原標題：

　　　奔著問題去 迎著難題上

　　　　我市國資系統實施高質量黨建引領國企高質量發展六大專項行動

　　實施國企“一把手”政治能力提升計劃，打造重大項目一線戰斗堡壘，打造一批“技師工作室”“先模工作室”“職工創新工作室”，將6家市屬企業納入紀檢監察體制改革……

　　3月14日下午，由市委組織部、市國資委共同制定的《惠州市國資系統高質量黨建引領國有企業高質量發展的實施方案》（以下簡稱“《方案》”）印發實施，明確將在全市國企實施“鑄魂賦能”“固本強基”“育苗壯苗”“黨建強企”“廉潔國企”“共建共享”等六大專項行動，奮力開創惠州國資國企高質量改革發展新局面。

　　在惠州市國資系統高質量黨建引領國有企業高質量發展推進會上，市國資委黨委書記、主任葉育強表示，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推動國資國企高質量發展、走出中國式現代化道路的關鍵一年，市國資委將通過實施六大專項行動，充分發揮國企黨組織“把方向、管大局、保落實”作用，確保黨的政治優勢、組織優勢轉化為國有企業的競爭優勢和發展優勢。

　　背景

　　黨建領航，著力破解“上熱中溫下涼”現象等問題

　　2022年，全市國有企業資產總額突破2500億元創歷史新高，增幅53.1%，位居廣東省各地市國企總資產增速的前列。可以說，在過去一輪改革中，惠州國企以改革促發展，煥發出新活力，城市建設“主力軍”和經濟增長“壓艙石”作用進一步凸顯。

　　當前，惠州正在搶抓機遇，以實體經濟為本、堅持制造業當家，集中資源、集中精力構建更具核心競爭力的“2+1”現代產業體系和“3+7”產業園區，加快打造廣東高質量發展新增長極。

　　惠州城市的高質量發展也為國企高質量發展提供了“東風”，全市國資系統已定下到2025年，市屬國企資產總規模突破4000億元的目標。今年計劃實現全市國有資產總規模3500億元、全市國有企業營業收入700億元、利潤總額50億元、上繳稅金30億元，力爭擁有一家資產規模達1000億元和一家資產規模達500億元的國有企業。

　　當前，我市國有企業正處在由量變到質變升華的關鍵轉折期，保持良好態勢、迅速向上則躋身一流，失速向下則淪為平庸。葉育強表示，“立足新發展階段，惠州國資國企必須始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，做到企業改革發展和黨的建設兩手抓、兩手都要硬，推動國有企業不斷做強做優做大。”

　　市委組織部副部長、市委兩新工委書記陳惠強表示，《方案》是市國資系統貫徹落實中央、省、市推動國企高質量發展部署要求的重要舉措，將以黨的政治建設為統領，以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，以提高基層黨建工作質量為主線，著力解決市屬企業黨的建設與生產經營融合不緊密、引領高質量發展落點不精準、不同層級存在“上熱中溫下涼”現象、全面從嚴治黨內外監督體系不健全、人才隊伍建設不能滿足高質量發展現實需要等突出問題。

　　“惠州國企要奔著問題去，迎著難題上，不回避、不躲閃，在發現問題和解決問題中不斷開創國資國企高質量發展新局面。”

　　打穩根基

　　強化組織體系建設，打造重大項目一線戰斗堡壘

　　在廣汕鐵路惠城南站綜合交通樞紐配套項目現場，站前廣場施工熱火朝天、緊張有序，目前北廣場和地下空間的主體結構完成了80%，本月底將全部完成；連接惠城南站的宏達路也已現雛形，市城投集團惠州南站公司工程部副經理林吳新表示，本月底將開始瀝青混凝土攤鋪，預計5月底6月初就可以全部完成道路建設。

