原標(biāo)題：

惠州大亞灣開發(fā)區(qū)加快打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地

連續(xù)六年拿全國第一，大亞灣何以能？

　　●惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 張宇琪

　　通訊員惠灣新

　　近日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布2024化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“大亞灣開發(fā)區(qū)”）位列“2024高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)”（共30家）第一。這是大亞灣開發(fā)區(qū)連續(xù)6年位列“中國化工園區(qū)30強(qiáng)”第一名。

　　二十余年前，這里還是一個(gè)寂寂無名的小漁村。在時(shí)代的浪潮中，大亞灣開發(fā)區(qū)以攻堅(jiān)克難、迎難而上的勇氣，直面矛盾問題不回避，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開改革發(fā)展新天地，譜寫了一場舉世矚目的華麗蝶變。

　　黨的二十屆三中全會(huì)指出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群。當(dāng)前，大亞灣開發(fā)區(qū)以世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)做好“六個(gè)一流”，推動(dòng)園區(qū)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地。

　　從無到有，成為全國重點(diǎn)發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)基地之一

　　從高處俯瞰大亞灣石化區(qū)，一條條管廊縱橫交錯(cuò)，一座座銀塔罐區(qū)連片成群，一艘艘油輪響著汽笛緩緩駛?cè)氪a頭。“起點(diǎn)高、發(fā)展快”，是行業(yè)對(duì)大亞灣開發(fā)區(qū)的評(píng)價(jià)。

　　2002年11月1日，當(dāng)時(shí)全國投資額最大的中外合資項(xiàng)目——總投資43億美元的中海殼牌南海石化項(xiàng)目破土動(dòng)工。在大項(xiàng)目的加持下，大批投資者、人才前來惠州，一舉奠定了惠州石化強(qiáng)市的基礎(chǔ)。

　　在那激情燃燒的歲月，大亞灣石化區(qū)一步一個(gè)腳印走來。2006年，中海殼牌一期項(xiàng)目投產(chǎn)，項(xiàng)目引進(jìn)了13項(xiàng)世界領(lǐng)先技術(shù)（含殼牌專有技術(shù)）；2014年12月，當(dāng)時(shí)總投資約49億美元的中海殼牌二期項(xiàng)目開工建設(shè)……

　　自2013年起，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)開展化工園區(qū)發(fā)展質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)工作，旨在為全國化工園區(qū)樹立標(biāo)桿，持續(xù)提升化工園區(qū)管理水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，大亞灣開發(fā)區(qū)首次名列“中國化工園區(qū)30強(qiáng)”第一，多項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。

大亞灣石化區(qū)一角。大亞灣新聞中心供圖

　　優(yōu)秀名次的背后，是大亞灣人的攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取。大亞灣開發(fā)區(qū)在對(duì)標(biāo)世界一流中前行，積極學(xué)習(xí)新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時(shí)安特衛(wèi)普等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。如今，大亞灣開發(fā)區(qū)成為全國重點(diǎn)發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)基地之一，先后獲評(píng)國家第一批“綠色園區(qū)”、國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、五星級(jí)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　今年以來，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定大亞灣開發(fā)區(qū)等30家為“2024高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)”。綜合評(píng)價(jià)體系包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、安全應(yīng)急與公眾認(rèn)知、生態(tài)環(huán)境及資源利用、園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、智慧園區(qū)建設(shè)等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及石化行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、單位面積產(chǎn)值、石化利潤總額等29個(gè)二級(jí)指標(biāo)。經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，大亞灣開發(fā)區(qū)累計(jì)固定資產(chǎn)投資第一、投資強(qiáng)度第一、經(jīng)濟(jì)總量（石化產(chǎn)值）第三。

　　沿著石化大道中一路前行，一系列化工新材料企業(yè)映入眼簾，勾勒出一條從煉化到新材料的產(chǎn)業(yè)鏈，前來投資的世界500強(qiáng)企業(yè)有13家之多。“世界500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資占比超90%。”大亞灣開發(fā)區(qū)石化能源產(chǎn)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　從有到優(yōu)，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施精準(zhǔn)招商

