原標題：

大亞灣開發(fā)區(qū)：制定加快經濟高質量發(fā)展行動綱領

加速邁向全球石化產業(yè)高地

　　“《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業(yè)體系打造廣東高質量發(fā)展新增長極的意見》的出臺，讓我們倍感振奮、倍受鼓舞。”大亞灣開發(fā)區(qū)黨工委書記、區(qū)管委會主任郭武飄表示，大亞灣開發(fā)區(qū)將全面落實新時代黨的建設總要求，牢記高質量發(fā)展是新時代的硬道理，以追求極致的專業(yè)精神、較真碰硬的擔當、不掉鏈子的“真把式”、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，當好“主引擎”，加快建成世界級綠色石化產業(yè)高地和國內一流開發(fā)區(qū)，為惠州打造廣東高質量發(fā)展新增長極貢獻大亞灣力量。

　　為貫徹落實好《意見》要求，大亞灣開發(fā)區(qū)研究制定了《大亞灣開發(fā)區(qū)加快經濟高質量發(fā)展行動綱領》，目標是2024年地區(qū)生產總值增長8%、超千億，2027年翻一番、達2000億元。

　　以世界級標準推進“六個一流”建設

　　“全球石化產業(yè)高地”是省委、省政府賦予惠州的四個戰(zhàn)略定位之一。《意見》提出，著力打造石化能源新材料產業(yè)集群。到2027年，高質量發(fā)展新增長極作用更加凸顯，石化產業(yè)形成乙烯540萬噸、高端聚烯烴660萬噸的年生產能力。

　　進入7月，大亞灣石化區(qū)綠意盎然，生產景象更顯繁忙。今年前5月，大亞灣開發(fā)區(qū)狠抓項目建設不放松，埃克森美孚惠州乙烯一期項目開始進行裝置調試、試運行，中海殼牌三期項目總體設計和基礎設計已完成，配套工程已基本完成。西部綜合能源站、科達利三期、巴斯夫擴建等項目如期投產。1～5月，大亞灣石化區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值188.8億元，增長34.9%。

大亞灣奮力建設全球石化產業(yè)高地。惠州日報記者匡湘鄂 攝

　　當前，大亞灣石化區(qū)正以世界級標準推進“六個一流”（建設國際一流的產業(yè)規(guī)模、構建國際一流的產業(yè)結構、建設國際一流的綜合配套、建設國際一流的創(chuàng)新基地、實行國際一流的管理服務、打造國際一流的安全環(huán)保）建設，積極推動園區(qū)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。目前，大亞灣石化區(qū)已實現(xiàn)煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產能力，煉化一體化規(guī)模位居全國前列；連續(xù)五年位列“中國化工園區(qū)30強”第一，入選省2023年度特色產業(yè)園，總體發(fā)展規(guī)劃獲得批復。

　　郭武飄介紹，今年內將實現(xiàn)埃克森美孚一期開車投產，加快推動二期轉規(guī)、核準，中海殼牌三期和聚碳酸酯項目完成最終投資決策并全面開工。推進碳捕集利用與封存項目研究建設，促進園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展。進一步提升港區(qū)、霞涌片區(qū)契合度，強化石化區(qū)南北區(qū)聯(lián)動發(fā)展。不斷提升本質安全水平，守住石化區(qū)安全底線。力爭2024年園區(qū)工業(yè)總產值達2800億元，2027年達5000億元。

　　建設千億級新興產業(yè)園

　　《意見》提出，著力推動制造業(yè)智能化融合化發(fā)展。圍繞這一要求，大亞灣開發(fā)區(qū)把西區(qū)作為高新區(qū)進行打造，與惠陽攜手做融深融灣橋頭堡，共建龍崗―坪山―大亞灣―惠陽高端制造產業(yè)組團，積極推進深圳都市圈產業(yè)深度融合發(fā)展，力爭園區(qū)2024年工業(yè)總產值突破1000億元，2027年突破2000億元。

　　2月22日，大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃建設正式啟動；3月8日，在塘橫片區(qū)舉行了30宗產業(yè)項目集中動工儀式，涉及總投資額251億元；5月13日，共建香港理工大學大亞灣技術創(chuàng)新研究院合作協(xié)議簽約……大亞灣新興產業(yè)園建設如火如荼。

