原標(biāo)題：

惠城區(qū)：搶抓機遇加速建設(shè)現(xiàn)代化一流中心區(qū)

為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極打頭陣挑大梁

　　近日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的意見》（以下簡稱“《意見》”）。對于惠城區(qū)而言，這意味著要在全新浪潮中迎接新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)快速涌現(xiàn)，打開品質(zhì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新圖景。

　　“惠城要緊抓歷史機遇，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極打頭陣、挑大梁。”惠城區(qū)委書記曹洪彬說，惠城將以城市中心的格局、擔(dān)當(dāng)、底氣和標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推動新發(fā)展，全力以赴提升產(chǎn)業(yè)的“含綠量”“含金量”“含智量”，全面提升城市首位度，搶抓機遇加速推動現(xiàn)代化一流中心區(qū)建設(shè)。

　　記者獲悉，惠城擬制定貫徹落實《意見》精神的“1+N”配套實施方案，在推動惠城高新區(qū)平臺擴容提質(zhì)、培育壯大制造產(chǎn)業(yè)集群、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市品質(zhì)和優(yōu)化營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，力爭惠城高新區(qū)2026年總產(chǎn)值突破千億元，惠城到2027年GDP總量繼續(xù)居全市首位，進入全省地級市中心區(qū)前三名。

　　●打造千億級平臺

　　集中家底大抓惠城高新區(qū)集約發(fā)展

　　《意見》提出，著力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。

　　在惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的大背景大機遇下，惠城作為土地面積最大的灣區(qū)城市中心城區(qū)，交通內(nèi)聯(lián)外暢、存量土地豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，在加快推進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展中，其抓手、支撐和標(biāo)桿是什么？

　　答案指向高新區(qū)。惠城高新區(qū)集中家底大抓園區(qū)集約發(fā)展，近年來強勢發(fā)展，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)60%以上，是推動制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的主戰(zhàn)場。

惠城高新區(qū)是推動制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的主戰(zhàn)場。這是東江灣產(chǎn)業(yè)園。 惠州東江圖片社供圖

　　“惠城高新區(qū)的建設(shè)成效，是決定惠城在未來激烈的縣域競爭中能否躋身一流的‘關(guān)鍵一招’。園區(qū)未來3年預(yù)計產(chǎn)值年均增長30%，2026年達到1000億元。”曹洪彬說，要以更大氣魄、更大力度推進園區(qū)建設(shè)，堅持集聚發(fā)展，把東江灣產(chǎn)業(yè)園（惠城高新區(qū)核心園）建成帶動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的“硬核支撐”，實施強鏈延鏈補鏈行動和招商引資“一把手”工程，助力高新區(qū)成為千億級園區(qū)。

　　高新區(qū)持續(xù)布局“一業(yè)一園”“一園一業(yè)”、完善產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜，“同類項”的綠色項目在這里集中布局，新質(zhì)生產(chǎn)力聚力起勢。“沒等園區(qū)全面建成，項目招商‘進度條’已超過60%，其中新能源儲能項目占比48%，以后‘一個園就是一條鏈，上下樓就是上下游’。”近日，隨著最后一方混凝土澆筑到位，惠城首個新能源儲能產(chǎn)業(yè)園——“華城綠谷產(chǎn)業(yè)園”一期主體封頂，園區(qū)負責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)園預(yù)計明年全面達產(chǎn)后產(chǎn)值約17.2億元/年，稅收約1.03億元/年，創(chuàng)造就業(yè)崗位約4000人。

　　對標(biāo)一流打造高新區(qū)。優(yōu)先保障發(fā)展的土地供應(yīng)，園區(qū)全年計劃完成土地收儲2800畝，出讓項目用地1500畝；力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施投資28億元，建成道路33條，新增里程超過20公里；打造“產(chǎn)城人”融合典范，打造荔枝城、青塘湖片區(qū)2個商圈，鹿崗片區(qū)1個產(chǎn)城融合發(fā)展帶。

　　堅持項目為王，以“提質(zhì)增效”為關(guān)鍵詞，惠城高新區(qū)大抓招商引資。今年計劃新引進產(chǎn)業(yè)項目240宗，完成工業(yè)投資90億元，增長11.94%；固定資產(chǎn)投資150億元，增長10.13%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增加至650億元，增長29.30%，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　持續(xù)增強園區(qū)營商環(huán)境“軟實力”，建好用好“主官在線制”“企呼速辦制”“無事不擾制”等機制，重點引導(dǎo)普惠金融資源“精準(zhǔn)滴灌”各類企業(yè)，設(shè)立就業(yè)驛站，將就業(yè)服務(wù)延伸到群眾“家門口”、企業(yè)“廠門口”，打通服務(wù)“最后一公里”。

　　●構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系

　　提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”“含金量”“含智量”

