原標(biāo)題：

大亞灣西區(qū)樟浦村集約高效開(kāi)發(fā)土地促進(jìn)村民就業(yè)增收

“產(chǎn)村合作”雙向奔富打造典型樣本

　　近日，在大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園（樟浦）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一片熱火朝天的景象映入人們眼簾。大亞灣西區(qū)樟浦村這片原本閑置低效的土地，如今正以“產(chǎn)村合作”煥發(fā)出新的生機(jī)，一系列高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地，助力當(dāng)?shù)厣钊胪七M(jìn)“百千萬(wàn)工程”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。這些項(xiàng)目不僅優(yōu)化了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也讓村民成為了項(xiàng)目的直接受益者，他們將通過(guò)獲取租金的方式擁有穩(wěn)定收入來(lái)源；隨項(xiàng)目而來(lái)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也將帶來(lái)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，讓村民實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)。

大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園（樟浦）項(xiàng)目效果圖。 圖片由大亞灣城投集團(tuán)提供

　　背景

　　曾經(jīng)土地分散，使用效率低下

　　樟浦村是一座擁有400多年歷史的古村落，村子地理位置優(yōu)越，毗鄰深圳市坪山區(qū)，位于大亞灣坪山河科技創(chuàng)新走廊，周邊知名企業(yè)云集，基礎(chǔ)設(shè)施完善。一直以來(lái)，村內(nèi)土地資源存在諸多問(wèn)題，各村民小組權(quán)屬土地分散，土地性質(zhì)和權(quán)屬?gòu)?fù)雜，管理缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致土地使用效率低下。

　　為深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，大亞灣以“產(chǎn)村合作”的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式為突破口，盤(pán)活用地，提升招商引資質(zhì)效。其中，西區(qū)街道樟浦村的“產(chǎn)村合作”項(xiàng)目成為當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的典型樣本。

　　“產(chǎn)村合作”項(xiàng)目由大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)，西區(qū)街道辦及相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合，區(qū)城投集團(tuán)與樟浦村攜手共同推進(jìn)。項(xiàng)目規(guī)劃盤(pán)整收儲(chǔ)土地面積約49.28萬(wàn)平方米，涉及樟浦村委會(huì)及5個(gè)村民小組。土地類(lèi)型涵蓋國(guó)有建設(shè)用地和村集體建設(shè)用地，部分已建成簡(jiǎn)易鋼結(jié)構(gòu)鐵皮廠(chǎng)房，其余多處于低效或閑置狀態(tài)。

　　在“產(chǎn)村合作”模式下，項(xiàng)目展現(xiàn)出顯著的創(chuàng)新性與協(xié)同性。區(qū)城投集團(tuán)與樟浦村整村簽訂合作協(xié)議，樟浦村提供約49.28萬(wàn)平方米用地參與合作，西區(qū)街道辦作為建設(shè)主體，建設(shè)總計(jì)容建筑面積約28.06萬(wàn)平方米的廠(chǎng)房及配套設(shè)施，建成后移交村集體，區(qū)城投集團(tuán)負(fù)責(zé)招商運(yùn)營(yíng)20年。當(dāng)?shù)卣�府則負(fù)責(zé)對(duì)樟浦村合作用地進(jìn)行全面重新規(guī)劃、梳理調(diào)整，完成盤(pán)整收儲(chǔ)后，通過(guò)掛牌出讓的方式引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)村合作”的各項(xiàng)相關(guān)工作，合理安排資金，不斷完善片區(qū)配套設(shè)施。

　　成效

　　土地化零為整，“寸土”變“寸金”

　　在新明海用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能設(shè)備項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工程車(chē)輛往來(lái)有序，工人們忙碌施工，處處涌動(dòng)著建設(shè)熱潮。該項(xiàng)目計(jì)劃2025年底主體竣工驗(yàn)收，2026年投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值逾30億元。樟浦村這片原本為露天采砂場(chǎng)的土地?fù)u身一變成為“新能源裝備核心承載區(qū)”。

　　該項(xiàng)目也是大亞灣“產(chǎn)村合作”模式成功落地的一個(gè)縮影。通過(guò)這一模式，當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)對(duì)樟浦村合作用地盤(pán)整收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)土地集約高效開(kāi)發(fā)利用，為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)出工業(yè)用地約31.79萬(wàn)平方米，居住用地、文化設(shè)施兼商業(yè)用地、教育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、交通場(chǎng)站、道路和綠地等合計(jì)約17.49萬(wàn)平方米。

　　“寸土”變“寸金”。大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園（樟浦）項(xiàng)目有效盤(pán)活了樟浦村原有的分散和低效用地，拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。31.79萬(wàn)平方米工業(yè)用地統(tǒng)一規(guī)劃招商，預(yù)計(jì)總投資強(qiáng)度約38億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約64億元，年稅收貢獻(xiàn)約3.18億元。目前，已出讓約16萬(wàn)平方米工業(yè)用地，引進(jìn)德蘭明海、德達(dá)投資、愛(ài)騰智能等企業(yè)，投資規(guī)模達(dá)19億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約32億元，年稅收貢獻(xiàn)約1.6億元。

　　樟浦村集體在此次合作中也收獲頗豐。“產(chǎn)村合作”不僅改善了樟浦村容村貌，還因周邊優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)，為村民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，樟浦村各村集體共獲得28.06萬(wàn)平方米的廠(chǎng)房及配套物業(yè)，通過(guò)區(qū)城投集團(tuán)的招商運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)每年可為村集體增加租金收入超過(guò)6000萬(wàn)元，村民人均每年收入將增加約4萬(wàn)元，為村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)壯大奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者曾靜妍