原標題

惠城中心區規范流動商戶管理綜合整治成效顯著

13個聚集區（點）整治達標

　　河南岸成語公園周邊流動擺賣集聚點，取締！橋西麥地市場，整改！橋東鐵爐湖疏導區，規范管理！……去年12月，惠州市城鄉管理和綜合執法局按照市政府統一工作部署，牽頭對惠城中心區各類流動商戶聚集區（點）及周邊亂擺賣等“六亂一跨”現象進行綜合規范整治，印發實施《惠州市惠城中心區規范流動商戶管理綜合整治工作方案》。

　　根據摸底排查，惠城中心區共有流動商戶聚集區（點）25個，其中取締5個，按“一點一策”要求規范整治達標13個，剩下7個正在大力推進規范整治工作。截至今年2月6日，市、區、街道三級共組織開展各類整治行動129次，清理占道經營、跨門店經營、流動擺賣行為1997宗。

　　5個流動商戶聚集區（點）被取締

　　伴隨著市區河南岸成語公園周邊流動擺賣集聚點的取締，周邊環境變得干凈整潔，車輛有序行駛，方直時代小區的居民紛紛點贊。“此前流動擺賣的商販隨地亂倒污水，破壞了道路環境衛生，流動商戶擺賣三輪車、電動車存在安全隱患，成為周邊居民的投訴熱點。”惠州市城鄉管理和綜合執法局有關負責人介紹，根據群眾的訴求，實地研究后最終決定對其進行取締，并組織工作人員定點管控。

　　為進一步提高城市管理水平、改善群眾生活質量、提升社會文明程度，去年12月初，市城鄉管理和綜合執法局到惠城區就整治工作開展專題調研，綜合流動商戶疏導區（點）形成的歷史原因、基層管理部門的意見建議、市民意見等，明確綜合整治思路和方向，堅持以人為本、因地制宜、不搞“一刀切”的原則，確定了“取締”和“規范”兩種工作思路及適用條件。

　　“在不影響交通、不嚴重影響市容的前提下，綜合流動商戶疏導區（點）可以發揮便民作用，然而現有部分疏導點管理模式粗放、設施陳舊，難以適應城市發展和人民生活水平不斷提高的需求。”市城鄉管理和綜合執法局有關負責人說，對惠城中心區8個街道共25個疏導區（點）逐一進行梳理后，決定取締5個，其余20個按照“一點一策”要求，制定規范管理工作方案，明確要求規范審批流程、確定管理責任人及責任、規范日常管理標準、開展常態化檢查，建立退出機制等，逐一落實整改。

　　取締的5個區域分別為：龍豐街道的科肚村、鵝嶺西市場疏導點，江北街道義烏白馬商城周邊流動擺賣集聚點，河南岸街道冷水坑疏導區等流動商戶集聚區（點）和河南岸成語公園周邊流動擺賣集聚點被依法取締。

　　橋西麥地市場疏導點劃線擺賣

　　與此同時，保留的20個疏導區（點）正在按照“一點一策”要求進行整改。目前，按要求規范整治達標13個，剩下7個正在推進規范整治工作。

　　目前，橋西麥地市場疏導點已按要求完成整改，該疏導點的每一排檔口都有劃線，商戶在線內擺賣，經營有序，周邊流動商販基本杜絕，解決了交通擁堵和市容管控難的問題。

　　“整治前，疏導區內衛生臟亂差，經營商戶為了自己的利益，占道經營，相互之間經常發生糾紛，同時影響周邊居民的出行；市場管理方重收費、輕管理，整體秩序不規范。”市城鄉管理和綜合執法局有關負責人說。

　　為此，惠城區城管執法局對疏導點管理方就管理不到位的問題進行約談，壓實管理方主體責任，要求疏導區周邊50米內由管理方派人進行管理，橋西街道綜合行政執法隊進行監督。同時，管理方對每一排檔口和小巷進行劃線，明確經營位置和區域，屢教不改的流動商販由街道綜合行政執法隊進行立案處罰。為落實長效管理，橋西街道明確網格管控責任，對疏導點周邊道路進行常態化巡查管控。

　　“以前這里亂糟糟的，地上很多菜葉、果皮，走路很容易滑倒。現在管理有序了，我們來買菜也放心。”對于橋東鐵爐湖疏導區整改后給居民生活帶來的便利，市民李女士點贊道。

　　橋東鐵爐湖疏導區占地面積約1500平方米，共設90檔。在市城鄉管理和綜合執法局的指導下，橋東街道辦加強疏導區外圍、鐵爐湖街以及橋東市場周邊的巡查管控，引導流動商販入市經營。同時規范經營管理秩序，整改后路面拓寬完善，兩邊商販有序擺放經營，行人車輛出行順暢。

　　市城鄉管理和綜合執法局有關負責人表示，接下來按照整治方案部署，按照“統一審批流程、統一設置要求、統一管理標準”的要求，繼續推動疏導區（點）的整改，并建立常態化整治工作機制，嚴格遵循“誰審批、誰負責管理”“誰受益、誰負責管理”的原則，壓實鎮街疏導區（點）日常管理主體責任以及運營管理單位責任。同時，結合農貿市場升級改造，引導流動商戶“引攤入市（室）”。

　　惠州日報記者譚琳