　　大項(xiàng)目來了！

　　2020年4月22日，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目舉行“云開工”儀式。這是美國企業(yè)在華獨(dú)資建設(shè)的首個(gè)重大石化項(xiàng)目，總投資超100億美元。去年2月，埃克森美孚大亞灣研發(fā)中心破土動(dòng)工，這是埃克森美孚在北美總部以外首個(gè)配備中試裝置、融合產(chǎn)品研發(fā)及工藝開發(fā)的綜合性研發(fā)中心。

　　去年5月，中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目舉行開工儀式。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，中海殼牌乙烯產(chǎn)能將達(dá)到380萬噸/年，每年可向市場提供1100多萬噸石化產(chǎn)品，滿足國內(nèi)緊俏石化產(chǎn)品的需求，并推動(dòng)石化區(qū)內(nèi)的生態(tài)可持續(xù)性，降低碳排放。

　　乙烯被稱為“石化工業(yè)之母”，是有機(jī)化工最重要的基礎(chǔ)原料，其生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量和技術(shù)標(biāo)志著一個(gè)國家石油化工的發(fā)展水平。乙烯產(chǎn)能的巨大突破，將為廣東的電子化學(xué)品、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等多個(gè)產(chǎn)業(yè)提供重要支撐。

　　目前，大亞灣石化區(qū)已實(shí)現(xiàn)煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產(chǎn)能力，煉化一體化規(guī)模位居全國前列。在埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的加持下，規(guī)模效應(yīng)將進(jìn)一步釋放。

大亞灣石化區(qū)一角。大亞灣新聞中心供圖

　　聚集行業(yè)巨頭是世界級(jí)石化園區(qū)發(fā)展壯大的普遍規(guī)律。這不僅能夠獲得大量投資，還能吸引更多中下游配套企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大亞灣開發(fā)區(qū)結(jié)合石化原料供應(yīng)能力、國內(nèi)外市場需求及行業(yè)技術(shù)走勢(shì)制定“招商圖譜”，緊盯世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力延鏈、補(bǔ)鏈和強(qiáng)鏈。

　　當(dāng)前，大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)揮“隔墻供應(yīng)”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)園區(qū)原料就地轉(zhuǎn)化，化工原料就地消化率達(dá)71%，形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　從內(nèi)到外，項(xiàng)目建設(shè)跑出“大亞灣速度”

　　重大石化項(xiàng)目由于建設(shè)規(guī)模大、流程長、系統(tǒng)性強(qiáng)，專業(yè)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)必不可少。在廣東省委、省政府和惠州市委、市政府的指導(dǎo)下，大亞灣開發(fā)區(qū)不斷完善重大項(xiàng)目工作專班機(jī)制，設(shè)立重大石化項(xiàng)目專班（以下簡稱“專班”），按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)機(jī)制、一抓到底”的模式，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，協(xié)調(diào)解決各類問題，為重大石化項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)保駕護(hù)航。

　　“從接觸考察到協(xié)商談判，從項(xiàng)目審批到落戶建設(shè)，專班進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，報(bào)批材料都是按箱計(jì)算的。”大亞灣開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，專班為項(xiàng)目提供全方位、專業(yè)化的服務(wù)。比如，由于時(shí)差問題，專班主動(dòng)安排在晚上與外方進(jìn)行溝通對(duì)接，做到“24小時(shí)不打烊”。

　　埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目在初期接觸階段，為了契合對(duì)方需求，更形象直觀展現(xiàn)惠州誠意，呈現(xiàn)惠州方案，專班團(tuán)隊(duì)精心策劃制作了8分鐘動(dòng)漫視頻等推介材料，解答了對(duì)方的疑惑，得到了肯定和認(rèn)可。

　　專班推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)管理從“串聯(lián)”向“并聯(lián)”轉(zhuǎn)變，合力解決項(xiàng)目落戶的實(shí)際難題。比如，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目從談判到完成國家儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，到完成審批、開工建設(shè)，僅用時(shí)18個(gè)月，完成了原本正常需要5年時(shí)間的工作。

　　項(xiàng)目落戶后是加快建設(shè)。專班廣集一批石化、環(huán)保、安全、工程建設(shè)、規(guī)劃、報(bào)批報(bào)建等方面專業(yè)人才，全面負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。專班組織各部門業(yè)務(wù)骨干、行業(yè)專家系統(tǒng)梳理涉及各項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心問題，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體措施、責(zé)任單位。

　　在某重大項(xiàng)目建設(shè)初期，外企高管帶著工程技術(shù)人員過來考察。一名工程師看著眼前的一個(gè)個(gè)小山包、灘涂地，覺得要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地有點(diǎn)不切實(shí)際，搖頭連聲說：“Mission impossible（這是不可能完成的任務(wù)）!”為此，專班人員積極與外方溝通，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分期分批把土地給供出來。兩年后，當(dāng)這名外企高管再次來到項(xiàng)目現(xiàn)場，看到平整的場地，不由發(fā)出感慨：“Wow! Amazing（令人驚喜）!”

