原標題：

市人大常委會督辦撂荒耕地復耕復種落實情況

建立常態化監督機制 發現一宗函告一宗

　　要以硬措施確保耕地應耕盡耕！日前召開的市十三屆人大常委會第三十二次主任會議，審議市人大常委會調研組《關于督辦我市撂荒耕地復耕復種落實情況的報告》。

　　報告指出，經過調研組跟蹤督辦、實地查看，發現個別鄉村對耕地撂荒問題不重視，部分撂荒耕地存在復耕復種質量不高等問題，要綜合采取措施解決耕地撂荒問題，提高撂荒耕地復耕率。

　　利用GPS進行督辦“回頭看”

　　撂荒耕地復耕復種，是守住糧食安全底線的一項重要舉措。近年來，市人大常委會高度重視糧食安全問題，組織調研組多次走進田間地頭進行深調研，開展《中華人民共和國鄉村振興促進法》和《廣東省鄉村振興促進條例》執法檢查，聽取和審議市政府《關于我市遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”專項工作情況的報告》等，依法開展監督。

　　數據顯示，2021年至今，全市累計完成撂荒耕地復耕復種面積超過10萬畝，耕地撂荒勢頭得到了有效遏制。

　　“在調研和執法檢查過程中，我們發現全市多處存在耕地撂荒現象，以點名點事方式指出存在問題，并將問題突出的典型案例寫在審議和檢查等報告中，相關審議意見和調研報告也印發給了市政府。”市人大常委會農工委主任余瑞芳介紹，為督促問題整改，進一步增強監督的有效性，該工委今年利用GPS遙感定位儀，深入5個縣（區），對過去兩年未耕種的耕地進行督辦“回頭看”，了解問題整改情況。此次重點督查了近兩年在檢查、調研中發現并在報告中指出的15個村撂荒耕地復耕復種落實情況，復耕率還有待進一步提高。

　　“調研組走訪的部分鄉村，個別存在不重視現象，總是以沒人種、種糧沒錢賺為借口，發動群眾復耕力度不夠，辦法也不多。”調研組相關負責人介紹，除了撂荒外，部分撂荒耕地復耕復種質量不高，如個別田間雜草叢生，秧苗長勢孱弱。

　　將持續監督大面積耕地撂荒問題

　　“保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事，任何時候這根弦都不能松。”市人大常委會組成人員提出，各級政府部門務必把糧食安全責任扛在肩上，以“長牙齒”的硬措施、“零容忍”的態度，狠抓撂荒耕地整治，發現一宗，處置一宗，復耕一宗。

　　調研組建議，綜合采取推進土地流轉、耕地集中連片整治、提高種糧補貼等措施解決耕地撂荒問題；將耕地撂荒納入村規民約的重點內容，對有利于撂荒耕地恢復耕種的事項作出約定。對報告中提到的未復耕的撂荒耕地，市政府要督促各縣（區）須在今年12月底前組織完成復耕復種。同時，全面開展田長巡田工作，把耕地撂荒納入耕地巡查范圍，實現巡田常態化，確保耕地應耕盡耕，應種盡種。

　　撂荒地復耕復種也受到人大代表關注。在今年召開的市十三屆人大四次會議上，市人大代表李慧文、劉淑華提出《關于盤活農村耕地撂荒問題的建議》，希望長效化解決耕地撂荒問題。

　　市農業農村局回應表示，將建立撂荒耕地定期巡查、督查制度，對撂荒耕地實行動態監測，建立壓力傳導機制，強化巡查督促落實。探索將耕地撂荒管控納入“田長制”工作內容，常態化開展各級田長及巡田員巡田，及時發現和處置耕地撂荒風險。

　　持續監督，久久為功。市人大常委會將持續監督大面積耕地撂荒問題，建立常態化監督機制，利用下基層調研的契機，發現一宗，函告市農業農村局一宗，并要求限期整改。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員楊為高