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柏塘小洞村積極探索實施“‘三變’改革+產業合伙”模式實現強村富民

優質項目紛至沓來 村民分紅齊嘗甜頭

　　在柏塘鎮小洞村的嶺南洞天項目，綠意蔥蔥的山坡旁，項目建設如火如荼。預計今年10月，這里將建成一個集生產、生活、生態于一體的功能集聚區。

　　作為博羅縣“‘三變’改革+產業合伙”試點村、柏塘鎮三產融合發展示范村，近年來，小洞村積極探索實施“‘三變’改革+產業合伙”模式，成功引進嶺南小洞天田園綜合體、諾亞方舟·小洞村農場等一批計劃總投資11.79億元的企業進駐，實現了集體和村民共同受益良好局面，構建資源共有、利益共享、和諧共生的鄉村振興新格局。

柏塘鎮小洞村引進多家企業發展農旅項目，助力鄉村振興。惠州日報記者鐘暢新 攝

　　成立五大合作社激活鄉村沉睡資源

　　嶺南洞天項目建設現場，一派熱火朝天、充滿活力的施工景象。“光是去年，小洞村就引進了7家企業入駐，總投資額超億元。”小洞村黨支部書記、村委會主任黃志雄介紹，小洞村山、林、水、田資源豐富，自然環境優越，但此前村里一直沒有支撐發展的產業，村民收入不高，村集體經濟難以壯大。

　　近年來，柏塘鎮充分整合資源，制定六大片區規劃思路，小洞村被定位為農耕文化示范區，迎來發展的春天。大力推行“三變”（資源變資產、資金變股金、農民變股東）改革成為小洞村強村富民的破題路徑。

　　在鎮村黨員干部堅持不懈的努力下，通過入戶走訪、政策保底及黨員帶頭等方式，小洞村憑借自然稟賦，以產業發展、農民增收為核心，統一流轉村水田、園地、林地等約1200畝至村集體，持續推進“‘三變’改革+產業合伙”模式，并成立農村集體股份經濟合作社、置業股份合作社、土地股份合作社、旅游股份合作社、勞務股份合作社等五大合作社，破解土地分散難題，激活鄉村沉睡資源為產業賦能。

　　解決了土地難題，為吸引優質企業進駐，小洞村還以五大合作社為載體，形成人才、土地、資金等優質資源包，讓企業“一對多”變“一對一”，最大限度降低企業進駐的時間、投入、效率等成本。該村還以“產業發展到哪里，配套到哪里”為發展理念，主動為企業完善水電路、移動信號、游客服務中心、停車場等產業配套設施，并成立“一個項目一個專班”，以全方位覆蓋的“店小二”精神為企業提供精準服務，全力讓企業實現“拎包入住”。

　　吸引優秀企業投資，村集體經濟收入達50萬+

　　優質的服務讓小洞村頻頻“出圈”，吸引優質企業紛至沓來。目前，該村已成功引進惠州市華翔生態農業開發有限公司、惠州市悠居文旅發展有限公司、粵海平安柏塘秘境等一批符合產業規劃定位、聯農帶農作用強的優秀企業投資，總投資額超10億元。得益于此，小洞村村集體經濟收入從3萬元提高到去年的50多萬元，在富民強村的道路上邁出堅實的步伐。

　　“地理位置好，營商環境優，干事創業熱情高。”惠州市華翔生態農業開發有限公司是小洞村嶺南洞天項目的投資方，負責人邱明這樣總結落戶小洞村的原因。作為從柏塘走出的鄉賢，邱明看到了家鄉發展的廣闊前景，毅然回鄉投資，“小洞村生態環境優越，發展生態農業大有可為。”在該項目的田園綜合體建設六大板塊中，就有3個板塊是以農業種植為主。目前，小洞村嶺南洞天項目已投入資金約6000萬元，其中露營項目、特色餐飲及住宿項目預計今年內投入運營，田園綜合體項目計劃2025年總體竣工并投入運營。

　　惠州市悠居文旅發展有限公司也對當地營商環境贊賞有加。“項目選址前，柏塘鎮民宿發展工作領導小組就一直積極與我們對接溝通，為我們提供落地規劃。”該公司總經理林偉光說，公司進行實地考察后，對小洞村的生態環境、交通條件都頗為滿意，一致認為這是發展民宿產業的寶地。目前，該項目正在有序建設中。該項目還將因地制宜配套魚塘垂釣、果園采摘研學、田園觀光等，將為小洞村注入新鮮且具消費力的旅客流量，進一步壯大村集體經濟、帶動村民增收致富。

　　在珠三角尋覓了許久建設基地的惠州市黑馬文化旅游發展有限公司，最終也選擇了小洞村。該公司董事長助理張飛說，小洞村是博羅縣“‘三變’改革+產業合伙”試點村，企業進駐后不用操心土地問題，且小洞村的整體規劃定位明確，發展前景廣闊。該公司預計總投資約2億元，打造一個以馬術為主題，同時開展婚紗攝影、特色民宿等業態的文旅項目，計劃分4期建設，首期工程將在今年底進入試運營階段。

　　1000余村民成股東每年享受分紅

　　激活農村沉睡資源、吸引優質企業進駐的同時，“三變”改革還讓小洞村1000多名村民成為“股東”，嘗到了土地集中流轉和集體經濟發展的甜頭。

　　“‘三變’改革有效盤活了村里的農村集體土地資源，也構建了與村民之間緊密的利益聯結機制，改革成效顯著。”黃志雄表示，集體經濟壯大、特色農業發展帶來的“真金白銀”，讓村民每年可享受3部分分紅——入股固定分紅、土地保底分紅、合作社利益分紅。還有不少村民選擇就近務工增加收入，光是在小洞村嶺南洞天項目，就有100多名村民在此務工。黃志雄介紹，得益于項目落地，去年小洞村村民在本地通過務工等收入就超過1200萬元，有力帶動了村民增收。

　　“從2020年‘三變’改革的春風吹進小洞村以來，我們村就發生了翻天覆地的變化。”黃志雄感慨道，“讓我們最欣喜的是，看到村里的發展越來越好，不少有志青年回流家鄉，回到鄉村廣闊的發展舞臺。”目前，已有村民返鄉創業，在“家門口”辦起了民宿、賣起了農產品，助力鄉村旅游發展。

　　惠州日報記者侯婉怡 朱麗婷 通訊員博羅宣