原標(biāo)題：

區(qū)人大常委會對自然公園建設(shè)情況開展專題調(diào)研
全區(qū)自然保護(hù)地整合成8個

　　日前，記者從惠陽區(qū)人大常委會組織開展的自然公園建設(shè)情況專題調(diào)研上得知，惠陽原有的13處自然保護(hù)區(qū)、森林公園，已整合優(yōu)化成3個自然保護(hù)區(qū)和5個市級森林公園。目前，整合已得到省、市林業(yè)主管部門認(rèn)可，正待國家批復(fù)。接下來，惠陽區(qū)將根據(jù)實際情況設(shè)立自然保護(hù)地管理機構(gòu)，加大對自然保護(hù)地的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，筑牢惠陽生態(tài)安全屏障。

　　優(yōu)化整合預(yù)案得到省、市林業(yè)主管部門認(rèn)可

　　走進(jìn)惠陽城市“綠肺”亞公頂市級森林公園，郁郁蔥蔥的滿山青綠盡收眼簾，登山步道上，每天都有不少市民到此親近自然、休閑游憩、運動健身。該公園是建設(shè)綠色生態(tài)惠州的重點工程，也是惠陽區(qū)的重點民心工程，今年計劃完成森林桉樹改造340畝，能進(jìn)一步提高公園森林質(zhì)量和生態(tài)效益。

市民在亞公頂市級森林公園游玩。

　　據(jù)2022年森林資源歸檔數(shù)據(jù)顯示，惠陽全區(qū)森林面積65.57萬畝，林業(yè)用地面積60.58萬畝，森林覆蓋率48.41%，森林蓄積量221.14萬立方米。其中，相當(dāng)一部分森林資源屬于自然保護(hù)區(qū)、森林公園，這些自然保護(hù)地在保護(hù)生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用，但由于歷史原因，這些保護(hù)區(qū)和森林公園缺少頂層設(shè)計，全局性的系統(tǒng)布局不夠，在邊界上存在部分交叉重疊。加之?dāng)?shù)量多，面積大，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）范圍較廣，管理機構(gòu)不夠健全，資源調(diào)查、監(jiān)測、評估、建檔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，日常保護(hù)巡護(hù)任務(wù)重，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。

　　近年來，惠陽區(qū)結(jié)合全面推行林長制和綠美廣東生態(tài)建設(shè)等工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔2019〕42號），惠陽區(qū)2019年開始進(jìn)行自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，并于2020年7月編制了《惠陽區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》（以下簡稱“《預(yù)案》”），目前，整合優(yōu)化工作取得階段性成果。

　　整合優(yōu)化前，惠陽區(qū)有5個自然保護(hù)區(qū)和8個森林公園。經(jīng)過優(yōu)化整合，形成了3個自然保護(hù)區(qū)和5個市級森林公園，總面積為10059.72公頃，已得到省、市林業(yè)主管部門認(rèn)可，目前正待國家批復(fù)。

　　其中，金桔市級自然保護(hù)區(qū)、金桔市級森林公園整合優(yōu)化為金桔市級自然保護(hù)區(qū)；白云嶂縣級自然保護(hù)區(qū)、白云嶂、大帽山和佛祖坳整合優(yōu)化為白云嶂市級自然保護(hù)區(qū)；黃巢嶂縣級自然保護(hù)區(qū)、葉挺市級森林公園整合優(yōu)化為葉挺市級森林公園；大坑縣級自然保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化成大坑市級森林公園。保留白面石縣級自然保護(hù)區(qū)和亞公頂、大白嶺和銅鼓嶺3個市級森林公園。

　　通過優(yōu)化整合，生態(tài)保護(hù)價值和效益明顯提高，比例結(jié)構(gòu)更加趨于科學(xué)合理，保護(hù)地建設(shè)管理能力水平進(jìn)一步提升。

　　將設(shè)立自然保護(hù)地管理機構(gòu)

　　自然保護(hù)地不但要更綠，還要更美。今年初，惠陽區(qū)發(fā)布2023年第2號林長令——《關(guān)于全面實施綠美惠陽生態(tài)建設(shè)工作的令》。提出要以“只爭朝夕”的緊迫感和“擼起袖子加油干”的使命感，全力推動綠美惠陽生態(tài)建設(shè)取得新成效。要結(jié)合惠陽實際，統(tǒng)籌推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)六大行動。其中包括加快推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、口袋公園等建設(shè)。

亞公頂市級森林公園。

　　為優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)、提高森林質(zhì)效，2023~2024年，惠陽區(qū)計劃在亞公頂森林公園開展林分優(yōu)化提升（桉樹改造）1000畝，目前已申請桉樹林改造采伐859畝，準(zhǔn)備再申請采伐改造455畝。同時，計劃在鳳凰山公園開展林分優(yōu)化提升（桉樹改造）500畝，已申請桉樹林改造采伐557畝。待《預(yù)案》批復(fù)后，惠陽區(qū)還將根據(jù)實際情況設(shè)立自然保護(hù)地管理機構(gòu)，后期將按自然保護(hù)地總體規(guī)劃對自然保護(hù)地實施建設(shè)。同時，進(jìn)一步完善管理機制，加大對自然保護(hù)地的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，筑牢惠陽生態(tài)安全屏障。

　　經(jīng)過實地調(diào)研，人大代表們建議，各相關(guān)部門要切實提高思想認(rèn)識，有力有序有效推進(jìn)公園建設(shè)各項工作，要進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化設(shè)計方案，做到空間布局合理、園林景觀優(yōu)美，促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展；要充分保護(hù)和利用公園區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展旅游、休閑運動產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)，打造生態(tài)宜居家園，提升群眾生活品質(zhì)，真正讓更多群眾暢享生態(tài)文明建設(shè)帶來的生活幸福感。

　　3個自然保護(hù)區(qū)

　　●金桔市級自然保護(hù)區(qū)

　　●白云嶂市級自然保護(hù)區(qū)

　　●白面石縣級自然保護(hù)區(qū)

　　5個市級森林公園

　　●葉挺市級森林公園

　　●大坑市級森林公園

　　●亞公頂市級森林公園

　　●大白嶺市級森林公園

　　●銅鼓嶺市級森林公園

　　文/圖 惠州日報記者許文昌 通訊員惠陽人大宣