原標(biāo)題：

江北街道推動(dòng)28個(gè)老舊小區(qū)升級(jí)改造，以“新”換“心”增進(jìn)民生福祉
老舊小區(qū)演繹美麗“變形記”

　　青白交錯(cuò)充滿年代感的大門(mén)，干凈整潔的瀝青路面，寬敞的健身跑道，三五成群的居民圍坐在休閑涼亭里下棋……“誰(shuí)也沒(méi)有想到，老舊小區(qū)改造之后，就像新的一樣！”說(shuō)起改造后煥然一新的小區(qū)，市糧食局宿舍的居民忍不住感嘆。

　　老舊小區(qū)改造既是群眾家門(mén)口的“關(guān)鍵小事”，也是基層治理中的“民生大事”。近年來(lái)，江北街道通過(guò)黨建引領(lǐng)，扎實(shí)落實(shí)“百千萬(wàn)工程”相關(guān)部署，以打造群眾滿意的服務(wù)型街道為目標(biāo)，聚焦老舊小區(qū)改造，先后推動(dòng)老爹嶺16號(hào)小區(qū)、T21小區(qū)、糧食局宿舍小區(qū)、司法公寓小區(qū)、金世界花園小區(qū)等28個(gè)老舊小區(qū)蝶變，用“小切口”實(shí)現(xiàn)居民身邊“大變化”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”取得新成效，助力打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　　匯聚民智

　　讓居民從局外人變主人翁

　　走進(jìn)位于云山西路的老爹嶺16號(hào)小區(qū)內(nèi)，平坦干凈的水泥路、整齊劃一的停車(chē)位映入眼簾。67歲的居民李阿姨正坐在樓下曬太陽(yáng)，她告訴記者：“過(guò)去沒(méi)有規(guī)劃停車(chē)位，兒子每次來(lái)看我，都得‘見(jiàn)縫插針’找地方停車(chē)。現(xiàn)在小區(qū)整齊寬敞多了，停車(chē)也不發(fā)愁了。”

市糧食局宿舍經(jīng)過(guò)改造后，小區(qū)環(huán)境煥然一新。

　　老爹嶺小區(qū)建于上世紀(jì)80年代末，占地面積約4萬(wàn)平方米，共有94棟樓、上千名居民，是惠城人口密集且無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)之一。歷經(jīng)多年風(fēng)雨和歲月磨礪，該小區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施老化、排污管道堵塞、路面坑洼、道路狹窄、停車(chē)位緊張等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響了居民的生活質(zhì)量，還帶來(lái)了一定的安全隱患。

　　在居民的熱切期待中，老爹嶺老舊小區(qū)改造項(xiàng)目于去年正式啟動(dòng)，今年初完工。為保證小區(qū)改造合乎民意，在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前，江北街道以社區(qū)居委會(huì)為協(xié)商議事陣地，組織區(qū)住建局、施工方、“回家”黨員、居民代表召開(kāi)10次老舊小區(qū)改造意見(jiàn)征集會(huì)，明晰了政府、業(yè)主、施工方的職責(zé)范圍，確立了小區(qū)改造方案。在項(xiàng)目改造過(guò)程中，該街道還積極組織施工方、居委會(huì)、小區(qū)自管小組和居民代表召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)改造進(jìn)度，大部分居民從原本不關(guān)心小區(qū)改造的“局外人”，變成積極參與小區(qū)建設(shè)的“主人翁”。許多熱心居民和老黨員們還自發(fā)做起監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)聯(lián)系，并積極為改造工程提供借水借電服務(wù)。

　　在居民的大力支持下，電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)棚拔地而起，原來(lái)僅3米寬的小區(qū)道路，拓寬成消防車(chē)、救護(hù)車(chē)能夠進(jìn)入的6米“生命通道”。此外，社區(qū)還將新騰出的空地盤(pán)活，主動(dòng)對(duì)接施工單位規(guī)劃休閑廣場(chǎng)，打造居民“家門(mén)口”的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的改造，昔日基礎(chǔ)設(shè)施滯后、環(huán)境臟亂差的老爹嶺正逐步蛻變成管理規(guī)范、干凈有序、充滿生機(jī)與活力的幸福小區(qū)。

