燃氣安全事關千家萬戶、民生福祉和經濟社會發展大局。近日，市住建局通報了10起2022年查處的燃氣領域違法違規典型案例，其中一起非法從事燃氣經營活動案被處以罰款40萬元，沒收違法所得37668.15元。
超額完成40公里燃氣老化管道改造；全市約161萬燃氣用戶基本實現入戶安檢和隱患整改“雙百分百”目標；打擊黑氣行動693次，搗毀“黑氣點”259個；基本建成惠州市智慧燃氣綜合管理平臺……去年以來，市住建局通過建立職責清單，厘清部門邊界，完善基礎配套，源頭治理風險點，共建區域執法網，強化安全檢查，切實扛起全市城鎮燃氣安全的政治責任和社會擔當，除隱患、保安全，擰緊再擰緊燃氣“安全閥門”，助推燃氣事業高質量發展，為加快建設更加幸福國內一流城市提供堅強保障。
全年開展打擊黑氣行動693次
記者梳理通報的10宗典型案例，主要涉及違法經營、違法運輸、違法存儲、違法施工，充裝銷售凈含量不合格的瓶裝液化石油氣，餐館未安裝可燃氣體報警裝置等多種類型。處罰金額從1000元到40萬元不等。
其中處罰最高的案例為東莞市寶山煤氣有限公司未取得燃氣經營許可證在惠東縣從事燃氣經營活動案。根據《廣東省燃氣管理條例》，其涉非法從事燃氣經營活動，被處以罰款40萬元，沒收違法所得37668.15元。
“通報的這些違法行為都存在嚴重的安全隱患，希望能充分發揮典型執法案例的示范、警示、指導作用，推動形成燃氣管理嚴管高壓態勢，提高我市燃氣行業本質安全水平，提升社會安全用氣意識。”市住建局燃氣科相關負責人介紹，去年以來，該局會同有關部門圍繞加強城鎮燃氣安全管理和嚴厲打擊瓶裝液化石油氣企業非法經營、充裝等違法違規行為，全面組織開展打擊整治瓶裝液化石油氣企業違法違規行為專項行動，共計開展打擊黑氣行動693次，搗毀“黑氣點”259個，共查處“黑氣瓶”近8600個，從嚴打擊燃氣領域違法違規行為，筑牢燃氣安全屏障。
為了進一步規范管理，記者了解到，當前市住建局正在編制《惠州市城鎮燃氣專項規劃（2020-2035）》，將對瓶裝液化石油氣供應站進行統一規劃和合理布局，合理設置供應網點，進一步滿足瓶裝氣用戶需求，提高瓶裝氣服務質量，消除違法違規行為的生存空間，保障瓶裝氣用氣安全。
該負責人表示，接下來，市住建局將常態化推進行業亂象治理，全面整頓、規范瓶裝液化氣市場，對“黑氣”零容忍，切實維護社會公共安全。
基本建成惠州市智慧燃氣綜合管理平臺
去年以來，惠州市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，牢固樹立“生命至上、安全第一、預防為主”的理念，認真分析研判全市城鎮燃氣安全風險，按照“分工清晰、流程合理、部門銜接、形成閉環”的原則，構建“橫向到邊、縱向到底”格局，推進燃氣安全責任體系全覆蓋，以高水平安全生產助推燃氣事業高質量發展。
市住建局相關負責人介紹，去年，該局通過建立職責清單，織牢安全責任網，厘清部門邊界，精準劃分責任田，完善基礎配套，源頭治理風險點，聯合周邊地市，共建區域執法網。聚焦歲末節點，強化安全檢查，切實扛起全市城鎮燃氣安全的政治責任和社會擔當，除隱患、保安全，為加快建設更加幸福國內一流城市提供堅強保障。
該負責人表示，當前我市已基本建成惠州市智慧燃氣綜合管理平臺建設，燃氣管理智慧化進程走在省內前列。
體現在數據上，2022年，全市超額完成年度燃氣老化管道改造，年度任務12.6公里，截至12月底，共完成40公里。統籌開展城鎮燃氣安全排查整治、城鎮燃氣用戶端安全隱患排查整治專項行動、城鎮燃氣安全整治“百日行動”和打“黑氣”專項行動。去年以來，全市約161萬燃氣用戶，共發現24萬個安全隱患，基本實現入戶安檢、隱患整改“雙百分百”目標。
相關鏈接：
10宗燃氣領域違法違規典型案例
