南方日報(bào)訊 （記者/姚瑤）11月27日，省十四屆人大常委會第十三次會議繼續(xù)審議省人大常委會專題調(diào)研組關(guān)于廣東基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況的專題調(diào)研報(bào)告。

　　報(bào)告顯示，2023年末，廣東常住人口中60歲以上人口1809萬人、占比14.24%，65歲以上人口1266萬人、占比9.96%，屬于老齡化社會。

　　當(dāng)前，養(yǎng)老服務(wù)水平不斷增強(qiáng)，全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施約2.15萬個，建設(shè)3652家“長者飯?zhí)谩狈��?wù)老年人超過2000萬人次。目前全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共1651家、有床位21.12萬張，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共983家、有床位9.27萬張，重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、孤寡、殘疾、高齡等特殊困難老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，同時(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共668家、有床位11.85萬張。截至去年底，廣東養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一星級至五星級的數(shù)量分別為45、49、119、82、53家（五星級為最優(yōu)等級），推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，敬老院兜底保障能力增強(qiáng)，目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共742家、有床位4.27萬張，入住老年人1.88萬人，其中清遠(yuǎn)等市推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合撤并，集中收住失能特困老年人，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　針對居家養(yǎng)老實(shí)際需求，廣東“十四五”期間已累計(jì)為超過8.8萬戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造，近五年實(shí)施無障礙和適老化改造的老舊小區(qū)達(dá)1387個，既有住宅加裝電梯2.5萬臺。

　　老年人口基數(shù)大、老齡化進(jìn)程快，高齡化、少子化、家庭規(guī)模小型化日趨明顯，根據(jù)報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2030年，廣東60歲以上老年人占比將突破20%，進(jìn)入中度老齡化社會。面對這一形勢，調(diào)研組對廣東養(yǎng)老服務(wù)工作的短板弱項(xiàng)提出意見建議。

　　“現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)政策主要面向60歲及以上的全體老年人，對最需要關(guān)注和支持的失能老年人群體重視不夠。”報(bào)告建議，應(yīng)進(jìn)一步完善失能老年人照護(hù)政策措施，民政、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門要加強(qiáng)會商研究，健全老年人能力綜合評估制度，在養(yǎng)老服務(wù)、社會保障等領(lǐng)域推動老年人能力評估結(jié)果全省范圍互認(rèn)、各部門按需使用，對不同失能程度的老年人提供分級分類服務(wù)。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“長者飯?zhí)谩被洊|粵西粵北地區(qū)覆蓋率不高，功能性老年餐品（如軟食、碎食）缺乏，過于依賴政府補(bǔ)貼或者慈善資源，市場化運(yùn)營能力不強(qiáng)等情況較為突出，報(bào)告建議，支持和引導(dǎo)相關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)內(nèi)部食堂、社區(qū)食堂、餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等提供老年助餐服務(wù)，推動有條件的“長者飯?zhí)谩惫��?yīng)一日三餐。同時(shí)，建議依法落實(shí)提供老年助餐服務(wù)相關(guān)經(jīng)營主體的用水、用電、用氣優(yōu)惠和稅費(fèi)減免等政策。

　　針對養(yǎng)老護(hù)理員普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、專業(yè)化程度不夠高等問題，報(bào)告提出，鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、家政服務(wù)人員等從事養(yǎng)老服務(wù)并開展技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，建立穩(wěn)定、有梯度的服務(wù)人員隊(duì)伍，同時(shí)，建議加快養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，引導(dǎo)和鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全收入分配、績效考核機(jī)制，合理確定和提高養(yǎng)老護(hù)理員工資水平，探索建立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱體系。