　　產(chǎn)業(yè)集群，是《意見》中的關(guān)鍵詞，以產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。惠城提出，將致力于構(gòu)建“3+1+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即新一代電子信息、智能裝備制造、新能源新材料以及生物醫(yī)藥、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　目前，惠城產(chǎn)值百億元（含接近百億元或超百億元）的產(chǎn)業(yè)，包括電子信息、裝備制造、新能源新材料等三大產(chǎn)業(yè)集群。此外，惠城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達503.8億元，占服務(wù)業(yè)比重為68.5%，其中金融業(yè)增加值148.9億元，占服務(wù)業(yè)比重為20.2%。2023年納統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值281.21億元，占全市的43.2%，建筑企業(yè)數(shù)量、建筑業(yè)總產(chǎn)值占到了全市的近半壁江山。

　　如何提升這些百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)的“含綠量”“含金量”“含智量”？

　　重規(guī)劃。惠城將圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域，規(guī)劃布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項目。

　　強主體。持續(xù)強化企業(yè)綠色科技創(chuàng)新主體地位，將實施高企培育倍增計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)138家以上，總數(shù)超700家。

　　重發(fā)展。2023年惠城新型儲能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成144億元。將持續(xù)推進新型儲能應(yīng)用場景項目建設(shè)，推動一批上游關(guān)鍵供應(yīng)鏈企業(yè)來惠城投資，加快發(fā)展與石化產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的隔膜、導(dǎo)電劑等電池材料，推動石化能源新材料和電子信息兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展。

　　優(yōu)布局。惠城計劃前瞻布局新型電池技術(shù)，發(fā)展鈉離子電池、固態(tài)電池、液流電池和氫燃料電池等新型儲能電池，支持利元亨、豪鵬科技等企業(yè)加大研發(fā)力度，招引一批具有核心技術(shù)的新型電池企業(yè)。

　　全市四分之一的人口居住在惠城區(qū)，三分之一的消費聚集在惠城區(qū)，最深厚的歷史文化沉淀在惠城區(qū)。可以說，在發(fā)展服務(wù)業(yè)上，惠城有先決條件。惠城將以更積極的姿態(tài)，率先建立起服務(wù)全市制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

　　5月，惠城在全市各縣（區(qū)）中，率先推動首個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)揭牌，邁出了關(guān)鍵一步。接下來，惠城將全力支持引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

　　其中包括逐步構(gòu)建金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)體系，創(chuàng)新推出更多產(chǎn)業(yè)基金；規(guī)劃布局好“南、中、北、鐵”四大專業(yè)物流園區(qū)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟；“喜新不厭舊”、抓大不放小，加快電子信息、燈飾照明等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“含智量”；挖掘文旅消費新增長點，提檔升級城市商圈，成為支持我市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域消費中心城市的“主擔(dān)當(dāng)”，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　●區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　聚焦典型帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，打造宜居美麗家園

　　《意見》提出，著力打造粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)現(xiàn)代化城市。作為中心城區(qū)，惠城在落實“百千萬工程”中，如何以“頭號工程”力度促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？

　　“一鎮(zhèn)一業(yè)”，惠城特色經(jīng)濟發(fā)展“施工圖”呈現(xiàn)：推動橋東、江北、河南岸等街道共同打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)；支持三棟鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)高起點規(guī)劃建設(shè)南部新城中心鎮(zhèn)；支持馬安鎮(zhèn)打造工業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、汝湖鎮(zhèn)提升一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平、橫瀝鎮(zhèn)鞏固省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點成效，引導(dǎo)蘆洲鎮(zhèn)探索抱團發(fā)展新路子。

　　這兩年，聯(lián)城帶鄉(xiāng)，發(fā)展日新，面貌月異。城市商圈大廈多元發(fā)展，水東街、祝屋巷等江湖街巷更新活化，品質(zhì)城市古今相融、交相輝映；4條鄉(xiāng)村振興綜合示范帶將沿線村“串點成線”，典型鎮(zhèn)村帶動連片發(fā)展，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟，全區(qū)142個行政村集體經(jīng)營性年收入全部達到“10萬+”，品質(zhì)鄉(xiāng)村由“凈”到“美”，向“富”向“強”……

　　接下來，惠城將聚焦典型帶動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加快推進綠美生態(tài)建設(shè)，因地制宜打造“口袋公園”和“美麗庭院”，打造宜居美麗家園。推動西湖、府城與歸善縣城連片發(fā)展文旅經(jīng)濟。“抓兩頭、促中間”，抓好“1+2”個典型鎮(zhèn)和“7+21”個典型村培育，同步推進“3+7”個重點鎮(zhèn)村整治提升，以示范帶動“百千萬工程”加力提速。

　　策劃 惠州日報記者曾興華

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者謝永健

　　采寫 惠州日報記者謝菁菁 特約通訊員周文媚