　　面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，專班敢于突破和大膽創(chuàng)新，在沒有先例和經(jīng)驗(yàn)可循的條件下，闖出了一條新路子。專業(yè)貼心的服務(wù)贏得企業(yè)的稱贊，某外資企業(yè)向?qū)０噘?zèng)送錦旗：“樹高效服務(wù)典范，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航”。

　　從大到強(qiáng)，以世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)做好“六個(gè)一流”

　　今年7月，省委、省政府正式發(fā)布《關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的意見》（以下簡稱《意見》）。在《意見》中，惠州被賦予“全球石化產(chǎn)業(yè)高地”的戰(zhàn)略定位。

　　如今的惠州，目標(biāo)更加遠(yuǎn)大、任務(wù)更加光榮。《意見》提出，到2027年，石化產(chǎn)業(yè)形成乙烯540萬噸、高端聚烯烴660萬噸的年生產(chǎn)能力，重點(diǎn)領(lǐng)域能效、水效達(dá)到標(biāo)桿水平。到2035年，石化能源新材料產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，建成世界一流的石化產(chǎn)業(yè)高地。

　　作為惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)的主陣地，大亞灣開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以世界級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)做好“六個(gè)一流”，建設(shè)國際一流的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、構(gòu)建國際一流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)國際一流的綜合配套、建設(shè)國際一流的創(chuàng)新基地、實(shí)行國際一流的管理服務(wù)、打造國際一流的安全環(huán)保，積極推動(dòng)園區(qū)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

大亞灣石化區(qū)夜景。大亞灣新聞中心供圖

　　大亞灣開發(fā)區(qū)將依托中海油惠州石化、中海殼牌、埃克森美孚、恒力等“鏈主”企業(yè)，夯實(shí)碳二、碳三、碳四、芳烴等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展化工新能源材料、高端化學(xué)品、電子專用化學(xué)品、綠色低碳產(chǎn)品等，積極對(duì)接全球相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)先化工企業(yè)，力促投資落戶。

　　在綜合配套方面，大亞灣開發(fā)區(qū)將全面提升園區(qū)物流倉儲(chǔ)及水電氣等公用工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)公用工程頂尖企業(yè)加大投資，打造國際化、多元化的綜合配套體系。研究建設(shè)石化貿(mào)易數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能物流體系，建成用好石化區(qū)到港區(qū)的跨海公共管廊，加快建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園至大亞灣石化區(qū)物料管廊項(xiàng)目，推進(jìn)石化區(qū)“南北聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。

　　當(dāng)前，大亞灣開發(fā)區(qū)牢固樹立本質(zhì)安全意識(shí)，建有全國首個(gè)國家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地，設(shè)立石化區(qū)應(yīng)急響應(yīng)指揮中心，聘請(qǐng)專家隊(duì)伍實(shí)行安全生產(chǎn)第三方協(xié)助監(jiān)管。

　　在綠色環(huán)保方面，大亞灣開發(fā)區(qū)擁有6個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和10套重點(diǎn)部位預(yù)警監(jiān)測(cè)裝置，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)63種大氣環(huán)境特征因子，實(shí)現(xiàn)智能化預(yù)警和環(huán)境監(jiān)管。目前，大亞灣石化區(qū)推進(jìn)CCUS集群項(xiàng)目建設(shè)，探索推動(dòng)廢棄塑料等資源化學(xué)回收利用及液氨、氫能等低碳產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，打造綠色低碳安全發(fā)展標(biāo)桿。

　　大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。隨著埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、中海殼牌三期等重大項(xiàng)目的建設(shè)，一個(gè)全球石化產(chǎn)業(yè)高地正在粵港澳大灣區(qū)加速崛起。