近日，2023深惠企業協同發展交流會在深圳舉行。本屆大會聚焦強鏈補鏈延鏈，精準面向電子信息、新能源、新材料、裝備制造、生物醫藥與醫療器械等領域的企業發出邀約，吸引了200多家企業參加。在現場，30余家意向企業擬落戶惠城，擬投資額超過50億元。
近年來，從產業項目落地到科技成果轉化，深圳、東莞、惠州等城市協同發展的故事不斷上演。“深惠兩地在交通互聯、產業協作、公共服務等方面合作不斷加深。”深圳市企業家協會執行會長康永魁表示，深圳和惠州逐漸形成“總部+制造”的產業分工格局。
今年4月，《惠州市推進粵港澳大灣區建設2023年工作要點》（下稱《工作要點》）印發。記者梳理發現，惠州7個縣（區）結合實際各出新招，有基礎設施的“硬聯通”、機制銜接的“軟聯通”、民生文化的“心聯通”，在更深層次高質量推進新階段大灣區建設。
大亞灣馬鞭洲原油碼頭。大亞灣開發區供圖。
做好“硬聯通” 融入大灣區現代化綜合交通樞紐
“自從贛深高鐵開通后，我上班通勤都是選擇鐵路出行，比開車更快捷、省心。”家住惠城區，工作在深圳，張先生是贛深高鐵的“粉絲”，他表示“現在從惠州北到深圳北只要30分鐘。”
如今，軌道交通成為惠州市民便捷出行的新選擇。數據顯示，截至7月27日，莞惠城際安全到發旅客達到609.5萬人次，同比增長79%，已超過2022年全年到發旅客總數23萬人次。
在粵港澳大灣區，便捷的交通不斷加快人流、物流、資金流的交匯。當前，惠州加快交通基礎設施建設，系統謀劃深圳都市圈交通設施整體布局，加強與周邊地市交通互聯互通。
作為惠州的中心城區，惠城區加快構建“對外大連通、對內大循環”交通格局，努力打造成為連接珠三角與粵東地區的重要樞紐節點。目前，惠城區推動落實交通互聯互通提升工程，保障惠州南站、惠州南站綜合交通樞紐配套項目建設。
作為惠州唯一同時毗鄰深莞的縣區，惠陽區匯聚多條軌道交通線路，正在加快融入“軌道上的大灣區”，廣汕鐵路計劃年內通車，深汕鐵路惠陽段已進場施工。當前，惠陽區落實“豐”字交通戰略，深汕西高速改擴建計劃今年全線完工通車，惠霞高速惠陽段全線征拆工作已完成；配合推進惠州機場飛行區擴建工程，打造千萬級干線機場。
與惠陽區相鄰，惠州大亞灣經濟技術開發區（下稱“大亞灣開發區”）不僅加強與深圳、惠陽、惠東等地的道路交通銜接，也在謀求惠州港與鹽田港協同發展，新建了惠州港東馬港區歐德油儲公用石化碼頭擴建工程、恒力石化惠州通用碼頭、惠州港荃灣港區荃美石化碼頭等碼頭項目，實施荃灣、東聯港區進港航道等級提升工程。
與深汕特別合作區相鄰，惠東縣是大灣區向粵東輻射的重要一站，將擁有廈深高鐵、廣汕高鐵、深汕高鐵3條線路。惠東縣積極配合推進高鐵、高速公路和海上航線建設，加快推進惠東稔平環島高速公路建設，全面推進廣汕鐵路惠東站站前廣場及道路工程。
西鄰廣州、南接東莞，博羅縣以對接市“豐”字交通主框架為重點，科學前瞻編制交通規劃。目前，廣汕高鐵博羅站配套工程、廣汕高鐵羅浮山站配套工程建設逐步完善，惠霞高速、惠肇高速、惠龍高速、惠河高速改擴建工程穩步推進，石洲大橋重建、羅浮山大橋改建等項目建設有序推進。
推動產業聯動 參與區域產業分工與協作
在大亞灣新興產業園，惠州光弘科技股份有限公司自動化設備高效運轉。經過20多年的發展，光弘科技從一家電子元器件工廠蝶變為行業領先的電子制造服務商，連續多年躋身EMS供應商全球50強。
“惠州大亞灣這片熱土哺育了光弘科技。”光弘科技董事長唐建興此前在接受采訪時表示，惠州距離香港澳門較近，生活環境便利、工業基礎發達，適合港澳企業家和青年前來投資創業。
在新興產業園內，敏華、光弘科技等港資企業扎根多年，比亞迪、科達利、洲明科技等深圳企業落戶。當前，大亞灣開發區打造千億級新興產業園，主動承接深圳等城市創新、產業、技術等要素資源溢出。新興產業園去年實現工業產值890億元，力爭今年突破千億。
在粵港澳大灣區建設背景下，惠州堅持制造業當家，集中優勢資源和力量打造“3+7”工業園區，提高產業協作發展水平，打造更具核心競爭力的產業集群。
