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　　市國資委黨委書記、主任葉育強談學習貫徹落實黨的二十大精神

　　推動國資國企高質量發展 助力惠州“制造業當家”

　　“市國資委將把學習貫徹落實黨的二十大精神作為推進新一輪國資國企改革工作的根本遵循和行動指南，推動我市國資國企高質量發展。”日前，惠州市學習貫徹落實黨的二十大精神一把手訪談活動走進市國資委，市國資委黨委書記、主任葉育強表示，市國資委以國有企業戰略性重組為手段，以打造具備一定規模和核心競爭力的市屬企業集團為核心，持續深入實施市屬國有企業高質量發展改革行動，努力實現到2025年市屬企業資產總規模突破4000億元、全市突破6000億元的總體目標。

　　推動國有資本向實體經濟聚焦

　　近年來，市國資委聚焦市屬企業量多質差、影響力和競爭力不強等問題，以大刀闊斧、“刀刃向內”的空前力度推動國企改革走深走實，通過實施市屬國企戰略性重組整合，將14家一級企業整合為6家，成立城投、交投、水務、港投4大功能類企業集團和國投、產投2大競爭類企業集團，形成了國資“4+2”布局。

　　黨的二十大報告提出，深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。

　　葉育強表示，目前市國資委積極應對市場發展變化，在“豐”字交通、高鐵配套、城市片區綜合開發、港產城融合發展、供水排水排污、智慧停車等重點領域主動出擊，相繼成立了園區開發建設、能源投資、康養產業投資、智慧大數據公司等一批新企業，不斷拓展新產業新業態新模式，加快構建“6+N”產業新格局，推動國有資本向基礎設施與民生保障產業、戰略性新興產業與先進制造業等重要領域持續集中。

　　近期，市國資委計劃出臺《惠州市加快國有經濟布局優化和結構調整 推動國資國企高質量發展的二十條措施》，進一步強化我市國有經濟在重點行業、基礎設施建設、公共服務等領域的支撐保障作用，推動國有資本向實體經濟聚焦，加大能源、糧食、公用事業、交通基礎、惠州港、供排污一體化等領域的投資布局力度，全力支持“2+1”現代產業集群和“3+7”工業園區發展，助力惠州“制造業當家”。

　　葉育強稱，市國資委將圍繞“2025年實現市屬企業資產總規模突破4000億元、全市突破6000億元”的總體目標，進一步擴大有效投資穩增長，盤活行政事業單位各類低效閑置資產，努力實現“資源資產化、資產資本化、資本證券化”，千方百計做強做優做大國有企業規模。

市國資委加大交通基建等領域投資布局力度。這是建設中的惠州1號公路。惠州日報記者王建橋 攝

　　以高質量黨建引領國企高質量發展

　　黨的二十大報告提出，推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。

　　葉育強表示，在新一輪國資國企三年改革行動中，市國資委制定出臺《關于在推動企業高質量發展中堅持黨的領導加強黨的建設的指導意見》等一系列配套文件，全面完成“黨建入章”，全面制定黨組織前置研究重大經營管理事項清單，全面實現董事長與黨委書記“一肩挑”、專職副書記應配盡配，全面完善法人治理結構，市屬企業已100%實現董事會應建盡建和外部董事占多數。

　　“目前市屬國有企業538個黨組織標準化建設達標率95%以上，8000多名黨員在疫情防控、安全生產、能源保供攻堅等重大任務中沖鋒在前、勇挑重擔，71個集體和135名個人受到全國、省、市表彰，24個黨建品牌矩陣熠熠生輝，形成了一系列可復制可推廣的黨建工作經驗。”葉育強說，目前，全市國資系統上下形成了“抓國企黨建，抓實了就是生產力，抓強了就是競爭力，抓細了就是凝聚力”的共識。

　　統計數據顯示，2022年1～11月，全市國有企業資產總額為2213.33億元，同比增長44.0%；營業收入491.84億元，同比增長20.5%；全面參與省市重點項目41宗，總投資額1135.8億元，“我市國企在城市重大戰略、重大項目、重大任務中發揮了先鋒隊、主力軍作用。”

　　接下來，市國資委擬出臺《高質量黨建引領國企高質量發展的行動方案》，深入實施鑄魂賦能、固本強基、墩苗壯苗、黨建強企、共享共建等五大專項行動，通過系統性推進國企黨建工作，進一步把黨建優勢有效轉化為國有企業的治理優勢和發展優勢，為惠州國資國企高質量發展提供堅強的政治保障和組織保障。

　　完善現代企業制度加快建設一流企業

　　圍繞進一步完善中國特色現代企業制度，加快建設一流企業的要求，葉育強表示，市國資委將大力推進市屬國企管理體系和管理能力現代化建設，加強戰略管理、組織管理、運營管理、財務管理、風險管理、人力資源管理和信息化管理，提升公司治理機制運轉效能質量，不斷增強企業競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

　　這包括加快合并二三級“同類項”企業，實行扁平化管理改革，提升企業活力和效率；全面推廣建立財務管理中心，統籌整合預算、核算、結算，加強籌資、投資和資金管理，著力提升企業集團資金管理能力和金融市場議價能力等。

　　葉育強表示，接下來，市國資委將精準把握“監管、考核、服務”三個定位，科學處理國資委與國企的關系。在監管上，市國資委將重點管好國有資本布局、規范資本運作、維護資本安全和重要人事問題，加快制定出臺規范市屬國有企業員工招聘工作的意見，規范國企的招聘方式、資格條件、工作程序、勞動關系等。

　　在考核上，市國資委將圍繞市委市政府中心工作，完善企業負責人經營業績考核辦法，更加突出資產規模、資產負債率、完成重點項目和黨的建設等考核指標，“一類一策”“一企一策”精準考核，推動企業堅決完成市委市政府的工作任務。同時，進一步深化薪酬制度改革，將考核結果與績效工資和任期激勵收入掛鉤，與企業工資總額掛鉤，與職務留用升降掛鉤，強化正向激勵機制，用結果說話、用數據說話，以業績論英雄。

　　在服務方面，葉育強表示將進一步加大授權放權力度，嚴格遵照執行《市國資委權責清單》《市國資委所屬企業重大事項請示報告清單》，清單以外事項均交由企業自主決策等。

　　惠州日報記者馮麗均 通訊員潘勝利 胡伯威