隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟，旅游網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺逐漸成為人們獲取旅游信息及報名出游的重要渠道之一。但由于平臺管理的疏漏，一些未經(jīng)許可的旅游經(jīng)營者通過某些社會認知度較高的應(yīng)用平臺，招攬、組織游客去一些未經(jīng)批準開發(fā)區(qū)域開展旅游活動，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，游客的生命財產(chǎn)安全也無法得到有效保障。

　　近日，廣東汕頭市檢察機關(guān)在行業(yè)巡查中發(fā)現(xiàn)，某些旅游經(jīng)營者利用“攜程”“小紅書”等應(yīng)用程序打著“網(wǎng)紅旅游”的名義，違法招攬、組織游客到南澎列島所屬島嶼及周邊海域進行潛水、捕撈、登島觀光等旅游活動。

　　據(jù)了解，南澎自然保護區(qū)是粵東地區(qū)首個國家級海洋自然保護區(qū)，這里海產(chǎn)資源豐富多樣，被譽為“中國南海典型的海洋生物資源寶庫”“中國南海北部活的自然博物館”。2015年12月，該保護區(qū)被列入《濕地公約》國際重要濕地名錄，并被劃入聯(lián)合國生態(tài)保護項目“中國南部沿海海洋生物多樣性”（SCCBD）保護示范區(qū)核心部分。

　　“根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定，禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)，禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動，禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行捕撈等活動。”汕頭市檢察院公益訴訟部門經(jīng)辦檢察官介紹道。

　　“而某些旅游軟件應(yīng)用平臺，竟然存在部分異地旅行社及未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的本地旅游經(jīng)營者，在線違法經(jīng)營涉南澎自然保護區(qū)海上旅游活動，該違法行為不僅會破壞南澎自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境，影響整個海洋生態(tài)系統(tǒng)，對游客的人身和財產(chǎn)安全也存在一定的安全隱患。”

　　為了精準監(jiān)督并從源頭上制止此類非法旅游活動，經(jīng)辦檢察官走訪了南澎自然保護區(qū)管理局、汕頭市文化廣電旅游體育局等行政機關(guān)。通過深入分析，在取得充分證據(jù)后，汕頭市檢察院向當?shù)芈糜沃鞴懿块T發(fā)出檢察建議，敦促有關(guān)部門對上述違法情況進行監(jiān)督管理，同時加強與異地旅游主管部門的溝通協(xié)作，依法對本地區(qū)旅游行業(yè)實施監(jiān)督管理，建議相關(guān)部門加強日常巡查和管理，發(fā)現(xiàn)有違法旅游經(jīng)營活動線索及時移送執(zhí)法部門，切實織密織牢生態(tài)環(huán)境“防護網(wǎng)”。

　　汕頭市旅游主管部門收到檢察建議后高度重視，迅速行動，召集南澳海事處、自然資源局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等9個部門共同商定整治方案，同時聯(lián)系市委網(wǎng)信辦商請協(xié)助處置，勒令涉案網(wǎng)絡(luò)平臺及時下架涉及南澎自然保護區(qū)的旅游經(jīng)營信息。

　　截至目前，涉嫌經(jīng)營非法海上旅游活動的違法經(jīng)營者已被立案查處，相關(guān)異地旅行社已移送當?shù)芈糜沃鞴懿块T核實辦理。

　　“本案的成功辦理實現(xiàn)了‘辦理一案、整治一片、教育引導(dǎo)社會面’的效果。接下來，我們將繼續(xù)立足檢察公益訴訟職責，聚焦生態(tài)環(huán)境治理難題，深耕海洋生態(tài)領(lǐng)域公益訴訟工作，持續(xù)推動公益訴訟檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，以能動履職推進海上治理體系和治理能力現(xiàn)代化，共同守護好南澎自然保護區(qū)的天藍海闊、群鷗飛翔、豚躍魚歡。”汕頭市檢察院公益訴訟部門相關(guān)負責人表示。

　　文/廣州日報·新花城記者：李斌 通訊員：韋磊、何麗華、閆琦琦