當前，惠州主動聯合廣深佛莞打造世界水平數字產業基地，共同提升產業鏈的韌性和競爭力。作為惠州電子信息產業集群的核心引擎，仲愷高新區聚焦產業分工互補，圍繞“5+1”現代產業體系，持續抓好延鏈補鏈強鏈。同時，梳理深圳專精特新“小巨人”企業名單、各區百強企業名單等，上門拜訪對接與產業密切相關的企業，著力引進一大批深圳優質企業。
在廣州市之側，龍門縣加強與廣州市增城區、從化區的國土空間規劃深度對接，認真梳理與周邊市縣在交通、產業、文旅、農業、商貿等方面的內容，深入研究區域聯動發展與空間規劃協同銜接問題。
在深圳市之側，惠陽區加快建設千億級產業園區，積極承接深圳、東莞等先進地區優質產業資源，全力推動項目動工建設和竣工投產，推動傳統制造業智能化升級改造，加加快高質量發展。
在東莞市之側，博羅縣高標準布局博羅智能裝備產業園等平臺，加強與深圳、廣州、東莞等城市的產業協同，培育壯大優勢產業。圍繞電子信息、新材料、電動車、生命健康等主導產業，以欣旺達、正威、華通、臺鈴等項目為引領，打造以大帶小、以小育大的產業生態。
今年以來，惠州印發了《惠州市對標提升營商環境促進產業轉移行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》提出，圍繞助力承接產業轉移，建立惠東縣、博羅縣、龍門縣與深圳福田區、龍崗區營商環境對口幫扶長效機制，擴展深化惠城區、惠陽區、大亞灣開發區、仲愷高新區與深圳營商環境銜接對標，錨定深圳優化營商環境先進做法，推動全市政務辦事標準和服務質效與深圳市全面接軌。
目前，惠東縣計劃與深汕特別合作區共建汽車制造業產業集群的配套園區；博羅縣聯手深圳福田區，企業生產經營、證件辦理等66個高頻事項可實現“跨域通辦”；龍門縣建立與龍崗區的常態化聯合招商工作機制，共建招商數據庫和招商地圖，精準匹配產業鏈招商，龍門產業園共引進來源自深圳的項目6宗。
提升“軟聯通” 與大灣區城市多領域交流合作
“惠州真是個好地方，宜居宜業宜游”今年4月，在惠州仲愷高新區參觀交流后，香港青年李先生在微信朋友圈寫下這樣的感慨。
今年，惠州啟動了“回家計劃”，通過惠籍港澳社團組織開展“百萬青年看祖國 萬名青年到惠州”系列活動，邀請港澳青年分批次到惠州7個縣（區）訪問交流。截至6月底，已開展56批次、有3894人來惠參觀交流，有1500余人是首次來惠州。
實際上，越來越多港澳居民選擇到惠州居住。數據顯示，上半年惠州受理港澳居民居住證業務8137人次。“我非常喜歡惠州，有山有海、空氣清新。”香港居民王女士是惠東縣巽寮灣一小區的業主，每次回去都向香港的朋友推薦惠州生活。
同飲一江水，惠州與深圳、香港等大灣區其他城市地緣相近、人文相親。近期，在香港筲箕灣舉行的“譚公誕”民俗巡游活動中，來自惠東縣稔山鎮長排村的蓋子獅表演隊伍位列其中，沿途舞獅鼓樂，吸引眾多市民游客夾道觀看，場面甚是熱鬧。
隨著粵港澳大灣區的建設，城市間的交流更為頻繁，在教育、醫療、文化、旅游、社會保障、社會治理等方面的交流合作更加緊密。比如，今年入汛以來，龍門縣與廣州增城建立防洪聯動機制，在上半年兩輪強降雨期間，確保了兩河沿線安全，把災情損失降到最低。
在機制對接方面，大亞灣開發區主動參與深圳都市圈國土空間規劃編制和實施管理，協調大亞灣與深圳教育、醫療、文化、居住等生活空間布局和資源共享，完成兩地結合片區銜接；博羅縣加強與廣州、東莞兩市國土空間規劃銜接，進一步提升全縣國土空間總體規劃編制與空間治理水平。
在社會治理方面，惠陽區建立聯合執法檢查機制，與大灣區周邊城市開展聯合生態環境執法行動，今年3月，對惠陽區12家涉水企業、龍崗區7家涉水企業進行交叉檢查。同時，積極開展與深圳、東莞等地的警務協作，建立完善通報協查、快速反應協作、聯合打擊等系列機制，發現異動苗頭聯動響應，形成有效合力，有效遏制各類違法犯罪行為。
在民生合作方面，惠城區推動廣深醫院合作，廣州醫科大學、惠城區政府、市三院三方簽訂合作框架協議，開展學術交流活動；仲愷高新區利用好姊妹學校教育資源，在學生交流、教師培訓、體育藝術方面加強合作，推動三地教育優勢互補、共同發展。
【統籌】羅銳
【采寫】南方+記者 馬發洲
【攝影】南方+記者 王昌輝（除署名外）