案例一：
東莞市寶山煤氣有限公司未取得燃氣經營許可證，在惠東縣從事燃氣經營活動案
1、基本案情
2022年10月4日，惠東縣城鄉管理和綜合執法局執法人員巡查發現，深業新能源科技有限公司廠區烘干爐和飯堂使用東莞市寶山煤氣有限公司配送的燃氣。經調查，東莞市寶山煤氣有限公司未在我市辦理燃氣經營許可手續。
2、處理依據及結果
東莞市寶山煤氣有限公司的行為違反《廣東省燃氣管理條例》第十三條的規定。惠東縣城鄉管理和綜合執法局根據《廣東省燃氣管理條例》第四十八條第一款規定處以罰款40萬元，沒收違法所得37668.15元的行政處罰。
案例二：
龍門縣旋某違法經營、運輸燃氣案
1、基本案情
2022年6月14日，龍門縣城鄉管理和綜合執法局巡查發現，涉案人旋某使用粵L570MR江鈴牌輕型廂式貨車非法運輸燃氣，裝載151瓶液化石油氣。后執法人員在旋某租用的一處房屋外查獲粵LD0Z75長安牌輕型倉柵式貨車，裝載19瓶液化石油氣，同時在房屋內的兩間倉庫查獲59瓶液化石油氣，一處房屋內查獲18瓶液化石油氣。經清點，旋某在兩輛貨車和兩處房屋內共存放液化石油氣247瓶。經廣州金興檢測科技有限公司檢驗，247只液化石油氣氣瓶中，147個氣瓶安全性能符合要求，100個氣瓶已報廢。經龍門縣交通運輸局核查，粵L570MR、粵LD0Z75均為非危險貨物運輸營運車輛。經龍門縣住房和城鄉建設局調查，旋某儲存瓶裝氣的兩處倉庫未取得燃氣經營許可。龍門縣城鄉管理和綜合執法局2022年7月5日將此案移送龍門縣公安局，龍門縣公安局2022年7月12日立案偵查。經依法偵查查明，2021年9月至2022年6月期間，旋某未取得燃氣經營許可，在龍門縣內收集廢舊氣瓶后，使用貨車裝載空瓶前往河源市京遠燃料有限公司購買、充裝液化石油氣共36110kg（案值238621元），并返回龍門縣將液化石油氣儲存在兩處倉庫和兩輛貨車內，再銷售給龍門縣縣城、水西村、土湖村、黃沙村、鐵崗鎮、地派鎮等地的餐飲店、燃氣銷售點以獲利。
2、處理依據及結果
上述行為違反《廣東省燃氣管理條例》第十五條第一款等規定，并涉嫌觸犯《刑法》第一百三十四條之一第（三）項的規定。龍門縣公安局2022年8月23日將犯罪嫌疑人旋某刑事拘留，9月29日予以逮捕，目前，該案已移送依法追究刑事責任。
案例三：
惠陽區華銀煤氣有限公司秋長第十一瓶裝液化石油氣供應站未按照燃氣經營許可證規定，從事燃氣經營活動案
1、基本案情
2022年4月8日，惠陽區秋長街道辦事處根據線索，對惠州市惠陽區華銀煤氣有限公司秋長第十一瓶裝液化石油氣供應站進行執法檢查，發現存儲間儲存36個15kg液化石油氣瓶，超過Ⅲ級供應站鋼瓶總容積不得超過1m?（相當于15kg鋼瓶28個）的規定，存儲間旁另有一處倉庫儲存液化石油氣瓶329個。
2、處理依據及結果
上述行為違反《城鎮燃氣管理條例》第十五條的規定。惠陽區秋長街道辦事處根據《城鎮燃氣管理條例》第四十五條第二款的規定處以罰款8萬元的行政處罰。
案例四：
惠東縣安泰燃氣有限公司充裝銷售凈含量不合格的瓶裝液化石油氣案
1、基本案情
2022年1月10日，惠東縣市場監督管理局對惠東縣安泰燃氣有限公司當日充裝銷售的99瓶液化石油氣（標注凈含量為14.5kg）進行檢查抽樣，經惠州市質量計量監督檢測所檢測，該檢驗批的凈含量不合格。
2、處理依據及結果
上述行為違反《定量包裝商品計量監督管理辦法》第九條規定。惠東縣市場監督管理局根據《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十八條規定處以罰款8000元的行政處罰。
案例五：
博羅縣燃料有限公司泰明液化石油氣瓶裝供應站在不具備安全條件的場所儲存燃氣案
1、基本案情