　　這是我市市屬國企以高質量黨建推動重大項目建設的一個縮影。在3月14日召開的市國資系統高質量黨建引領國有企業高質量發展推進會上，市城投集團廣汕鐵路惠城南站綜合交通樞紐配套項目、水務集團贛深高鐵惠州北站片區防洪排澇工程項目、交投集團1號公路（惠霞高速）項目、港投集團荃灣港區5萬噸級液化烴碼頭項目、國投集團普惠金融項目、產投集團柏塘鎮一二三產融合茶葉產業園項目等重大項目黨員攻堅先鋒隊獲授旗表彰鼓勵。

　　“始終堅持和加強黨對國有企業的領導，這是國企高質量發展的根本保證，這也是落實高質量黨建引領國有企業高質量發展的第一條原則。”葉育強表示，我市國有企業（含駐惠央企）是一支擁有540個黨組織、8803名黨員、2萬多名在崗職工的產業大軍，是堅決貫徹落實中央決策部署和省委市委工作要求的重要力量。

　　為此，在六大專項行動中，“鑄魂賦能”專項行動明確要堅持把黨的思想政治建設擺在首位，將采取包括國企“一把手”政治能力提升計劃，在重大項目一線成立國企黨校等措施，將思想政治學習無縫銜接到日常工作和生活中。

　　“固本強基”行動則著力強化組織體系建設，將打造重大項目一線戰斗堡壘，深化拓展“重大項目聯合黨委”“支部建在項目上”等工作機制，按照項目與黨組織同步設置、項目經理與黨組織書記同步配備、項目建設與黨建工作同步開展、項目考核與黨建工作考核同步進行“四同步”措施，將黨建工作與項目建設緊密融合，推動項目建設跑出“加速度”。

　　深化改革

　　“一企一策”制定新進員工市場化公開招聘制度

　　“我市正處于城市競合激烈的高速發展期，國有企業在經濟發展中承擔‘突擊隊’和‘主力軍’的作用日益突出。”葉育強表示，我市國企要實現高質量發展目標，就要著力把企業的發展和全市發展大局結合起來，在我市實施“制造業當家”戰略、參與重大項目建設、服務實體經濟、優化產業布局和結構調整、保障城市運營和社會民生等方面發揮更大作用。

　　在高質量發展中，人才是第一資源，至關重要。“全市國企要全力打造高素質專業化人才隊伍，這是國企高質量發展的智力支撐。”陳惠強說道。

　　《方案》明確，要實施“育苗壯苗”專項行動，采取“創新達人”“技術能手”“崗位之星”“金牌工匠”等標兵評選，打造一批“技師工作室”“先模工作室”“職工創新工作室”，調動干部職工鉆業務、練技能、強素質的積極性；用好“公開競聘”關鍵一招，從源頭規范企業招聘工作，“一企一策”制定新進員工市場化公開招聘制度，將“逢進必考、以事擇人、人崗匹配”寫進制度，切實把業務發展真正需要的人才招進來、用起來等。

　　值得關注的是，此次改革將著力打造“鏈式”人才培養模式，建立優秀年輕后備干部人才庫，健全不同職業通道之間轉化的條件和資格等，同時配套建立完善薪酬管理與考核評價體系，構建雙向激勵約束機制。

　　加強紀律作風建設也成為此次高質量黨建引領國企高質量發展的重點，被納入到“廉潔國企”專項行動中。《方案》提出，要深化紀檢監察體制改革，將6家市屬企業納入紀檢監察體制改革；加快推進紀檢、巡察、審計、監察等“大監督”體系建設等。

　　“黨建強企”專項行動則著力完善現代公司治理，包括實施全面推行黨組織書記、董事長“一肩挑”，黨員總經理兼任黨委副書記；加強混合所有制企業黨建工作等。“共建共享”專項行動則著眼于全面踐行社會責任，包括設立“企情民意”服務站，落實黨員到社區報到服務群眾制度等。

　　惠州日報記者馮麗均 通訊員潘勝利 胡伯威