原標(biāo)題：

汝湖橫山頭村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制

連續(xù)7年“糾紛不出村”

　　日前，記者走進(jìn)位于惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)東部的橫山頭村，沿途道路整潔，花草叢生，田野里的甜玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人，美麗的田園風(fēng)光賞心悅目。

　　橫山頭村約有500戶(hù)村民，面積2.2平方公里，于2020年被評(píng)為“甜玉米專(zhuān)業(yè)村”。近年來(lái)，橫山頭村“兩委”班子始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，秉持公開(kāi)公平公正的理念處理各項(xiàng)民生事務(wù)，自2017年以來(lái)連續(xù)7年做到了“糾紛不出村、矛盾不上交、村民零上訪”，尤其是今年來(lái)，村委會(huì)尚未接到過(guò)一宗村民反映的矛盾糾紛，呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷。

橫山頭村民志愿參與人居環(huán)境整治可攢積分。

　　動(dòng)態(tài)摸排，源頭化解矛盾糾紛

　　“以前鄰里之間有矛盾，靠自己很難處理好，現(xiàn)在有矛盾了，我們第一時(shí)間就會(huì)來(lái)村委會(huì)調(diào)解。”村民老林如是說(shuō)。

　　有糾紛就調(diào)解，及時(shí)有效的矛盾糾紛化解機(jī)制正是橫山頭村做到“零信訪”的至關(guān)重要的一環(huán)。用村黨支部書(shū)記林建仁的話說(shuō)：“沒(méi)有不合格的群眾，只有不合格的干部。村干部就是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，村民之間的矛盾才能真正化解。”

　　以黨建為引領(lǐng)，是橫山頭村“兩委”達(dá)成的共識(shí)。橫山頭村始終發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷創(chuàng)新與完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，由村黨支部書(shū)記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常工作的開(kāi)展，通過(guò)實(shí)施“一人一事”和“一事一議”的工作機(jī)制，借助電話、微信、鄉(xiāng)村大喇叭等多種渠道，密切與村民的聯(lián)系，確保政策傳達(dá)無(wú)阻、民意反饋暢通。

　　該村定期召開(kāi)黨員大會(huì)與村民代表大會(huì)，廣泛征集各方意見(jiàn)，為黨組織建設(shè)、村務(wù)管理、社會(huì)治理等方面提供決策參考。

　　橫山頭村堅(jiān)持動(dòng)態(tài)摸排、源頭化解的方法，不斷學(xué)習(xí)和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。村“兩委”成員帶頭下沉走訪，細(xì)致排查村里存在的矛盾糾紛和可能引發(fā)信訪問(wèn)題的潛在隱患，著力將群眾訴求解決在村內(nèi)，做到矛盾“不出村”“動(dòng)態(tài)清零”。

　　近年來(lái)，村民之間發(fā)生的糾紛問(wèn)題主要集中在田間地頭、鄰里矛盾等，為及時(shí)解決矛盾，村干部總是第一時(shí)間出面調(diào)解。

　　村“兩委”干部始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，分工明確、各司其職，讓村民養(yǎng)成平時(shí)有事就找村干部反映的習(xí)慣。針對(duì)村民反映的問(wèn)題，村干部盡全力解決，最大程度上避免“甩手掌柜”“踢皮球”現(xiàn)象的發(fā)生。比如，村“兩委”干部在接到村民反饋耕地被另一村民占用的情況后，通過(guò)“背靠背”+“面對(duì)面”的調(diào)解方式，一方面認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人本人講述，同時(shí)向另一村民耐心說(shuō)明情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，經(jīng)雙方同意后約至村委會(huì)進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過(guò)村干部多次調(diào)解，對(duì)方同意退還當(dāng)事人耕地，并于現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議，至此，這宗糾紛成功化解。

村容整潔靚麗的橫山頭村。

　　“紅黑榜+積分制”涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)

　　在開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作中，橫山頭村建立“紅黑榜+積分制”管理辦法，每季度召開(kāi)道德評(píng)議會(huì)，對(duì)這一季度村民踐行村規(guī)民約、紅白理事會(huì)章程等道德規(guī)范情況進(jìn)行評(píng)議，確定道德“紅黑榜”名單。與此同時(shí)，從身邊事入手，村民通過(guò)參與人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)、做好門(mén)前“三包”等方式積攢積分，累計(jì)到一定積分的村民可以到村委會(huì)的積分兌換區(qū)兌換紙巾、洗衣液等生活日用品。

　　橫山頭村以約束和激勵(lì)相結(jié)合的方式，提升村民道德素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感，以文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)助推鄉(xiāng)村文化振興。同時(shí)，注重氛圍營(yíng)造，在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置孝老愛(ài)親、移風(fēng)易俗、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等文化宣傳欄等，讓群眾在潛移默化中受到熏陶感染。

　　2019年，橫山頭村準(zhǔn)備在村道兩旁安裝路燈，在村委會(huì)動(dòng)員下，村民們大力支持，每家每戶(hù)踴躍捐款，共籌集資金近24萬(wàn)元，安裝了86盞路燈，照亮了夜間的村道。這一舉動(dòng)也生動(dòng)展現(xiàn)出該村淳樸向善的村風(fēng)與和諧共進(jìn)的民風(fēng)。

　　村黨支部書(shū)記林建仁介紹，未來(lái)，橫山頭村將繼續(xù)秉持以人民為中心的理念，深化基層治理，強(qiáng)化矛盾糾紛排查，努力建設(shè)更高水平的平安鄉(xiāng)村，為汝湖推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”和鄉(xiāng)村振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者彭紅霞 通訊員蔡逸思