7月5日,汕頭市龍湖區相關負責人帶隊來到惠東縣,就養老服務工作展開了深入的交流學習調研活動。龍湖區一行實地參觀了惠東縣社會養老服務中心,詳細了解機構的運營模式、服務內容、設施配備以及人員管理等方面情況,給予了高度評價。

環境優美的惠東縣社會養老服務中心。
近年來,惠東縣把養老服務體系建設作為改善民生的重要內容,以社會化改革、集約化整合、多元化供給、規范化管理、信息化服務為抓手,持續優化升級長者服務“供給側”,全力編織養老“幸福網”,努力實現全縣老年人老有所養、老有所依。2021年,惠東縣政府籌集投入1.45億元建成縣社會養老服務中心,并在全市率先探索打造“公建民營”的縣級社會養老服務中心。同時,全力推動鄉鎮“長者照護之家”建設,積極探索“以家帶站”模式。
惠東縣打造“長者飯堂+長者助餐點+長者助餐隊”的助餐服務模式,以需求為導向,通過改造提升或新建實體長者飯堂(助餐點)、與社會餐飲企業合作等多種途徑,逐步構建全域覆蓋、布局均衡、服務規范、多元主體參與的老年助餐服務體系。堅持養老事業、產業雙輪驅動,不斷創新發展新時代養老服務新格局,更好地滿足老年人多元化、多層次養老服務需求。
打造“公建民營”縣級社會養老服務中心
日前,惠東綠康老年康復護理院有限公司診所揭牌儀式在惠東縣社會養老服務中心舉行。該診所的成立,將為老年人提供更加便捷、專業的醫療服務,同時,也是推動惠東縣醫養結合、實現養老事業和醫療衛生事業協同發展的具體實踐。據悉,該診所設施齊全、環境溫馨,醫生將為惠東縣社會養老服務中心的196位老人提供日常問診、巡診工作,讓老人“足不出院”就能享受到“醫、養、護”的醫療資源服務。

惠東縣社會養老服務中心(綠康西枝家園)攜手素菜館舉辦美食節活動。
此前,惠東縣老干部大學教學點簽約揭牌儀式在惠東縣社會養老服務中心舉行。惠東縣社會養老服務中心教學點的設立,是惠東縣老干部大學與縣社會養老服務中心合作探索開放辦學、學養結合模式的創新實踐,打造“家門口”的老年學堂,讓他們的晚年生活更加豐富多彩。
一系列的合作,讓惠東縣社會養老服務中心變得越來越強大,經過3年來的發展,已經成為惠東老年人的“第二個家”。據了解,選址于平山街道泰園地段的惠東縣社會養老服務中心,總投資1.45億元。為充分發揮政府資產社會效益,惠東縣引入國內知名的專業養老服務企業,在全市率先探索打造“公建民營”的縣級社會養老服務中心,既保障兜底性、普惠性,又充分發揮市場機制作用,實現政府、市場、社會多方共贏。
據悉,縣社會養老服務中心總養老床位543個,其中政策性床位150個,用于保障政府兜底的特困老人供養;普惠性床位139個,為惠東縣戶籍老人提供普惠性養老服務(收費標準限價);市場化床位254個,采用市場化定價,滿足社會老人的養老需求。同時,引進的運營企業共投入資金3000多萬元,用于中心配套設施改造建設。通過社會化改革,進一步提升惠東養老服務水平和質量,惠東的養老服務逐步實現從政府舉辦為主向社會力量多元參與轉變。
全縣建成運營22家長者飯堂(助餐點)
近日午餐時間,記者來到惠東縣平山街道長者飯堂——意廚社區惠民安心飯堂。飯堂干凈整潔,菜式豐富,前來就餐的居民絡繹不絕,工作人員指引大家有序排隊選菜就餐。
據惠州市意廚餐飲服務有限公司總經理劉慶媚介紹,該社區飯堂面向大眾開放,每天供應早餐和午餐,接下來將開設晚餐。午餐會員價是三菜一湯15元,滿60歲以上的長者可享受7.5折,折后11.25元一餐。除了為長者提供就近助餐服務,社區飯堂也致力于為更多需要幫助的群體提供便利實惠的用餐選擇。
