原標題

我市各地立足實際大力發(fā)展“生產(chǎn)服務(wù)型”集體經(jīng)濟

服務(wù)增收激活村級集體經(jīng)濟一池春水  

　　在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的過程中，只有堅持“精準施策、量體裁衣、靶向發(fā)力”原則，才能做好村級集體經(jīng)濟這塊“大蛋糕”。近年來，我市各地立足實際，堅持黨建引領(lǐng)，大力發(fā)展“生產(chǎn)服務(wù)型”集體經(jīng)濟，以村集體名義成立勞務(wù)服務(wù)公司或經(jīng)濟服務(wù)組織，組織培訓(xùn)本地閑散勞動力，提升勞動服務(wù)技能，承接村內(nèi)、村外衛(wèi)生保潔、垃圾清運、技術(shù)咨詢、項目施工等工作，實現(xiàn)群眾增收和村集體經(jīng)濟壯大“雙贏”。

惠城區(qū)小金口街道烏石村探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推動村級集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長。惠州日報記者吳祖衛(wèi) 攝

　　“物業(yè)進鄉(xiāng)村”助力村級集體經(jīng)濟增收

　　“近兩年，我們村進一步探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，成立村屬物業(yè)公司，與7家服務(wù)行業(yè)小微企業(yè)簽約，預(yù)計能直接帶動30人就業(yè)，并為村集體增收約40萬元。”惠城區(qū)小金口街道烏石村黨委書記、村委會主任駱路民說。

　　烏石村地處城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，交通便利，經(jīng)濟活躍，擁有糧油批發(fā)市場、中粵通物流園、烏石商貿(mào)廣場、烏石綜合市場等多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，村里積極為企業(yè)提供良好的保障支持服務(wù)，推動村級集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長，2022年達750萬元。

　　“‘物業(yè)進鄉(xiāng)村’是近年來街道在推動鄉(xiāng)村治理，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面的一種探索。”小金口街道辦事處農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室主任張勁表示，接下來小金口街道將結(jié)合實際，進一步探索新思路、新舉措，讓村級集體“錢袋子”越來越鼓。

　　通過管理服務(wù)推動基層社會治理、增加村級集體收入的做法，在我市并不鮮見。

　　大亞灣開發(fā)區(qū)西區(qū)街道老畬村與深圳坪山毗鄰，全村戶籍人口約2100人，但外來人口約17000人，經(jīng)濟活躍度高，基層治理難度不小。

　　“通過村黨組織政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌對接，結(jié)合各村民小組實際，支持鼓勵村民小組、村民成立物業(yè)公司，加強基層社會治理，探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。”老畬村黨總支書記、村委會主任吳春曉說，2022年村級集體收入約127萬元，雖然目前管理服務(wù)帶來的集體收入占比不多，但“物業(yè)進鄉(xiāng)村”對老畬村這樣的城郊村而言，是一種有益探索，促進了經(jīng)濟效益和社會效益“雙提升”。

　　“黨建+管理服務(wù)創(chuàng)收”助村級集體經(jīng)濟破繭成蝶

　　近年來，我市各地著力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨建引領(lǐng)促發(fā)展、多元創(chuàng)收增質(zhì)效，探索“黨建+管理服務(wù)創(chuàng)收”促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

　　仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)新光村成立現(xiàn)代都市智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園聯(lián)合黨委，充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)村工作局黨組、潼湖鎮(zhèn)黨委、新光村黨總支、上片村民小組聯(lián)合黨支部、深圳市豐農(nóng)控股有限公司黨支部等單位聯(lián)合共建的優(yōu)勢，推行“聯(lián)合黨委+專業(yè)運營企業(yè)+新型職業(yè)農(nóng)民”運作模式，助力村級集體經(jīng)濟增收。

　　據(jù)了解，該示范園項目現(xiàn)有基本農(nóng)田資源1200余畝，主要有生產(chǎn)經(jīng)營玉米等基本糧食作物種植區(qū)，規(guī)劃建設(shè)作物種植區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)、耕讀教育實踐基地、休閑采摘大棚區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)等，預(yù)計每年為村集體經(jīng)濟增收10萬元。

　　2022年1月，龍門縣成立龍?zhí)镦?zhèn)一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)建設(shè)項目聯(lián)合黨委，以黨建為紐帶，充分調(diào)動和凝聚政府、企業(yè)、屬地等各方資源，通過聯(lián)企帶農(nóng)，推動絲苗米種植、蔬菜種植、胡須雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在各村落地開花。目前，龍?zhí)镦?zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對壯大村級集體經(jīng)濟作用顯著，預(yù)計2023年全鎮(zhèn)15個村級集體經(jīng)濟年收入均可達“10萬+”，其中9個村可達“20萬+”。

　　博羅縣公莊鎮(zhèn)陂頭神村充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牽頭成立陂頭神鄉(xiāng)村旅游有限公司和陂頭神農(nóng)春文化旅游發(fā)展有限公司，通過興辦制衣廠、木制品加工廠、惠民飯?zhí)茫ㄏ娲骞适拢┑软椖浚�有效促進村集體增收達80萬元，帶動周邊400余人就業(yè)，村民年平均收入增加2萬元，走出了強村富民新路子。

　　勞務(wù)服務(wù)提升集體經(jīng)濟增收內(nèi)在動力

　　發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，既要依靠外力，更要激發(fā)村民的內(nèi)生動力。

　　2022年7月，龍門縣永漢鎮(zhèn)見田村、馬星村試點先行，成立社辦企業(yè)，與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，由社辦企業(yè)提供信息咨詢、社會化服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公益設(shè)施建設(shè)維護等各項服務(wù)，合作企業(yè)每年向社辦企業(yè)支付服務(wù)費用，為村民帶來就業(yè)崗位的同時，增加了村級集體經(jīng)濟收入。

　　據(jù)了解，兩個試點村成為龍門縣首批利用社辦企業(yè)完成“10萬+”任務(wù)的行政村。當前，社辦企業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)在永漢鎮(zhèn)推廣開來，由村級制定經(jīng)營路線、鎮(zhèn)級研究把關(guān)，鼓勵各村社辦企業(yè)因地制宜多元化發(fā)展，避免經(jīng)營范圍同質(zhì)化，推動各類服務(wù)行業(yè)百花齊放，從過去企業(yè)入村“一錘子買賣”轉(zhuǎn)變成以優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)持續(xù)共贏模式。2022年，永漢鎮(zhèn)22個村全數(shù)完成村級集體經(jīng)濟“10萬+”任務(wù)。

　　我市各地在發(fā)展“生產(chǎn)服務(wù)型”集體經(jīng)濟過程中，堅持“多條腿走路”，不斷探索嘗試，逐步推廣和深化“服務(wù)創(chuàng)收”模式，充分激發(fā)村級集體經(jīng)濟增收的內(nèi)生動力和創(chuàng)業(yè)活力，推動村級集體經(jīng)濟多元化發(fā)展，為強村富民、鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

　　惠州日報記者歐陽成 香金群