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惠陽區六屆人大五次會議開幕

加快建設深惠協同發展區

　　3月27日，惠陽區六屆人大五次會議開幕，惠陽區委副書記、區長何國斌代表區政府向大會作政府工作報告。

　　梳理2025年惠陽區政府工作報告發現，“融深融灣”“產業”“項目”“民生”等成為高頻詞匯，具身智能、低空經濟、小型綠色算力基礎設施等創新關鍵詞也占據了重要篇幅。這些高頻詞匯，劃下了今年惠陽工作重點，繪出一條高質量發展的上揚曲線，為打造面向未來的創新之城、勇立潮頭的改革之城、聞名灣區的活力之城、文明和諧的幸福之城奠定扎實基礎。

惠陽淡水城區面貌日新月異。惠州日報記者許文昌 攝

　　融深融灣

　　對標先進地區政務服務標準，打造與深圳趨同的投資環境

　　全面融深融灣是惠陽加快高質量發展的關鍵舉措。

　　惠陽將扛起作為惠州市城市副中心的責任擔當，立足融深融灣首要門戶，以更加積極的姿態投身粵港澳大灣區建設和深圳都市圈發展，在服務大局中塑造新優勢新動能。

　　報告提出，“融深融灣”是今年重點抓好的九個方面工作之一，是區域協同發展中塑造惠陽新優勢的重要舉措。

　　今年，惠陽將高水平編制深惠協同發展區總體概念規劃和首開區城市設計，加快推進高端制造和綠色低碳兩大首開區建設，聯動深莞加快建設坪地-清溪-新圩綠色低碳產業組團，主動融入龍崗-坪山-惠陽-大亞灣高端制造產業組團建設，打造融深融灣戰略平臺。

　　去年，深莞惠紅色干線一期、將軍東路二期、新清大道相繼通車，惠陽站綜合交通樞紐工程、新深惠快速路動工建設，金湖路完成路面改造，連接深莞的交通互聯更加緊密。今年，惠陽將加快深汕鐵路惠陽段、惠陽站綜合交通樞紐建設，加快沿湖路、旺多路、吉橋路、紅衛大道等對接深莞道路建設，提升區域交通銜接能力。

　　惠陽還將深度參與“灣區通”工程，對標先進地區政務服務標準，打造與深圳趨同的投資環境，力爭成為大灣區先進科技成果轉化和優質產業資源外溢首選地。用好惠港澳臺僑特色服務合作平臺，全方位便利港澳居民在惠陽工作和生活。

　　產業發展

　　深入實施“人工智能+”“機器人+”行動

　　產業體系向新圖強，發展才能以質取勝。

　　報告提出，要堅持實體經濟為本、制造業當家，圍繞發展新質生產力布局產業鏈，促進新動能積厚成勢、傳統動能煥新升級，加快構建現代化產業體系，打造面向未來的創新之城。

　　去年，惠陽因地制宜發展新質生產力，產業基礎不斷夯實。重點優勢產業集群集聚發展，惠陽成功入列全國新型PCB產業十大集聚區，新型有機材料產業集群獲評省級中小企業特色產業集群，新型顯示、新能源新材料、智能家居三大產業入選省縣域特色產業目錄。

　　惠陽將培育發展新興產業和未來產業，積極搶抓人工智能“風口”，深入實施“人工智能+”“機器人+”行動，結合具身智能、低空經濟等垂直應用領域對多模態大模型的需求，探索布局小型綠色算力基礎設施，以“人工智能+”賦能數字政府建設、助力企業數字化轉型。打通建強鋰電儲能產業鏈條，推進液流長效儲能、全固態電池材料、氫能等科技成果加快向現實生產力轉化，推動新型儲能多場景應用。

　　今年，惠陽將實施“制造+服務”雙輪驅動模式，加快規劃建設生產性服務業集聚區。構建現代供應鏈體系，加快發展多式聯運、智慧物流、冷鏈物流等“配套式”服務業，促進產業鏈和供應鏈互聯對接。

　　惠陽要加快推動產業科技互促雙強，鼓勵企業與高校、科研院所協同創新，支持建設重點實驗室、工程技術研究中心、概念驗證中心和中試驗證平臺，新培育“專精特新”中小企業25家以上，認定高新技術企業290家。

　　民生實事

　　實施公立醫院改革與高質量發展示范項目

　　民生無小事，枝葉總關情。

　　在報告全文中，“民生”一共出現了9次，與之相關的“教育”“就業”“衛生”等詞匯也出現多次。這些高頻詞，折射出以人民為中心的發展思想，2024年惠陽區民生類支出占一般公共預算支出比重超七成。金惠大道、東華大道等主干道及鳳凰山公園完成改造提升，新增普惠性幼兒園學位900個、公辦義務教育學位超4500個，惠陽城區第三凈水廠建成試運行，顯著地改善了民生，提升了環境，增強了群眾的幸福感和獲得感。

　　就業是民生之本。今年惠陽將做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務，推動城鎮新增就業1.75萬人以上，促進困難人員就業400人以上。探索設立勞務派遣工資專戶，依法從嚴糾治各類欠薪問題。

　　在健全社會救助體系上，惠陽將提升特殊困難群眾兜底保障水平，建設具備綜合服務功能的精神障礙社區康復服務機構，完成困難重度殘疾人家庭無障礙環境改造任務。為經濟困難失能老人建設家庭養老床位、提供居家養老免費上門服務，加快建設區級示范性托育服務機構，推動全區每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數5.5個以上。

　　今年，惠陽將加快推進惠陽高級中學新校區一期、惠陽區特殊教育學校二期工程建設，推進城鄉教育共同體建設和集團化辦學，加快創建全國學前教育普及普惠區、全國義務教育優質均衡發展區。

　　在提升醫療服務水平上，惠陽將深化醫藥衛生體制改革，實施公立醫院改革與高質量發展示范項目，不斷提升醫療技術和服務水平。推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，建成啟用惠陽區第二人民醫院一期、惠陽區兒童醫院一期，完成沙田鎮中心衛生院改擴建項目。

　　惠州日報記者黃尉宏 通訊員吳永霞 陶惠萍