　　融合資源

　　改造同時(shí)增加社區(qū)服務(wù)供給

　　在老舊小區(qū)改造中，江北街道堅(jiān)持把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推動(dòng)小區(qū)改造內(nèi)外兼修。在完善水、電、氣、路等民生基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，著力整合資源，豐富養(yǎng)老、托育、便民驛站等社區(qū)服務(wù)供給，打造民心工程和發(fā)展工程。

　　比如，在T21小區(qū)和司法公寓小區(qū)改造上，江北街道在解決建筑老化、配套設(shè)施滯后、風(fēng)貌破舊等問(wèn)題外，針對(duì)該小區(qū)區(qū)位特點(diǎn)，以街道和云山社區(qū)黨群服務(wù)中心（新時(shí)代文明實(shí)踐站）為依托，推動(dòng)小區(qū)與街道“15分鐘公共服務(wù)圈”深度融合，將文化休閑、兒童娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康等公共便民服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”，讓群眾享受到便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民需與服務(wù)的“雙向奔赴”。而在面粉廠宿舍小區(qū)改造上，江北街道在改造前期進(jìn)行民意需求問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)老年人較多，經(jīng)過(guò)充分考究公共區(qū)域內(nèi)老年人的出行和社交需求后，決定在完善地面、墻面及管道改造外，積極對(duì)小區(qū)開(kāi)展適老化改造。通過(guò)增設(shè)樓道無(wú)障礙坡道、入口扶手、安置公共座椅，并對(duì)原有閑置場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，以點(diǎn)帶線、以線帶面，形成統(tǒng)一和諧的串聯(lián)式公共空間，滿足小區(qū)老年人休憩、社交、文娛活動(dòng)等需要。

　　健全機(jī)制

　　讓小區(qū)保持潔凈美

　　老舊小區(qū)既要改造好，更要維護(hù)好。如果對(duì)改造后的小區(qū)置之不理，很容易使小區(qū)從改造后的“潔凈美”退回到從前的“臟亂差”。對(duì)此，江北街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全管養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)發(fā)動(dòng)各方力量，持續(xù)完善老舊小區(qū)改造“后半篇文章”。

　　針對(duì)老爹嶺等無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)，江北街道通過(guò)推選群眾基礎(chǔ)好、熱愛(ài)公益事業(yè)的黨員和熱心群眾擔(dān)任“惠鄰管家”，發(fā)揮其人熟地熟優(yōu)勢(shì)，牽頭組織居民“拉家常、謀共識(shí)、解難題”，助推小區(qū)各類(lèi)“疑難雜癥”“難辦事項(xiàng)”等問(wèn)題解決。

　　比如，老爹嶺小區(qū)因建設(shè)年代較早，電動(dòng)自行車(chē)停放車(chē)位較少，隨著小區(qū)居民的電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量持續(xù)增加，樓道內(nèi)、車(chē)庫(kù)里到處可見(jiàn)隨意停放的電動(dòng)自行車(chē)，飛線充電、樓道充電輪番上演，不僅影響居民出行，而且埋下安全隱患。“惠鄰管家”接到居民反映后，逐戶上門(mén)征求居民意見(jiàn)建議，明確建設(shè)地塊和改造重點(diǎn)，并以居民眾籌的方式，共同推動(dòng)小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)停車(chē)棚建設(shè)。

　　而在金世界花園小區(qū)，江北街道依托惠民空間，打造社區(qū)惠鄰中心，通過(guò)開(kāi)展“鄰BA”、書(shū)法培訓(xùn)等群眾性文體活動(dòng)，讓鄰里關(guān)系在互動(dòng)中融洽，讓陌鄰變成友鄰，友鄰變親鄰，并依托“熟人社會(huì)”有效化解群眾矛盾糾紛，推進(jìn)小區(qū)綠化改造、活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓問(wèn)題樓盤(pán)舊貌換新顏，構(gòu)建基層治理新格局。

　　老舊小區(qū)改造推動(dòng)“城市細(xì)胞”的活化與更新，也承載著群眾對(duì)未來(lái)生活的美好期許。接下來(lái)，江北街道將繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造這個(gè)民心工程，通過(guò)以“新”換“心”，增進(jìn)民生福祉，描繪新時(shí)代宜居宜業(yè)的幸福圖景。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者彭紅霞 通訊員鄧文健 黃譚奕 溫潔媚