原標(biāo)題

《行風(fēng)熱線面對面》圍繞“優(yōu)化城市管理，提升宜居指數(shù)”主題與市民交流互動

今年將建成開放12個口袋公園

　　城市管理直接關(guān)系到廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。11月29日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局、市市政園林事務(wù)中心、市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人做客惠州綜合廣播《行風(fēng)熱線面對面》直播室，圍繞“優(yōu)化城市管理，提升宜居指數(shù)”主題，與聽眾進(jìn)行交流互動。

　　垃圾分類

　　市區(qū)28個小區(qū)開展餐廚垃圾收運(yùn)試點(diǎn)

　　實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。近年來，惠州加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn)，把垃圾分類工作做細(xì)做實(shí)。

　　市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心副主任葉惠英表示，垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，垃圾分類全鏈條包括源頭分類、分類投放、分類收運(yùn)、分類處理，居民端需做好源頭分類和分類投放，政府層面需做好分類收運(yùn)和分類處理。實(shí)際工作中政府做好宣傳引導(dǎo)，完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備，引導(dǎo)全體市民積極配合參與。

　　垃圾分類要“一分到底”，居民投放只是第一步，中端收運(yùn)、末端處置同樣不可忽視。實(shí)際工作中存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分小區(qū)前端垃圾分類投放準(zhǔn)確率不高，存在混投現(xiàn)象，加上作為垃圾分類責(zé)任主體的小區(qū)物業(yè)管理公司監(jiān)督不到位，未落實(shí)二次分揀，的確存在混裝混運(yùn)的現(xiàn)象。

　　“針對混裝混運(yùn)現(xiàn)象，我們正計(jì)劃建立與居民小區(qū)投放點(diǎn)相銜接的運(yùn)輸體系，合理確定分類運(yùn)輸站點(diǎn)頻次、時間和線路，配足、配齊分類運(yùn)輸車輛，落實(shí)‘專桶專運(yùn)、專車專運(yùn)、專線專運(yùn)’。”葉惠英介紹，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心在惠城區(qū)開展餐廚垃圾收運(yùn)試點(diǎn)工作，目前11個環(huán)衛(wèi)所將在所轄區(qū)域內(nèi)選擇兩個條件成熟的小區(qū)（江北所選6個，惠州市區(qū)共計(jì)28個）開展餐廚垃圾收運(yùn)試點(diǎn)工作，逐步推廣開展桶邊督導(dǎo)廚余垃圾定時定點(diǎn)投放。

　　接下來，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心將會同各有關(guān)部門加大垃圾分類宣傳力度，相關(guān)職能部門要采取有力措施持續(xù)督促小區(qū)物業(yè)管理公司切實(shí)履行垃圾分類責(zé)任主體的職責(zé)，協(xié)同提高前端垃圾分類投放準(zhǔn)確率，同時執(zhí)法部門要加大對垃圾分類的執(zhí)法檢查力度，對混裝混投現(xiàn)象嚴(yán)格執(zhí)法，督促分類投放。

　　犬只管理

　　犬只出行須牽犬繩、佩犬牌、戴嘴套

　　不文明養(yǎng)犬問題一直是社會焦點(diǎn)問題之一。在節(jié)目中，市城管執(zhí)法局副局長丘素芳對此回應(yīng)，為進(jìn)一步鞏固提升文明創(chuàng)建成果，引導(dǎo)市民依法、規(guī)范、文明養(yǎng)犬，惠州市于2022年啟動《惠州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》立法工作，由市城管執(zhí)法局牽頭起草。經(jīng)過前期一系列的立法程序，《條例》已于今年8月24日提交市十三屆人大常委會第十四次會議審議，目前正向社會公開征求意見，征集時間截至11月30日。待市人大常委會表決通過并報省備案后，預(yù)計(jì)將于明年頒布實(shí)施。

　　《條例》對各級政府及相關(guān)行政管理部門職責(zé)、養(yǎng)犬登記備案、免疫、犬只出行規(guī)范（如牽犬繩、佩犬牌、戴嘴套）、傷人處理、流浪犬收容及相關(guān)法律責(zé)任等均作出了明確規(guī)定，各位市民可以通過網(wǎng)上公開的渠道積極提出寶貴意見。

　　由于《條例》仍處于立法階段，目前我市養(yǎng)犬管理工作主要依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。比如：對于犬只未定期進(jìn)行狂犬病免疫接種，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定進(jìn)行處罰；對于犬吠擾民、犬只傷人，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定進(jìn)行處罰，如警告、罰款等，情節(jié)嚴(yán)重的甚至可以拘留；對于犬只糞便等排泄物未及時清理，由城管執(zhí)法部門按照《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》規(guī)定進(jìn)行處罰；對于流浪犬的處置，《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會，做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播。

