編者按： 中央金融工作會議強調，要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，切實加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。走中國特色金融發展之路，做好“五篇大文章”，不僅是助力金融強國建設的關鍵發力點，也是完整準確貫徹新發展理念的切實舉措。去年以來，我市金融行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和中央金融工作會議精神，堅持金融服務的政治性和人民性，堅密結合惠州實際，聚焦“五篇大文章”，努力將更多金融資源投入到支持惠州高質量發展中來，為全面展示我市金融行業積極推動金融服務實體經濟提質增效的生動實踐，《惠州日報》特推出“聚焦‘五篇大文章’ 寫好金融擔當答卷”專題報道，敬請垂注！
2023年，惠州市金融工作局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委、市政府決策部署，貫徹新發展理念，錨定高質量發展首要任務，堅持黨對金融工作的全面領導，以“促發展、防風險、強監管”為核心，堅持穩中求進工作總基調，以服務實體經濟為本，匯聚金融資源，進一步提升金融工作的主動性、針對性和有效性，為惠州打造廣東高質量發展新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區提供強有力的金融支持。
金融支持高質量發展高企對接專場活動舉行。惠州市金融工作局供圖
■潤澤實體經濟
金融總量保持平穩較快增長
2023年，是惠州金融業具有里程碑意義的一年。惠州市金融工作局會同金融監管單位大力開展惠州金融支持經濟高質量發展行動，積極引導匯聚金融資源，金融總量保持平穩較快增長，金融業能級、量級持續提升。
這一年，我市存款規模在3月突破9000億元大關，貸款規模首次突破10000億元，成為全省第六個貸款余額突破萬億的城市；這一年，全市本外幣存款余額9648.97億元，本外幣貸款余額10783.89億元。其中存款增長14.91%，貸款增長13.77%，存貸比連續多月保持全省第一；這一年，全市金融業增加值339.6億元，同比增長9.9%，增速高于全省。
金融工作勢頭強勁，金融“活水”潤澤實體經濟力度也持續穩固。截至2023年末，我市制造業貸款余額2307.68億元，增加706.05億元，增長44.08%，占全部新增貸款的比重54.11%，增速和占比均居全省第一，為制造業投資提供了強大的金融保障。全市保險業保費收入194.99億元，增加18.13億元，增長10.25%，服務保障質量顯著增強。
■提升政治站位
黨建與金融發展緊密結合
惠州市金融工作局始終堅持黨對金融工作的全面領導，將黨建工作與金融發展緊密結合，不斷提升政治站位，激發黨建活力。通過舉辦“黨建引領 匯聚金融 賦能實體”高新技術企業專場政銀企對接、深化開展“我為群眾辦實事”等各類黨建活動，局黨組將學習黨的二十大的政治熱情轉化為金融發展的不竭動力。
此外，該局還積極開展調研，以高質量黨建助推非公金融黨組織高質量發展，通過運用“五聯”工作法，系統聯動、資源共享、互學共促，提升黨組織的凝聚力、創造力和影響力，為金融行業高質量發展邁上新臺階提供了堅強的組織保證。
■打出政策“組合拳”
服務高質量發展大局
圍繞高質量發展大局，惠州市金融工作局打出一系列金融“組合拳”。2023年，該局與人行惠州市分行、國家金融監督管理總局惠州分局聯合出臺了《2023年惠州金融支持經濟高質量發展行動方案》《惠州市推動綠色金融高質量發展實施方案》《惠州市金融支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作方案》等多項金融支持高質量發展措施和融資優惠政策，圍繞制造業當家戰略實施、發展利用資本市場、服務鄉村振興戰略等七大重點領域，提出了23條金融重點工作措施，為全市經濟社會高質量發展提供了有力的金融保障。
圍繞“制造業當家”“工業強市”工作部署，惠州市金融工作局通過加強數據監測和走訪調研，進一步引導金融機構優化信貸結構，金融活水進一步向實體經濟傾斜，持續強化對投資的融資保障，加大對先進制造業、戰略新興產業等重點領域金融供給。
■深化金融改革
精準對接企業融資需求
深化政銀企對接機制，金融活水精準滴灌。惠州市金融工作局持續開展“匯聚金融 賦能實體”金融支持高質量發展政銀企融資對接系列活動，組織各類金融資源精準對接我市各類實體經濟的融資需求。
