近日，

惠陽(yáng)區(qū)自然資源局發(fā)布

《惠州市惠陽(yáng)區(qū)集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》

（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）解讀，

《實(shí)施細(xì)則》將于2023年10月8日起施行。

　　《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)償辦法》）于2021年7月16日發(fā)布，自2021年8月1日起施行，有效期3年。為更好地實(shí)施《補(bǔ)償辦法》，提高《補(bǔ)償辦法》的可操作性，《實(shí)施細(xì)則》根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合惠陽(yáng)區(qū)實(shí)際，對(duì)《補(bǔ)償辦法》作具體的解釋、細(xì)化和補(bǔ)充，有利于惠陽(yáng)區(qū)集體土地征收和補(bǔ)償工作的順利開(kāi)展。

　　《實(shí)施細(xì)則》共二十九條，主要內(nèi)容包括各鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處，下同）和有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)、辦理提存公證的情形、夾心地和邊角地的補(bǔ)償、地類(lèi)核查、無(wú)產(chǎn)權(quán)證村民住宅評(píng)估補(bǔ)償面積的確定、合法繼承祖屋的補(bǔ)償、村民住宅安置房的置換、在建村民住宅房屋的補(bǔ)償、無(wú)產(chǎn)權(quán)證村民住宅以外住宅房屋評(píng)估補(bǔ)償面積的確定等，并配套有附件《惠陽(yáng)區(qū)房屋市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)》《其他補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。

　　《補(bǔ)償辦法》第二十七條規(guī)定村民住宅包括村民或非村民合法繼承的位于被征收土地所在的村或村小組的祖屋。由于存在個(gè)人因合法繼承祖屋形成一戶有多棟房屋的情況，《實(shí)施細(xì)則》第十三條結(jié)合惠陽(yáng)區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)“房隨地走”原則明確了具體的補(bǔ)償方式。

　　《實(shí)施細(xì)則》第十二條結(jié)合惠陽(yáng)區(qū)實(shí)際情況以及以往一貫做法，明確對(duì)1983年《廣東省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施后建成且征收土地預(yù)公告發(fā)布前未取得產(chǎn)權(quán)證的村民住宅可認(rèn)定面

　　積上限以及計(jì)算方式，解決惠陽(yáng)區(qū)過(guò)去各鎮(zhèn)（街道）存在政策理解不一致的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范惠陽(yáng)區(qū)對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)證村民住宅面積的調(diào)查認(rèn)定工作。

　　《補(bǔ)償辦法》第三十七條對(duì)安置房置換原則作出規(guī)定，《實(shí)施細(xì)則》第十五條明確了村民住宅可用于安置房等值置換的補(bǔ)償金額、安置房?jī)r(jià)格確定方式以及可置換安置房的建筑面積限制條件等，具體規(guī)定如下：

　　1.以村民住宅宅基地使用權(quán)價(jià)值、房屋建筑物價(jià)值和一次性簽約補(bǔ)助總額，與所選擇安置房的評(píng)估價(jià)值等值置換，安置房?jī)r(jià)格由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并按有關(guān)評(píng)審管理規(guī)定予以確定。

　　2.村民住宅權(quán)利人按等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積，選擇建筑面積最接近的安置房，并且須同時(shí)滿足以下條件：

　　（1）實(shí)際選擇安置房的建筑面積不得大于被征收村民住宅房屋證載建筑面積或?qū)崪y(cè)建筑面積10平方米以上，也不得大于等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積10平方米以上；

　　（2）被征收的村民住宅房屋證載建筑面積與實(shí)測(cè)建筑面積不符的，不得大于被征收房屋證載建筑面積或?qū)崪y(cè)建筑面積中的較小者10平方米以上；

　　（3）被征收的無(wú)證載建筑面積村民住宅房屋，每戶最多可置換建筑面積480平方米的安置房；

　　（4）有條件選擇多套安置房的，多套安置房建筑面積之和不得大于等值置換計(jì)算出的安置房建筑面積10平方米以上，且不得大于被征收房屋證載建筑面積或?qū)崪y(cè)建筑面積中的較小者10平方米以上。

　　此外，為維護(hù)村民切身利益，《實(shí)施細(xì)則》第二十條明確征收土地預(yù)公告發(fā)布之前主體工程已完工但尚未全面建成的框架、混合結(jié)構(gòu)的村民住宅房屋，經(jīng)認(rèn)定符合一戶一宅的，可以按照村民住宅進(jìn)行補(bǔ)償，但不給予臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助和限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)，結(jié)合惠陽(yáng)區(qū)以往征收補(bǔ)償過(guò)程中遇到實(shí)際情況，為提高工作效率以及統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，惠陽(yáng)區(qū)對(duì)常見(jiàn)補(bǔ)償對(duì)象制定對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，具體包括電子監(jiān)控、蜂箱移裝費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及門(mén)樓補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　南方+記者 藍(lán)單