2022年6月23日，博羅縣城鄉管理和綜合執法局聯合羅陽街道辦事處執法檢查發現，博羅縣燃料有限公司泰明液化石油氣瓶裝供應站在所屬供應站旁的商鋪放置氣瓶，涉嫌在不具備安全條件的場所儲存燃氣。
2、處理依據及結果
上述行為違反《城鎮燃氣管理條例》第十八條第（五）項規定。博羅縣羅陽街道辦事處根據《城鎮燃氣管理條例》第四十六條第（五）項規定處以罰款11000元的行政處罰。
案例六：
惠城區楊某，未取得道路危險貨物運輸許可，使用輕型廂式貨車擅自從事道路危險貨物運輸(經營性)案
1、基本案情
2022年4月12日，惠州市交通運輸局執法人員在惠城區惠南大道進行日常稽查，發現當事人楊某聘用的駕駛員使用粵L137QU輕型廂式貨車，未取得道路危險貨物運輸許可從事道路危險貨物運輸(經營性)。
2、處理依據及結果
上述行為違反《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條規定，惠州市交通運輸局根據《道路危險貨物運輸管理規定》第五十六條第（一）項和《廣東省交通運輸行政處罰裁量標準》的規定處以罰款3萬元的行政處罰。
案例七：
仲愷高新區康君實業發展有限公司挖穿庭院燃氣管道案
1、基本案情
2022年9月12日，惠州市仲愷高新區康君實業發展有限公司對道路實施挖探溝及表層垃圾清理作業，因操作不當，將一條De90PE庭院燃氣管道挖穿，導致燃氣泄漏，造成群眾用氣中斷。
2、處理依據及結果
上述行為違反《城鎮燃氣管理條例》第三十六條規定。仲愷高新區瀝林鎮政府根據《城鎮燃氣管理條例》第五十一條規定處以罰款6萬元的行政處罰。
案例八：
惠東縣平山鎮鴻達家電爐具商場銷售列入目錄但未經認證的家用燃氣灶具案
1、基本案情
2022年3月3日，惠東縣市場監督管理局執法人員根據線索，依法對惠東縣平山鎮鴻達家電爐具商場進行執法檢查，發現商場銷售的兩款家用燃氣灶具無3C認證標志，該商場無法提供3C認證證書。經執法人員在“全國認證認可信息公共服務平臺”查詢，該2款家用燃氣灶具涉嫌未取得3C認證證書。
2、處理依據及結果
上述行為違反《中華人民共和國認證認可條例》第二十七條的規定。惠東縣市場監督管理局根據《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條、《廣東省市場監督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規則》第四條第（四）項，第十七條第（一）（二）項的規定處以罰款2萬元的行政處罰。
案例九：
博羅縣惠州市馨諾生物科技有限公司在不具備安全使用條件的場所使用、儲存燃氣行為案
1、基本案情
根據網絡問政投訴，2022年7月18日，博羅縣城鄉管理和綜合執法局聯合石灣鎮政府，對惠州市馨諾生物科技有限公司進行執法檢查，發現該公司在廠內生產車間儲存50kg液化石油氣瓶共69個，生產車間外還存放空瓶42個。燃氣儲存場所內使用和備用的鋼瓶未分開放置，地面未鋪設防靜電膠墊，同時未設置無門窗的防火墻。
2、處理依據及結果
上述行為違反《城鎮燃氣管理條例》第二十八條第（五）項的規定。博羅縣石灣鎮政府根據《城鎮燃氣管理條例》第四十九條第一款第（五）項的規定處以罰款5萬元的行政處罰。
案例十：
惠城區惠府湖畔餐館未安裝可燃氣體報警裝置，存在安全隱患不按規定落實整改案
1、基本案情
2022年9月20日，惠城區城鄉管理和綜合執法局檢查發現惠府湖畔餐館未安裝可燃氣體報警裝置，存在安全隱患不按規定落實整改。
2、處理依據及結果
上述行為違反《廣東省燃氣管理條例》第四十二條第（五）項規定，惠城區城鄉管理和綜合執法局根據《廣東省燃氣管理條例》第六十一條款規定處以罰款1000元的行政處罰。
惠報全媒體記者邱若蓉 通訊員 羅杰