　　“養(yǎng)犬能給人特別的情感寄托，但不能為了一己之便而不顧他人感受，讓鄰居下樓遛個彎兒都小心翼翼。遵守規(guī)則，是對自己負(fù)責(zé)，也是對他人健康乃至生命負(fù)責(zé)。”丘素芳倡議市民文明養(yǎng)犬，養(yǎng)犬人拴好責(zé)任的繩子，城市管理拴緊監(jiān)管的繩子，共同推動建設(shè)文明和諧社會環(huán)境。

　　民生實(shí)事

　　優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟�服�?wù)效能

　　城市建設(shè)除了強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“硬支撐”，更需要在提升城市軟實(shí)力方面下功夫。

　　市住建局總經(jīng)濟(jì)師李建軍介紹，為解決我市新市民、青年人住房困難問題，我市今年計(jì)劃新開工（籌集）保障性租賃住房9778套，基本建成保障性租賃住房5550套。截至今年11月20日，全市新開工（籌集）保障性租賃住房10439套；基本建成保障性租賃住房6000套，有效吸引了各類人才到我市就業(yè)安居。

　　在提升營商環(huán)境方面，市住建局會同具有工程審批職責(zé)的部門嚴(yán)格按照市政府工作部署，錨定加快項(xiàng)目落地建設(shè)，開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批問題專項(xiàng)整治，對標(biāo)先進(jìn)、補(bǔ)齊短板，建立同城同標(biāo)政策體系，優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟�服�?wù)效能，進(jìn)而有效提升我市營商環(huán)境。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為民生實(shí)事之一，是提升群眾幸福感、滿足度的民心工程。李建軍介紹，自2021年開展以來，全市已開工改造503個老舊小區(qū)，其中市區(qū)270個、縣城233個。這些老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施以及停車、適老、文化、公共衛(wèi)生等方面設(shè)施都有了較大改善。自啟動改造以來，全市實(shí)施照明設(shè)施改造小區(qū)122個、實(shí)施適老化及無障礙改造小區(qū)24個、新增地面停車位798個，新增文化休閑、體育健身場地、公共綠地等超過1.4萬平方米。下一步市住建局將積極探索老舊小區(qū)改造的后續(xù)管養(yǎng)模式，組織有條件的小區(qū)通過市場化的方式，選擇專業(yè)化的物業(yè)、運(yùn)營服務(wù)企業(yè)來進(jìn)行管理，確保基礎(chǔ)設(shè)施后續(xù)維護(hù)運(yùn)營順暢。

　　針對市民關(guān)注的“水浸街”情況，實(shí)施“海綿城市”建設(shè)是近年來防范城市內(nèi)澇的一個重要輔助措施。市住建局修編“海綿城市”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并全面普查“海綿城市”建設(shè)內(nèi)容，形成了惠州市城市易澇點(diǎn)清單，繪制了城市易澇點(diǎn)風(fēng)險分布圖，并通過媒體向社會公開。

　　目前，全市共排查出城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)130個，所有易澇點(diǎn)均已明確排水防澇責(zé)任人，并制定排水防澇整治方案，相應(yīng)落實(shí)臨時整治及應(yīng)急處置措施。今年以來，累計(jì)完成清疏管道約106公里，清疏集水井約4.8萬座，并對全市低洼易澇地區(qū)的3838個排水窨井加裝防墜裝置。

　　公共設(shè)施

　　讓城市居民推窗見綠、出門入園

　　如今，分布在大街小巷的口袋公園，不僅提升了惠州城市“顏值”，還傳承了城市“記憶”。2022年建成10個口袋公園，面積合計(jì)約4.5萬平方米，受到了市民的好評。今年，市市政園林事務(wù)中心繼續(xù)利用“社區(qū)邊角料”“城市邊角地”，拆除“臟亂差”，以“見縫插綠、增綠提質(zhì)”的改造方式建設(shè)口袋公園。

　　市市政園林事務(wù)中心副主任徐金勇介紹，目前已完工開放演達(dá)大道東側(cè)綠地（鄰里園）、小金口街道辦北側(cè)綠地（金麒園）等口袋公園9個，總面積達(dá)18000平方米，預(yù)計(jì)到12月底還可以完成3個，今年將建成開放12個口袋公園，讓城市居民推窗見綠、出門入園。

　　惠博大道道路及綠化整治工程啟動以來，一直受到市民關(guān)注。徐金勇介紹，惠博大道左幅（往市區(qū)方向兩條）已完成維修開放雙向通行，轉(zhuǎn)換至封閉右幅施工（往博羅方向）。在轉(zhuǎn)換前，市市政園林事務(wù)中心會同交警、宣傳等部門將右幅施工期間的交通疏導(dǎo)方案在各類媒體上進(jìn)行大力宣傳，并與沿線企業(yè)、居民積極溝通，使其知曉交通疏導(dǎo)方案，并盡可能地在道路右幅維修施工期間為其提供出行方便。接下來，市市政園林事務(wù)中心將督促施工單位加大機(jī)械、人力投入，力爭在明年元旦前完成惠博大道行車道全線維修，恢復(fù)正常通行。

　　惠州日報記者譚琳