原標題：
惠州出臺十條措施推進數字政府2.0建設
計劃成立數字政府建設產業聯盟，聚力賦能實體經濟發展
黨的二十大報告提出，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。不久前，《數字中國建設整體布局規劃》印發，提出要全面賦能經濟社會發展，做強做優做大數字經濟，發展高效協同的數字政務。
為推動黨中央、國務院關于堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上的決策部署落地，根據《廣東省“數字政府2.0”建設落實“實體經濟為本，制造業當家”工作若干措施》，市政務服務數據管理局制定《惠州市數字政府2.0建設賦能實體經濟發展十條措施》（以下簡稱《措施》），并于3月30日正式印發。
《措施》立足惠州全面數字化發展新階段，進一步發揮數字政府改革建設對實體經濟發展，尤其是對制造業、中小微企業的支持作用，提出10個方面的系列工作舉措，涉及數字助力產業集聚、招商引資、企業紓困、平臺建設、體系保障等，旨在推動數據要素、數字技術和實體經濟深度融合，釋放海量數據價值，賦能惠州實體經濟特別是制造業高質量發展。
惠州市政務服務中心推出“周六不休息”等延時便民服務，讓市民周六也能辦成事。
解決企業發展訴求
探索建立政企首席數據官聯動機制
近年來，惠州不斷深化數字政府2.0建設，在職能部門、縣（區）和企業建立首席數據官制度，構建惠州數據共享開放和開發利用體系。如何在政府和企業首席數據官之間搭建“橋梁”實現“共享”？《措施》提出，探索建立政企首席數據官聯動機制，構建包含數據收集、加工、撮合、評估、交易、審計等環節的數據流通交易服務體系，探索開展公共數據授權運營試點。同時，面向具有本地特色、數字化基礎較好的龍頭企業開展數據經紀人試點，探索建設行業數據空間；鼓勵面向中小企業提供實用易用的數字化產品、工具和服務。
針對企業融資難融資貴、企業訴求多元分化、中小企業數字化轉型門檻高、銀政企信息不對稱等問題，《措施》提出，依托市中小企業融資信用服務平臺，完善水、電力、燃氣、稅務、不動產等涉企信用信息歸集整合、開放共享機制，優化大數據普惠金融應用，提高公共數據在金融領域開發利用水平。
博羅縣智能裝備產業園起步區建設穩步推進，項目建設現場塔吊林立，機械轟鳴。
集聚發展重點產業
打造本地特色無人機產業集群
電子信息產業是惠州重點打造的兩大萬億級產業集群之一，2022年產業集群總產值首次突破5000億元大關，規模位列廣東省第三�！洞胧诽岢�，延伸惠州數字產業及關鍵領域產業鏈條，形成具有本地特色的集群效應。
隨著國家對低空空域管制放開，大力發展低空經濟正逐漸成為行業共識�！洞胧诽岢�，加強信創產業、數字政府網絡和數據安全產業、無人機產業上下游企業合作。建設“惠云眼”全方位社會感知體系，加強物聯網、人工智能、虛擬現實技術等新一代信息技術與地理信息數據融合應用，鼓勵惠州無人機制造及應用領域企業參與“數字灣區”“硬聯通”建設，打造具有本地特色的無人機產業集群。依托數字政府信創適配測試中心，深化信創產品與技術在黨政機關的應用；支持本地企業參與信創產業生態建設，對入列信創產業重點企業名錄或清單的信創企業給予資金扶持，為信創企業開展技術轉移轉化活動提供補助及稅收優惠政策。
構建產業招商“塊數據”應用專題
大數據如何更好助力產業鏈精準招商？《措施》強調助力重點主導產業精準招大引強，明確“2+1”產業鏈供應鏈關鍵節點開展精準招商，延伸惠州數字產業及關鍵領域產業鏈條。試點打造產業招商平臺，整合產業招商項目全鏈條檔案；構建面向產業招商的“塊數據”應用專題，為數字化產業招商項目提速提效。
《措施》提出，構建全鏈條數據流通交易服務體系，完善涉企信用信息歸集整合、開放共享機制。成立惠州市數字政府建設產業聯盟，并推動產業聯盟實體化運營，促進數字政府建設產業發展；成立惠州市數字政府網絡和數據安全協會，推動信息安全技術應用創新；利用相關獎補措施推動5G、大數據、人工智能、工業互聯網等數字產業企業落戶惠州。
惠州市政務服務中心24小時自助服務，為市民提供全天候“不打烊”的政務服務。
政務服務下沉基層
推進“一窗通辦”業務延伸到鎮（街）
大數據時代，讓信息化系統切實服務群眾，就是要“數據多跑路，群眾企業少跑腿”。《措施》強調，以數據驅動為引擎，推進政務服務向基層延伸，向產業園區延伸，優化企業場景服務、集成服務。
《措施》提出，優化“粵省事”“粵商通”惠州專版、市統一申辦受理平臺、“惠幫辦”應用管理平臺等線上服務平臺，精準延伸“粵智助”政府服務自助機投放范圍，實現企業事項“指尖辦”“就近辦”“免證辦”“跨域通辦”；推廣“惠服務”利企政策主題集成服務、企業電子印章多領域深度應用。推動市、縣（區）一體化經濟態勢感知研判平臺與省“粵經濟”平臺互聯互通，推動四級政務服務分級分類標準貫標工作，推進“一窗通辦”業務延伸到鎮（街）。
《措施》還提出，優化解決企業困難“直通車”品牌服務，升級12345熱線涉企服務，開設涉企服務線上專區，多渠道多途徑推廣企業幫扶服務。打造不少于30類企業訴求智能化分辦場景，優化“周六不打烊服務2.0”，深化惠州投資服務總窗口建設，精準對接企業需求。推進城市管理、市場監管等與市場主體密切相關的部門協同管理，從源頭為政務服務提質增效，提升實體企業幸福感、滿足感。
健全支撐保障體系
舉辦數據創新應用大賽
推動數字經濟與制造業融合發展，科技人才與創新團隊是關鍵。《措施》聚焦人才引進、科技研發、平臺建設、產業供給、配套服務方面吸納高端人才、科技創新團隊，以及人工智能、區塊鏈核心技術企業落戶惠州，支持本地企業參與信創產業生態建設，賦能核心技術發展，為實體經濟保駕護航。
《措施》提出，支持培育引進數字經濟相關專業人才和創新團隊，落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策，對在惠州工作的境外高端人才和緊缺人才給予補貼。對科技創新創業領軍人才、優秀青年科技人才、新引進人才，博士研究生、博士后和正高級職稱人才、應屆碩士畢業生和高級職稱、高級技師等專業人才等落實相應落戶補貼，為科技創新創業團隊提供項目資助。圍繞交通、教育、金融、文旅、就業、人才服務等領域，舉辦數據創新應用大賽。
惠州日報記者李向英
通訊員張金金 黃文娜
