眼下正值暑假，惠州博物館、東坡祠等場所延長開放時間，周五、周六晚上，市民也能參觀博物館，了解惠州文化。而早在2021年，惠州市行政服務中心就開啟“午間不打烊”延時服務和“周六不打烊”延時服務，極大方便了企業和市民。
城市因人而興。隨著城市間競爭越發激烈，人才“爭奪戰”顯化，更考驗著城市的管理與服務水平，如何彰顯城市溫度，吸引人才落戶扎根、吸引企業產業聚集，安放他們的夢想？
市民在惠州市博物館參觀。
（一）
城市承載著人們對生活的期盼和夢想。
以往，城市發展邏輯跟隨著產業、能源而興旺，誕生了倫敦、紐約、東京等一批大都市。而伴隨新一代產業革命浪潮，信息社會與知識經濟激活城市發展新路徑，創新創意成為城市發展新動力。
著名的經濟地理學家喬爾·科特金在《新地理》中提出，“數字時代的到來，深刻地改變了以往商業領域選址的決定性因素……今天，重要的資產已不再是自然資源，而是獲得高技能勞動力——尤其是科學家、工程師及其他主導新經濟的專業人士的能力。”
這也意味著，城市間的發展，轉變為更為顯性和直接的人才爭奪戰。全國各地城市通過不斷放寬落戶限制、發放補貼以及多樣化的優惠措施，吸引人才、大學畢業生的關注。
吸引人才只是開始，留住人才才是重中之重，這比拼的是城市管理軟硬實力，包括醫療、教育、交通等方方面面的配套措施。基于軟實力的比拼，各地城市不斷轉變理念，向人性化、服務型管理轉變。
比如，山東青島一醫院實施“潮汐式”門診管理，根據患者就診高峰期靈活調整門診時間和服務窗口數量，有效解決“掛號難”“就診難”。浙江杭州蕭山區，如果車主在人行道違停，在語音通知違停車主駛離的同時，智能監控系統會根據車主停車地點搜索附近有空余泊位的停車場，并通過短信推薦給車主，以人性化執法增添城市管理“溫度”。
為政之道，厚民為本。作為“惠民之州”的惠州也在積極行動，推出落戶、就業、養老、托幼、流動商販管理等一系列便民惠民舉措——
日前，惠州市政府官網發布《關于調整穩定居住就業入戶事項的通知》（征求意見稿），提出將進一步拓寬落戶渠道，凡在本市持有合法產權住宅房屋的非戶籍人員，本人可以申請入戶，其配偶、子女、父母可以隨遷；
惠州市人社局建成30個就業驛站，將就業服務延伸到群眾“家門口”，將就業領域的惠企穩崗政策送到企業“廠門口”，加強對異地務工人員、高校畢業生等重點群體的就業幫扶；
2022年以來，惠州市依托老舊小區和農村社區現有的空置場所，新建、改（擴）建共19個城鄉社區惠民綜合服務中心，為群眾提供活動空間，并因地制宜開展養老、托幼等服務；
惠州市城管執法局在惠城區試點設立流動攤販臨時擺賣疏導區，引導更多的流動商販積極入市，規范經營，疏導區成了“網紅”打卡點；
……
這些便民惠民舉措，極大地提升了城市軟實力。
周六延時服務得到市民一致認可。這是市民在市行政服務中心服務窗口辦理業務。
（二）
新形勢下的城市管理，事關高質量發展、事關人民安居樂業。
城市管理水平不斷優化的背后，是政府部門理念的轉變，以服務群眾為落腳點，讓人民的生活更便利、更美好。
面對新形勢新要求，各地城市都在有效改進方式方法，在服務中實施管理、在管理中優化服務。
佛山12345熱線，在2024年349條熱線運行質量監測成績單的普通地級市12345熱線質量排行榜中，位列第一。佛山12345熱線通過暢通企業服務專線，優化市場主體訴求響應服務專區，高效受理市場主體訴求。數據顯示，該熱線各渠道受理市場主體咨詢訴求23.32萬件，辦理滿意率98.78%。
正在打造營商環境綜合示范區的上海浦東新區，全國首創行業綜合許可證變更、注銷“免申即辦”，市場準營承諾即入制改革實施范圍擴大至22個行業。2023年，浦東新區新設各類市場主體5.3萬戶，同比增長高達23.1%。
當前，重慶渝中區積極打造“一公里政務服務圈”，下沉21臺自助服務一體機，為市民提供“7×24小時”的就近辦理服務；搭建“區領導+部門負責人+科室負責人”重點（總部）企業服務三級對接聯系服務機制，全方位提升辦事便捷度。2023年，新增經營主體20119戶，同比增長35.5%，市場主體總量突破12萬戶。
2023年，惠州出臺工作方案提出優化營商環境38項具體措施，計劃到2025年實現全市政務辦事標準和服務質效與先進地區接軌，群眾和企業獲得感顯著提升。其中，2025年主要指標達到深圳水平，實現行政許可事項全城網辦率100%、“秒報秒批一體化”政務服務事項實現350項以上等目標任務。
日前，廣東省委、省政府出臺《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》，為惠州加快發展打開了新的想象空間。處于戰略機遇期和矛盾凸顯期的惠州，更需堅持問題導向、目標導向、結果導向，用創新的精神解決城市管理新問題。
水積而魚聚，木茂而鳥集。一座以人為本的城市，必定向上向善、富有溫度、生機勃勃。
惠州日報記者譚琳
惠州東江圖片社供圖