繼2022年舉辦11場專場融資對接后，2023年該局又組織了供應鏈金融、高新技術企業、電子信息企業、鄉村振興、公司上市、綠色金融等12次專場對接活動，累計推動金融機構為超400家企業授信超600億元，實現簽約放款117億元。
在大力發展普惠金融方面，惠州市金融工作局強化對民營企業金融服務。通過完善市級融資優惠政策、設立首（轉）貸服務中心、發放市級普惠信用貸款貼息等措施，推動普惠金融政策落實，繼續加大重點領域和薄弱環節信貸支持力度，實現普惠口徑小微企業貸款實現“擴面”“降價”，推動經濟運行持續回升向好。2023年，該局推動市支持企業融資專項資金運營機構與20家銀行開展391筆業務，轉貸金額達29.73億元。3年來，為中小微企業節約成本近4000萬元。同時，該局還引導企業登錄省中小融平臺申領省財政貸款貼息。截至2023年末，我市累計15916家企業注冊平臺尋求融資，實現融資授信35.50億元，幫助企業獲得省貼息金額766萬元。
為推動供應鏈金融帶動產業鏈發展，該局不斷推進“簡單匯”等供應鏈金融創新平臺發展壯大，發揮核心企業帶動作用，支持產業鏈上下游小微企業融資發展。平臺自成立以來，共計為1086家惠州地區企業解決融資規模達147.11億元。
■加大支持力度
推動惠州鄉村全面振興
聚焦金融支持“百千萬工程”，圍繞鄉村振興領域企業和項目的實際需求，惠州市金融工作局通過搭建鄉村振興銀企對接專場活動，促進金融機構與8個農業產業園分別簽訂戰略合作協議，15家銀行向51家涉農企業提供授信約40億元。截至2023年末，全市涉農本外幣貸款余額1679.12億元，增加390.11億元，增長30.3%。
優化農村金融生態環境，該局加速推進“移動支付+”與民生場景的融合。2023年，14個新建鄉鎮全部通過驗收并達到移動支付普及標準，累計為2545個鄉鎮商戶完成移動支付“一碼通用”商戶改造，改造率88.06%，新搭建移動支付示范商圈14個，示范點606個。
■多家企業上市
融資發展服務成效顯著
2023年，惠州市金融工作局牽頭做好企業多層次資本市場融資發展服務工作，取得了顯著成效，我市多家企業在多層次資本市場掛牌上市。
為扎實做好打基礎利長遠工作，加強上市后備企業儲備，持續做好企業上市的引導、培育和服務工作，一方面，該局強化機制建設。推進市政府與深交所建立戰略合作機制，聯合省地方金融監管局、廣東證監局聯合舉辦“百企共襄 惠贏未來”2023年惠州企業上市新征程啟動大會，協同深化企業上市全過程培育服務；另一方面，加強上市后備梯隊建設。開展“專精特新企業上市”專項行動，對全市774家“專精特新”企業按營業凈利潤進行分類，并分層分類提供針對性服務，不斷壯大上市后備隊伍；此外，該局還開展上門服務，搭建掛牌上市培育平臺。2023年聯合各交易所舉辦6場上市實務培訓會，全年實地走訪40家擬上市企業，幫助24家擬上市企業解決相關事項70項，支持企業加快上市進程。
2023年，惠州市金融工作局成功推動仁信新材、辰奕智能、美新科技（籌）、浩博特在多層次資本市場掛牌上市。全市境內上市公司達19家，21家企業在新三板掛牌，10家企業在新三板創新層掛牌，54家企業在區域股權交易市場掛牌。
■筑牢風險防線
維護金融穩定大局
2023年，市防控金融風險聯席會議、處置非法集資領導小組始終以“時時放心不下”的責任感，突出重點、把握節奏，加強綜合治理，穩妥化解存量風險、堅決遏制增量風險。
這一年，惠州市金融風險化解委員會成立，《惠州市私募投資企業登記管理綜合研判會商工作暫行辦法》出臺。全市“1+6+N”基層社會治理工作體系建設不斷深化，將防范和處置非法集資納入基層治理工作，并舉辦2場行政執法培訓，持續完善金融突發事件風險處置工作機制，做細做實應急預案。
這一年，惠州市金融工作局準確研判形勢，對突出風險點逐一建立臺賬，明確處置措施和期限。并通過防范非法集資“七進”活動、在“午間說法”欄目播出系列節目、創作龍門農民畫防非宣傳海報等形式，加強正面宣傳引導，提升基礎調查和動態排查質效，加快非法集資風險處置。
站在新的更高起點，惠州金融工作也將迎來歷史性發展機遇。展望2024年，市金融工作局將重點聚焦做好“科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”五篇大文章，優化金融服務實體經濟質效，引導全市金融系統強化做好金融工作的使命擔當，集聚資源和力量，全力實現全年目標任務，切實以高質量金融推動高質量發展，全力賦能新質生產力發展。
惠州日報記者伍磊
通訊員張楠
