原標(biāo)題：

惠東優(yōu)化營商環(huán)境有實招
審批做“減法” 項目“加速跑”

　　記者日前從惠東縣有關(guān)部門了解到，截至今年8月底，該縣共計核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》51宗，審查通過《建設(shè)工程設(shè)計方案》78宗，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》224宗、《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實合格證》141宗。

　　今年以來，惠東縣積極推動工程建設(shè)項目審批制度改革，持續(xù)做好工業(yè)項目“拿地即開工”審查，主動上門服務(wù)解決企業(yè)困難，打造高效便捷精準(zhǔn)規(guī)劃審批服務(wù)。同時，年初該縣已經(jīng)定下目標(biāo)，將加快新政務(wù)服務(wù)中心遷建工作，推進(jìn)“一站式服務(wù)”，拓展“高效辦成一件事”范圍。持續(xù)優(yōu)化“惠幫辦”“免證辦”，完善惠企政策兌現(xiàn)專窗服務(wù)，助力企業(yè)群眾“少跑快辦”。辦好企業(yè)服務(wù)“直通車”，完善縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)訴求響應(yīng)和跟蹤服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格落實“綜合查一次”工作機(jī)制，減少多頭多層重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

航拍惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“信用快審”最大限度加快審批

　　優(yōu)化營商環(huán)境是提升地區(qū)吸引力的重要手段，也是惠東縣今年以來深化“放管服”的重要一環(huán)。惠東縣自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，惠東縣認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，推動惠東縣工程建設(shè)項目審批制度改革，不斷規(guī)范行政審批行為，提高審批效率，優(yōu)化審批服務(wù)，并做好批后公告，點燃項目引擎。

　　走進(jìn)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園，原本一片荒蕪的草地如今大樓林立、道路縱橫。在短短幾年內(nèi)，一個新興的產(chǎn)業(yè)園區(qū)工廠拔地而起，初具規(guī)模。惠東縣自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，惠東縣開展房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批制度全流程、全覆蓋改革，包括從項目立項到竣工驗收和公共設(shè)施接入服務(wù)全過程，實現(xiàn)統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項目審批和管理體系。

　　通過行政審批事項前置材料替代和容缺辦理等改革措施，最大限度地加快審批，構(gòu)建科學(xué)高效的“信用快審”承諾制工作體系。在建設(shè)單位或個人申辦自建房等項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可方面，推行“不見面審批”，采用“材料線上交、審核網(wǎng)上辦、證照郵寄達(dá)”的方式，實現(xiàn)“零見面零跑路”。

　　截至今年8月底，惠東縣共核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》51宗，審查通過《建設(shè)工程設(shè)計方案》78宗，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》224宗/《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實合格證》141宗。

　　“拿地即開工”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑好巢

　　6月19日，惠州市永莉產(chǎn)業(yè)園管理有限公司項目開工儀式在惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉行。項目總投資2億元，計劃打造全新的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代廠房，建筑面積約2萬平方米，將涵蓋鞋盒廠、加工廠、鞋底廠等多個生產(chǎn)部門，實現(xiàn)從原材料加工到成品組裝的一體化生產(chǎn)流程。據(jù)介紹，該項目全面建成投產(chǎn)后，預(yù)計年銷售額達(dá)3億元，可創(chuàng)造稅收約1000萬元，為惠東縣創(chuàng)造約800個就業(yè)崗位，有力帶動惠東鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　該項目的開工是惠東縣加快項目審批效率全力推動項目落地開工的具體體現(xiàn)。惠東縣針對該縣工業(yè)項目，特別是惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)項目，全面推行規(guī)劃審查“綠色通道”，推進(jìn)“帶方案”“帶項目”出讓，實現(xiàn)“拿地即開工”，真正把審批改革的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。

　　縣自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對于擬掛牌出讓的工業(yè)項目，在土地出讓環(huán)節(jié)前，意向競拍土地的企業(yè)均可依據(jù)規(guī)劃條件的主要控制指標(biāo)編制符合深度要求的規(guī)劃設(shè)計方案，申請開展“拿地即開工”審查。縣自然資源局在收到申請后無條件進(jìn)行設(shè)計方案審查并及時出具預(yù)審查意見。企業(yè)競拍成功后，該局將在5個工作日內(nèi)正式確認(rèn)對應(yīng)的建設(shè)工程設(shè)計方案，并告知下一步辦理事項。在辦理項目規(guī)劃建設(shè)許可階段，允許采用“容缺承諾制”，優(yōu)化壓縮規(guī)劃報建時限，全力推動和保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目快速落地，徹底扭轉(zhuǎn)工業(yè)項目“落地難”“落地慢”的局面。今年截至8月底，開展“拿地即開工”審查7宗。

　　駐點服務(wù)接地氣，企業(yè)發(fā)展無顧慮

　　“服務(wù)項目就是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”該縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，為更好地服務(wù)落戶惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，惠東縣延續(xù)“主動上門服務(wù)，解決企業(yè)困難”宗旨，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)企業(yè)、外通部門”服務(wù)格局，真正做到急企業(yè)之所急、紓企業(yè)之所困、解企業(yè)之所難。

　　深入企業(yè)一線，精準(zhǔn)對接需求。惠東縣安排工程技術(shù)人員輪流到惠州新材料產(chǎn)業(yè)園和惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”駐點服務(wù)，現(xiàn)場提供規(guī)劃建設(shè)方面的咨詢、指導(dǎo)及協(xié)調(diào)服務(wù)，解決規(guī)劃報建等各項技術(shù)問題。

　　同時，加強(qiáng)部門合力，建立協(xié)同機(jī)制。會同惠州新材料產(chǎn)業(yè)園指揮部和惠州惠東產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通過不定期現(xiàn)場走訪、組織座談等方式，了解各企業(yè)在規(guī)劃報建方面的實際需求，針對實際問題制定相應(yīng)的解決方案。

　　文/圖 惠州日報記者蔡偉健 賴金朗 通訊員張曉兵