這是惠東縣首批建成的長者飯堂之一。據介紹,目前,惠東全縣共建成運營長者飯堂22家(含12家助餐點)。未來將以“試點先行、分步實施,梯次推進、全面覆蓋”原則,打造“長者飯堂+長者助餐點+長者助餐隊”的助餐服務模式,以需求為導向,通過改造提升或新建實體長者飯堂(助餐點)、與社會餐飲企業合作等多種途徑,逐步構建全域覆蓋、布局均衡、服務規范、多元主體參與的老年助餐服務體系。
惠東立足可持續發展,充分發揮市場機制作用,保障長者飯堂高效有序運營。長者飯堂對60周歲(含)以上惠州市戶籍長者實施就餐7.5折優惠政策。對長者飯堂(助餐點)實施階梯式運營補貼,激勵經營主體通過不斷優化助餐服務質量、加大社會面宣傳等拓展服務人數,增強自我造血功能,確保長者就餐便利實惠。2023年12月至2024年6月,全縣22個長者飯堂(助餐點)共服務長者38560人次。
長者飯堂只是居家社區養老服務的其中一環。據了解,近年來,惠東縣堅持“結合實際、整合集約、適用實用”的原則,優化養老服務站點布局,全力推進鎮街綜合養老服務中心建設。整合現有黨群服務中心和各類閑置公共用房等資源,綜合設置或改(擴)建居家社區養老服務設施。通過政府購買服務、社會化運營、民辦公助等方式,引入養老、家政、物業服務等企業以及社會組織,在鎮街興辦或運營具備全托、日托、上門服務、協調指導村(社區)長者服務站等功能的嵌入式綜合養老服務機構。同時,鼓勵民辦養老機構承接政府購買服務項目,為老年人提供居家社區養老服務。目前惠東全縣建有10家鎮級綜合養老服務中心,鎮街覆蓋率達71.43%。
長者照護之家服務隊開展8類助老服務
同時,惠東縣將探索“以家帶站”服務模式。按照“一中心多站點”原則,統籌推進全縣居家和社區養老服務設施建設,在鎮街層面建設綜合養老服務中心長者照護之家10家,在有條件的村(社區)建設長者服務站57個,積極探索“以家帶站”模式,由長者照護之家派出巡回服務隊開展8類助老服務,進一步推動惠東縣城鄉居家社區養老服務發展。
長者照護之家設置有休閑娛樂、學習教育、生活照料、保健康復等多個功能區,提供包括助餐、助醫、助浴等8大服務的集成式養老服務,融合“日間照料中心、社區護理站、社區康復站、家庭照護增能”等功能,為長者實現“一碗湯”距離的社區養老。
2022年至今,惠東縣10個長者照護之家共開展服務20.99萬人次。先后培育了惠東恒洋居家養老服務公司、愛心群居家養老服務公司、萬福頤養中心等3家具有全托、日托、上門服務等綜合功能的本地社區養老服務機構,引進了浙江綠康醫養集團1家大型養老企業,大力培育養老服務組織。
養老事業的發展,離不開科技賦能。近年來,惠東縣大力推進居家養老信息化服務工作,為1373名分散供養特困老年人配備移動手機、電子手環、門禁設備等一鍵式緊急呼救設備,提供免費救護車、GPS定位、親情回訪、健康關懷和24小時熱線等6項線上服務。同時,建立線上和線下的長效動態管理機制,線上平臺通過親情回訪電話,收集長者在居家養老生活中遇到的問題和困難,及時反饋給鎮級長者照護之家;線下派出社工和養老護理員提供上門服務,建立長者居家養老服務檔案,實現“智慧助老”融入探訪關愛特殊困難老年人服務。此外,推動長者助餐智能化、信息化服務試點。在平山街道城南社區試點運用具備老年人信息采集、身份識別、補貼自動扣減、助餐支付、數據管理等功能的老年助餐服務智能終端和信息管理平臺。
文/圖 惠州日報記者蔡偉健 賴金朗 特約通訊員葉衍達 通訊員鄭婉玲