路”倡議提出十年來，出現了三個大的變化：一是從理念轉化為具體的行動；二是從愿景轉化為現實，10年來邁出了堅實的、可喜的一步；三是從宏大的“寫意畫”轉化為細致的“工筆畫”。

　　這三個變化，對我國持續深化改革開放有很大的促進作用，其中最鮮明的特點就是讓國內各區域的開放潛力得到有效釋放。比如，西北、西南等一些沿邊地區從過去開放的末梢變成了前沿、從尾巴轉向了龍頭；又比如，在粵港澳大灣區、在廣東，通過加快陸海、內外、東西的聯動，推動我國加快形成全方位的開放大格局。

　　特別是我們共建“一帶一路”的理念，寫入到聯合國、亞太經合組織等多邊機制成果中，得到了全球廣泛的認可，以及國際社會、各界人士的高度贊揚，為構建人類命運共同體貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。

　　而且我們在“一帶一路”的實踐建設，也提升了全球互聯互通的水平，推動了國際投資貿易的不斷深化和發展，為下一步的經濟復蘇、全球經濟發展提供了正能量和新引擎。

　　南方日報：十年來，共建“一帶一路”取得了哪些主要成果？

　　魏建國：倡議提出以后，各個共建國家都積極響應。我國始終本著共商、共建、共享的原則，堅持開放、綠色、廉潔的理念，以高標準、可持續、惠民生的行動推動“一帶一路”建設。這十年來，我認為有三大方面的成果值得重視。

　　第一，政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”取得了更大的發展。在基礎設施建設上，我們與共建國家共同推進陸、海、天、網“四位一體”的互聯互通項目建設，中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標志性項目陸續建成并投運，中歐班列開辟了亞歐陸路運輸新通道，“絲路海運”國際航線網絡遍及全球，“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成。

　　在貿易投資方面，中國正著力建設統一大市場，讓超大規模的國內市場發揮作用，為“一帶一路”共建國家提供了很大商機；從2013年到2022年，中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4%；與共建國家雙向投資累計超過3800億美元。

　　融資體系不斷完善，亞洲基礎設施投資銀行目前成員數量繼續增長，覆蓋世界人口的81%和全球國內生產總值的65%，成為共建“一帶一路”的重要融資平臺。人民幣在“一帶一路”共建國家的影響力、使用率越來越高，人民幣國際化之路正在打開新的局面。

　　第二，通過共建“一帶一路”十年的努力，當前全球對于中國提出的和平倡議、安全倡議、發展倡議的理念越來越信服，中國智慧、中國方案越來越有吸引力。特別是“構建人類命運共同體”在“一帶一路”共建國家中首先得到廣泛支持，這是人類發展史上一個偉大的創新。

　　第三，展望未來，共建“一帶一路”不僅是一個倡議，也是一個有力的公共產品。當前世界各國謀求和平發展、合作共贏，在反對單邊主義和貿易保護主義、積極應對疫情過后的發展挑戰、解決金融體系脆弱性風險的大背景下，高質量共建“一帶一路”為下一步的發展提供了新方向，為解決和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字難題提供了新路徑，不斷增強著全球經濟發展的信心和人類向前發展的信心。

　　通過共建推動全球治理體系變革

　　南方日報：您曾指出，共建“一帶一路”倡議承載著全球經濟復蘇的厚望。為什么您認為這將成為推動新一輪經濟全球化和全球治理體系變革的最大貢獻者？

　　魏建國：聯合國提出，要爭取在2030年前實現可持續發展的愿望，解決貧富差距、南北差距、地區差距的問題。全球經濟復蘇必須依靠全球共同努力，進一步發揮全球各國的優勢。我始終認為疫情過后，新一輪經濟全球化將會在全球興起，“旗手”就是中國，高質量共建“一帶一路”將是新起點。在新一輪經濟全球化、新的全球治理體系中，發展中國家是很重要的組成部分，而“一帶一路”共建國家里面大部分都是發展中國家。它們的利益要得到保護、權益要得到認可、地位要得到穩固，它們在全球治理體系中的知情權、參與權、話語權要得到增強，都需要在新一輪經濟全球化和全球治理體系變革中完成，而“一帶一路”就是絕佳的平臺。

　　南方日報：當前全球形勢復雜多變，如何持續深入推進高質量共建“一帶一路”？

　　魏建國：當前共建“一帶一路”面臨著國際形勢錯綜復雜、全球經濟復蘇的道路較長、傳統安全和非傳統安全的風險增多等主要挑戰。面對這些挑戰，我們必須要有清醒的認識和堅定的信心，發揚斗爭精神，勇于開拓進取，主動求新求變。

　　具體行動上，我認為需要做到4句話。首先是抓落實，堅持共商共建共享，堅持互聯互通合作，探索與“遠親近鄰”共同發展的新方法，共創發展機遇，共謀發展動力。

　　其次是開新局，不僅要保持基礎設施、金融服務、互聯互通等傳統領域合作，更要培育綠色低碳、科技創新等新增長點，努力創建新空間。

　　再次是防風險，加大對境外投資項目的風險防范力度，抓好風險防控制度的落實，引導“走出去”的企業樹立主體意識、履行主體責任，進一步規范海外經營，加強風險源頭的管控。

　　最后是促交流，通過更加豐富多彩的人文交流活動，充分展示“一帶一路”倡議的影響力、號召力和生命力，進一步增強共識、凝心聚力。

　　大灣區是“一帶一路”的戰略支撐點和交匯點

　　南方日報：作為中國經濟最發達、最開放的區域之一，粵港澳大灣區應如何在參與“一帶一路”建設中有更大作為？廣東如何進一步發揮優勢？

　　魏建國：粵港澳大灣區要發揮好三大作用。第一，要做好“一帶一路”的戰略支撐點和交匯點。一方面，什么是戰略支撐點？就是要發揮粵港澳大灣區、尤其是廣東自貿試驗區的作用，特別是充分利用“一國兩制”優勢，不斷拓寬從中國到東盟、到中東、到非洲、到歐洲的經貿合作之路。以跨境電商為例，我認為中東市場是“跨境電商的最后一片藍�！�，粵港澳大灣區、特別是跨境電商進出口額全國第一的廣東，要率先搶抓這片“藍海”的機遇，既要做貨物的貿易、也要做科技的服務。另一方面，什么是交匯點？絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，兩者在國內的重要交匯點，就在粵港澳大灣區。我們不僅要面向海洋，轉過頭來也要面向西北內陸，打通東西兩面的通道，激活交匯點的作用。

　　第二，不僅要發揮貨物貿易優勢，更要促進服務貿易發展。當前在“一帶一路”共建國家，粵港澳大灣區不僅要出口基建產品、高新技術產品、機電產品，更要思考如何提供專業服務和解決方案。比如其他國家建設一座智慧城市，我們不僅要向其出口成套設備，還要提供設計布局、系統運維、融資、施工等全方位的服務�；浉郯拇鬄硡^擁有完善且質量較高的設計、施工、貿易、科技、金融、醫療、教育、航運、文體等人才隊伍，在推動服務貿易高質量發展方面優勢明顯。

　　第三，所有的貿易產品背后都有強大的文化支撐，要持續大力發揚中華民族的文化底蘊，讓中國文化深入“一帶一路”�；浉郯拇鬄硡^的傳統文化資源豐富，嶺南文化、客家文化、潮汕文化在東南亞等地區的傳播源遠流長、影響深遠。未來需要進一步深挖大灣區文化內涵，持續加強與“一帶一路”更多國家和地區的文化交流，推動更多文旅合作項目落地發展。

　　南方日報記者 陳曉