原標(biāo)題

向形式主義亮劍 為基層減負(fù)賦能

整治形式主義讓惠陽(yáng)淡水黨員干部干勁更足

　　“文山會(huì)海少了，文風(fēng)會(huì)風(fēng)向短實(shí)新轉(zhuǎn)變，督導(dǎo)檢查向重實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)變，基層‘包袱’輕了，大家干勁更足了。”“這讓我們從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，有了更多時(shí)間奔赴一線，傾聽(tīng)呼聲，解決實(shí)際問(wèn)題，抓好工作落實(shí)。”《惠州市深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)若干措施》（以下簡(jiǎn)稱“《措施》”）出臺(tái)以來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)淡水街道基層干部感受到了喜人變化，這是我市整治形式主義為基層減負(fù)成效的生動(dòng)反映，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、黨群干群關(guān)系更加密切，為惠州建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市提供了有力作風(fēng)保障、匯聚起強(qiáng)大力量。

　　發(fā)文直奔主題杜絕“空話套話”

　　以往，一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒(méi)有條件“留痕”，都得建個(gè)臺(tái)賬，也是上級(jí)檢查工作不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。淡水街道黨工委副書記、辦事處主任利敏說(shuō)，做臺(tái)賬成為了鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）一項(xiàng)重要工作，忙工作成了“忙臺(tái)賬”，這些繁瑣的事情占用了基層工作大量時(shí)間。

　　淡水街道黨工委副書記李國(guó)昌分管黨建、基層治理、鄉(xiāng)村振興等工作，他感受到對(duì)臺(tái)賬要求和數(shù)量相對(duì)之前少了。李國(guó)昌說(shuō)，現(xiàn)在更多關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)實(shí)效、實(shí)績(jī)，直奔主題，比如市“百千萬(wàn)工程”督導(dǎo)組下來(lái)督導(dǎo)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)就采取“四不兩直”的方式，直接到實(shí)地開(kāi)展督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，不增加負(fù)擔(dān)還能較好推進(jìn)工作落實(shí)。

　　《措施》出臺(tái)以來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)大力整治基層工作臺(tái)賬過(guò)多的問(wèn)題，制定相關(guān)文件要求職能部門梳理臺(tái)賬清單，能取消的取消，規(guī)范統(tǒng)一臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的臺(tái)賬清單。淡水街道收到上級(jí)發(fā)文的數(shù)量有所減少，“文山會(huì)海”情況也有所改善，基層工作效率大大提高，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　“發(fā)文力求只說(shuō)事情和要求，明確工作方式方法，杜絕空話套話。”利敏說(shuō)，淡水街道還減少了村（社區(qū)）基層干部參會(huì)的數(shù)量，如三防工作會(huì)議由街道辦召集各村（社區(qū)）參加，不再要求村（社區(qū)）參加市或省組織的三防工作會(huì)議。

　　善用技術(shù)手段為基層減負(fù)

　　《措施》為實(shí)干者撐腰鼓勁，深化拓展整治形式主義，極大地鼓舞了基層黨員干部，廣大基層黨員干部深切希望進(jìn)一步完善激勵(lì)干部的政策制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，既為干部減負(fù)、又為實(shí)干賦能。利敏建議鼓勵(lì)和允許通過(guò)提升工資待遇、加大駐村補(bǔ)助、落實(shí)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式激勵(lì)基層干部，對(duì)駐村、征拆、“兩違”整治等艱苦崗位、責(zé)任重大崗位設(shè)置合理的特殊崗位津貼。

　　給基層松綁減負(fù)，也要緊跟數(shù)字時(shí)代的發(fā)展步伐，善用技術(shù)手段。淡水街道利用技術(shù)手段整合和共享資源，通過(guò)減少甚至杜絕材料的多頭和重復(fù)報(bào)送，減輕人為因素給基層造成的不必要負(fù)擔(dān)。利敏建議，上級(jí)機(jī)關(guān)可以采用技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)，在不影響保密的前提下，進(jìn)行系統(tǒng)整合，從而達(dá)到資源共享。

　　淡水街道還建立了全市首個(gè)鎮(zhèn)街智慧治理平臺(tái)，構(gòu)建“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一端調(diào)全局”的全新智慧治理格局，建立“線上+線下”問(wèn)題處置閉環(huán)，運(yùn)用科技手段，搭配高空、地面鷹眼和無(wú)人機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)治理、綜合執(zhí)法、森林防滅火、大氣監(jiān)測(cè)等工作可視化、痕跡可溯化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)定位、迅速調(diào)度，第一時(shí)間處理，釋放人力、提高基層治理效能。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃尉宏 通訊員黃桂適 葉曉斌