原標(biāo)題

省人大代表鄧中青關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化“卡脖子”問題

建議提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平

　　當(dāng)前，我國不僅存在核心關(guān)鍵技術(shù)上的“卡脖子”問題，也存在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化鏈條中間環(huán)節(jié)的“卡脖子”問題。日前，在廣州參加省兩會(huì)的省人大代表鄧中青針對(duì)從科研創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)落地中間存在的堵點(diǎn)和瓶頸問題，建議加快建設(shè)滿足高質(zhì)量發(fā)展要求的高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用機(jī)制和市場運(yùn)營體系。

　　現(xiàn)狀：非科技成果類知識(shí)產(chǎn)權(quán)占較大比重

　　“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易總體規(guī)模雖然較大，但外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、著作權(quán)及版權(quán)等非科技成果類知識(shí)產(chǎn)權(quán)占較大比重，導(dǎo)致大量政策資源被非科技成果類虹吸和稀釋。”鄧中青指出，財(cái)政資金分配在一定程度上存在“大水漫灌”“蜻蜓點(diǎn)水”現(xiàn)象。

　　2012年2月1日，香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所在香港正式開展業(yè)務(wù)，如今已成為國際知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。與內(nèi)地相比，港澳地區(qū)科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場起步較早、規(guī)制成熟、交易活躍、服務(wù)體系健全，是我國開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作的重要樞紐平臺(tái)。

　　鄧中青認(rèn)為，從目前來看，廣東與港澳地區(qū)在專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索追溯領(lǐng)域的合作范圍和深度有限，跨域信息共享存在一定障礙，在內(nèi)地與港澳地區(qū)專利互評(píng)互認(rèn)互通方面沒有發(fā)揮改革先行區(qū)的示范作用，還沒有成為港澳居民從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)、代理、仲裁等相關(guān)工作的首選就業(yè)地。

　　建議：依托港澳打造科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作高地

　　針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，鄧中青建議相關(guān)部門深化信息互通、職能銜接、平臺(tái)共建，推動(dòng)財(cái)政資助科技創(chuàng)新成果更多申報(bào)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)并進(jìn)入市場交易。依托各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái)，全面提升科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。

　　如何正確評(píng)估科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值？鄧中青建議從科研人員中培育一批科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估專業(yè)人員，賦予其執(zhí)業(yè)資質(zhì)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)或科研人員舉辦或領(lǐng)辦科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估市場主體。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、企業(yè)等通過多元化股權(quán)合作形式聯(lián)合舉辦科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)不僅是促成交易的牽線紅娘，更能成為市場需求的敏銳觸角，從而使研究成果更能適銷對(duì)路。

　　如何依托港澳打造科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作高地？鄧中青建議，建設(shè)與粵港澳科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作基地目標(biāo)相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場體系和服務(wù)平臺(tái)。在廣州南沙建設(shè)粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心，設(shè)立港澳專利批予及商標(biāo)注冊(cè)延伸窗口。推動(dòng)港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)更多內(nèi)地企業(yè)在香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所OTC報(bào)價(jià)板掛牌。推進(jìn)內(nèi)地與港澳專利互評(píng)互認(rèn)互通。

　　感想：繼續(xù)關(guān)注財(cái)政預(yù)算審計(jì)監(jiān)督和民生工作

　　作為惠州惠正青華會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長，鄧中青經(jīng)常參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，為企業(yè)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。她結(jié)合民建廣東省委員會(huì)的一個(gè)專項(xiàng)調(diào)研，作為民建會(huì)員的鄧中青在參加省兩會(huì)時(shí)提出了提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的建議。

　　鄧中青是連任三屆的老代表。她告訴記者，無論是過去和將來，她的履職方向都是關(guān)注財(cái)政預(yù)算審計(jì)、監(jiān)督和社會(huì)民生。之前，她提出了加大部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)范圍、建立生育養(yǎng)育成本共擔(dān)機(jī)制、推動(dòng)三孩政策的落地實(shí)施等建議。鄧中青說，她將繼續(xù)發(fā)揮特長，一方面從專業(yè)角度提出議案建議，另一方面做好“傳幫帶”工作，幫助更多新任代表迅速熟悉新身份，提出更多好建議，履行好人大代表的職責(zé)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者戴建