原標題

市人大常委會圍繞群眾關切持續推進社會建設工作發展
成立首個立法專班推進社會建設領域立法

　　黨的二十大報告提出，要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題。2022年，市人大常委會依法履職，積極作為，聚焦中心大局和社會建設領域人民群眾急難愁盼問題，圍繞群眾關切，傾情服務民生，持續推進社會建設工作發展。

　　監督推動全市92處烈士紀念設施提質增效

　　“我們積極開展社會建設領域立法工作。”市人大社會委主任委員戴學碧說，市人大社會委第一次作為立法提案單位，較好完成《惠州市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）起草工作。《條例》是我市第一部社會建設領域法規，第一次“促進型”立法實踐，市人大常委會提前介入立法前期工作，探索成立首個立法專班，高效推進立法工作。聚焦近年來文明城市創建工作中存在的突出問題和民生熱點難點問題，堅持“小而精”的原則，將群眾投票產生的“十大不文明行為”納入不文明行為重點治理清單。將開門立法、民主立法貫穿《條例》起草工作全過程，深入機關單位、企業學校、代表聯絡站廣泛聽取意見，發放調查問卷14000多份，召開征求意見座談會60余場。

　　同時，市人大常委會緊扣熱點難點開展監督工作。其中針對服務管理標準不統一、史料收集不翔實、配套設施滯后、保護管理經費投入不足等困難和問題，提出抓好規范化管理、理順隸屬關系、加大經費投入力度等意見建議，推動全市92處烈士紀念設施提質增效，達到“一處一檔”要求。

　　加強跟蹤督辦，推動惠州市2022年十項民生實事項目落地見效，通過督辦“加強特殊困難群體救助幫扶”“加快老舊小區及‘惠民空間’改造”2項民生實事，城鄉最低生活保障標準從每人每月853元提高到每人每月883元，農村特困人員基本生活保障標準從每人每月1360元提高到每人每月1413元；投入3.8億元，新啟動146個城鎮老舊小區及“惠民空間”改造。

　　持續推動重點民生工程關注底線民生

　　“我們堅持突出重點，抓好代表建議辦理。”戴學碧說，市人大常委會2022年督辦的15件代表建議中，推動使用代表建議辦理專項資金330萬元。“關于試點建設特殊群體立體服務平臺的建議”項目，在惠城區江南街道辦事處園嶺社區試點，長者之家、康園中心已完成改造和設施設備更新，長者飯堂2021年9月初開始試營業。“關于推進我市家風家教實踐基地建設的建議”項目，惠陽區良井鎮圍龍村、惠東縣白花鎮白花社區、龍門縣龍江鎮良塘村等四個基地全面完成建設。“關于推進全市電動自行車停放充電設施建設的建議”項目，全市財政累計投入建設經費1150萬元，累計新建充電位75000個，同步帶動社會資本投資新建、改建充電位50000個，基本解決全市30萬輛電動自行車停放充電難問題，此項目獲評全省2022年人大代表建議辦理工作優秀案例。

　　社會建設和社會治理，無論是勞動就業、社會保障，還是民政事務、應急管理，皆與廣大人民群眾的切身利益息息相關。戴學碧表示，市人大社會委將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上，堅持在發展中保障和改善民生，圍繞民生領域體制機制的薄弱環節，持續推動重點民生工程，持續關注民生底線，努力推動解決群眾急難愁盼問題，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員陳艷