　　郭武飄介紹，今年大亞灣加快南部塘橫片區(qū)建設，計劃年內完成全部土地征收，全面啟動13個市政項目建設，加快科翔鈉離子等12宗項目建設。加快發(fā)展新型儲能產業(yè)，年內產值突破280億元。大力推進大亞灣坪山河科創(chuàng)走廊建設，全面推進20平方公里土地盤整，計劃年內盤整一個地塊，美化一條河，引進一個人才項目、一個5～10億元科技型總部項目落戶，引進和培育一批高新技術、專精特新企業(yè)，出臺一批專項政策。盤活北部片區(qū)企業(yè)及村集體低效閑置用地、存量工業(yè)廠房，加快科創(chuàng)軟件園、智能控制園等10個工業(yè)園建設。力爭2024年園區(qū)產值超千億元。

　　《意見》提出，著力增強暢通國內國際雙循環(huán)聯(lián)動效應。大亞灣開發(fā)區(qū)將以更高水平推進對外開放，打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯(lián)動”組合拳，在高水平開放上打頭陣、當先鋒。把港口作為對外開放的重要平臺，打造成為“運-儲-銷”一體的物流港、產業(yè)港、貿易港。加快基礎設施建設，大力發(fā)展港口貿易，增強港口服務能級，力爭2027年港口設計吞吐量達2億噸。

　　加快形成新質生產力

　　科技創(chuàng)新是新質生產力發(fā)展的核心要素。《意見》提出，著力推動粵港澳大灣區(qū)科技成果轉移轉化。

　　大亞灣開發(fā)區(qū)大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，提升產業(yè)核心競爭力。加強科技創(chuàng)新平臺建設，深化與中國科學院過程工程研究所、中山大學、惠州學院以及香港理工大學等科研院校合作，力促科研成果在大亞灣落地轉化，打造香港創(chuàng)新因素集聚地。深入實施新一輪高企倍增計劃，力爭2024年、2027年科技型中小企業(yè)分別突破200家、300家，專精特新企業(yè)分別達110家、200家，高新技術企業(yè)分別達260家、500家。探索發(fā)展未來產業(yè)，推動龍頭企業(yè)布局未來產業(yè)前沿領域，建設低空經濟綜合創(chuàng)新試驗基地。

　　加快形成新質生產力，歸根結底要靠創(chuàng)新人才。今年大亞灣開發(fā)區(qū)大力推動人才“雙招雙引”，“量身定制”人才專項政策，加快形成人才培養(yǎng)發(fā)展“1+N”政策體系，計劃引育科技領軍人才和優(yōu)秀青年科技人才10名以上。

　　大亞灣開發(fā)區(qū)以更大力度發(fā)展生產性服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，打造“制造鏈部署服務鏈，服務鏈賦能制造鏈”循環(huán)互促的現(xiàn)代產業(yè)體系，力爭2024年、2027年生產性服務業(yè)收入規(guī)模分別達1350億元、2350億元，增加值年均增長27.4%。

　　打造現(xiàn)代化優(yōu)美濱海新城

　　《意見》提出，著力打造粵港澳大灣區(qū)高品質現(xiàn)代化城市。

　　在大亞灣，可以在石化區(qū)、新興產業(yè)園區(qū)里感受高質量發(fā)展的勃勃生機，又可漫步濱海綠道、鄉(xiāng)村田野感受濃郁的客家文化、漁家文化、僑鄉(xiāng)文化等多元文化。當前，大亞灣開發(fā)區(qū)正以頭號力度抓緊抓實“百千萬工程”，推動城鄉(xiāng)融合“六個一體化”建設，打造現(xiàn)代化優(yōu)美濱海新城。

　　持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實施澳頭灣“一軸一帶五片區(qū)”建設，推動霞涌片區(qū)為石化區(qū)聯(lián)動發(fā)展提供高端配套，推動典型村及重點提升村達到省級典型村驗收標準。深化與周邊地區(qū)協(xié)同融合發(fā)展，與惠陽協(xié)同融合、一體化發(fā)展，與惠東聯(lián)動打造“兩灣”濱海旅游區(qū)，加快完善城市路網。構建綠美生態(tài)建設格局，推動獅子山公園一期項目年底建成開放，與惠陽聯(lián)動建設好淡澳河生態(tài)廊道，2025年前完成大亞灣濱海碧道及景觀建設、坪山河兩岸景觀整治工程建設。

　　同時，大亞灣以更高標準保障和改善民生，緊盯人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，推動教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域不斷取得新突破，實現(xiàn)高質量發(fā)展與高品質生活的良性互動。以更優(yōu)服務打造一流營商環(huán)境，全面提升政務服務效能，加快數(shù)字化轉型和系統(tǒng)性布局。持續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化，深化“和美網格”治理，實施“新灣人計劃”，建設社區(qū)“親鄰之家”。

　　策劃 惠州日報記者曾興華

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者謝永健

　　采寫 惠州日報記者匡湘鄂