《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》

　　12月1日起施行

　　《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》自2023年12月1日起施行。《條例》共7章63條，主要規(guī)定以下內(nèi)容：一是緊扣社會(huì)保險(xiǎn)法，明確條例調(diào)整范圍。規(guī)定經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)適用本條例。二是明確經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)管理監(jiān)督。規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系登記和轉(zhuǎn)移，記錄和保管社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦信息，及時(shí)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)待遇核定和支付。要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)和管理，明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求。三是減少證明材料，明確辦理時(shí)限。加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息共享，明確享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的相關(guān)證明材料，縮短社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦時(shí)限，明確社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)程序，建立健全異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度，要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，為老年人、殘疾人等提供便利。四是完善管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施。五是明確法律責(zé)任，嚴(yán)懲違法犯罪行為。對(duì)騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出，隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)等違法行為，規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。

　　《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

　　12月1日起施行

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，自2023年12月1日起施行。《辦法》共9章66條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：落實(shí)新修訂的食品安全法有關(guān)規(guī)定，增設(shè)專(zhuān)章明確僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案的具體要求；在推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可流程，壓減許可辦理時(shí)限，并將部分按照許可管理的情形調(diào)整為報(bào)告，釋放改革紅利。進(jìn)一步明晰辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的范圍和無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的具體情形，將實(shí)踐中容易導(dǎo)致責(zé)任落空且有迫切監(jiān)管需要的連鎖總部、餐飲服務(wù)管理等納入經(jīng)營(yíng)許可范圍。重新梳理食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和主體業(yè)態(tài)分類(lèi)，并對(duì)每一類(lèi)別分別明確了具體分類(lèi)情形以及許可和監(jiān)管要求，增強(qiáng)了可操作性；按照行政處罰法有關(guān)要求，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，設(shè)置不同幅度的罰則，對(duì)于可以改正的違法行為，設(shè)定了責(zé)令限期改正等柔性措施。

　　中國(guó)對(duì)法、德等6國(guó)

　　試行單方面免簽政策

　　為進(jìn)一步促進(jìn)中外人員往來(lái)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放，中方?jīng)Q定試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞6個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。2023年12月1日至2024年11月30日期間，上述國(guó)家持普通護(hù)照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪(fǎng)友和過(guò)境不超過(guò)15天，可免簽入境。上述國(guó)家不符合免簽條件人員仍需在入境前辦妥來(lái)華簽證。

　　新版外國(guó)人永久居留身份證

　　12月1日起簽發(fā)啟用

　　國(guó)家移民管理局9月15日宣布，于2023年12月1日起正式簽發(fā)啟用新版中華人民共和國(guó)外國(guó)人永久居留身份證，同時(shí)發(fā)布新版永居證式樣。新版永居證啟用后，現(xiàn)版永居證在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用，持證人可根據(jù)個(gè)人需要，適時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新版永居證。

　　《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》

　　自12月1日起施行

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，自2023年12月1日起施行。《辦法》主要內(nèi)容包括：強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者食品安全責(zé)任，規(guī)定市場(chǎng)開(kāi)辦者履行入場(chǎng)銷(xiāo)售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場(chǎng)查驗(yàn)等管理義務(wù)和銷(xiāo)售者履行進(jìn)貨查驗(yàn)、定期檢查、標(biāo)示信息等主體責(zé)任。《辦法》根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法有關(guān)規(guī)定，將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)的有效憑證之一，并鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)帶證的食用農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)明確提出在嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)應(yīng)用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。《辦法》針對(duì)群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者問(wèn)題，增加對(duì)銷(xiāo)售場(chǎng)所照明等設(shè)施的設(shè)置和使用要求；明確鮮切果蔬等即食食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)做好食品安全防護(hù)，防止交叉污染。

　　《牙膏監(jiān)督管理辦法》

　　12月1日起實(shí)施

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《牙膏監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第71號(hào)），自2023年12月1日起實(shí)施。《辦法》規(guī)范了牙膏功效管理和標(biāo)簽要求，明確牙膏應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容，規(guī)范功效宣稱(chēng)范圍及用語(yǔ)。《辦法》規(guī)定牙膏實(shí)行備案管理，牙膏新原料按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行注冊(cè)或者備案管理，并實(shí)行安全監(jiān)測(cè)制度。繼續(xù)沿用現(xiàn)有牙膏生產(chǎn)許可制度，對(duì)牙膏生產(chǎn)頒發(fā)化妝品生產(chǎn)許可證，在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，最大限度減少對(duì)行業(yè)的影響。

　　《庭院涼篷》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　自12月1日起實(shí)施

　　《庭院涼篷》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件自2023年12月1日起實(shí)施，該文件的制定和出臺(tái)將填補(bǔ)該類(lèi)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白，有利于庭院涼篷產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及行業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)出口提供保障。文件首次對(duì)庭院涼篷從產(chǎn)品分類(lèi)、原材料、外觀、產(chǎn)品完整性、尺寸、性能要求和安全要求等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。