原標題：

聚焦高質量發展重點領域新興領域開展立法

市人大常委會2024年工作要點解讀

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年，也是全國人民代表大會成立70周年。在3月25日上午召開的市十三屆人大常委會第二十七次主任會議上，審議通過了市十三屆人大常委會2024年工作要點。

　　今年，惠州市人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省委全會、市委全會精神，在市委正確領導下，把推進中國式現代化作為最大的政治，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，依法行使憲法法律賦予的職權，深入踐行全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為奮力打造廣東高質量發展新增長極貢獻人大智慧和力量。

　　充分發揮法治引領和推動作用

　　今年，市人大常委會將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制。堅持黨的全面領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保證黨的領導全面、系統、整體地落實到人大工作之中。

　　“深入推進科學立法、民主立法、依法立法，進一步完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，充分發揮人大在立法工作中的主導作用。”市人大常委會相關負責人介紹，今年計劃安排審議項目3件，預備項目1件，充分利用地方立法權，聚焦高質量發展重點領域、新興領域開展立法，為深化改革探索提供法治保障。

　　根據工作要點，今年將完善立法程序和機制，加強調查研究和論證評估，注重開展“小切口”“小快靈”立法，增強立法的針對性、適用性、可操作性。拓寬民主立法、開門立法渠道，健全法規草案公開征求意見和反饋機制，發揮基層立法聯系點、立法協作單位和立法咨詢專家作用，不斷提升人民群眾有序參與立法工作的廣度和深度。全面落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”要求，加強規范性文件備案審查工作，做好鄉鎮（街道）規范性文件備案審查試點工作。

　　全力督辦2024年市十項民生實事

　　“全力督辦代表票決的2024年市十項民生實事落實，聽取和審議市政府關于2024年市十項民生實事完成情況報告并開展滿意度測評。”工作要點明確，將聽取和審議市政府關于農村學校布局調整及基礎設施建設、全民健身場地設施補短板工作等情況報告，檢查《中華人民共和國中醫藥法》《廣東省中醫藥條例》以及《廣東省養老服務條例》實施情況，開展托育服務、特殊困難群體保障情況調研，推動社會發展成果更多更公平惠及全市人民。

　　市人大常委會相關負責人介紹，聚焦城鎮風貌管控等情況，將組織常委會組成人員、人大代表對我市“百千萬工程”實施相關工作開展集中視察，聽取和審議市政府關于鄉村振興產業項目落地情況報告，督辦我市撂荒耕地復耕復種落實情況，調研農村集體經濟發展情況，以頭號力度持續助力“頭號工程”深入實施。

　　在助推綠美惠州生態建設上，將聽取和審議有關工作情況報告，檢查相關法律法規實施情況，調研礦山生態治理及綠色礦山建設情況，提升城市綠化品質。倡議和引導人大代表積極參與植樹造林，啟動建設人大代表林，凝聚全社會支持綠美惠州生態建設的合力。

　　值得一提的是，今年市人大常委會將圍繞加快構建綠色低碳產業體系、打造廣東高質量發展新增長極，加強調查研究和監督支持。

　　不斷提升新時代人大履職能力和水平

　　“突出政治培訓、做實基礎培訓、細化專題培訓、豐富線上培訓，提升代表培訓工作系統化、規范化、專業化水平。”工作要點提出，以常委會組成人員聯系市人大代表、市人大代表聯系原選舉單位的縣（區）人大代表和人民群眾的“三聯系”制度為抓手，增強代表參與常委會立法、監督等工作的廣度和深度，統籌安排代表參加執法檢查、視察調研等活動。

　　同時，堅持代表建議“會前預提交制度”，開展“聯合督辦”“清單式督辦”“重點督辦建議回頭看檢查”，加大代表履職和代表建議辦理工作優秀案例宣傳力度，更好發揮代表建議辦理資金效益，持續推動代表建議“內容高質量、辦理高質量”。

　　記者了解到，緊扣“百千萬工程”實施、綠美惠州生態建設等重點工作，市人大常委會將精心組織開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動暨市人大“代表統一活動日”活動，讓代表“零距離”聽民意、訪民情、解民憂，促進代表當好黨委政府聯系人民群眾的橋梁紐帶。推廣代表聯絡站示范點的經驗做法和制度機制，優化提升代表聯絡站標準化、規范化、常態化建設，更好發揮密切聯系群眾、推動辦好民生實事、保障代表履職等各方面作用。

　　今年，市人大常委會將堅決按照黨中央及省、市機構改革要求，認真做好市人大常委會機構改革工作。同時，加強人大新聞宣傳和人大制度理論研究工作，講好惠州人大故事，推動人民代表大會制度更加深入人心，并加強與上級人大溝通聯系，加大市、縣（區）、鎮（街道）人大工作協同聯動力度，凝聚全市各級人大工作合力。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