原標題：
惠州開展首屆鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍“大比武”
執法大比武 淬煉真功夫
為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想，檢驗我市鄉鎮（街道）綜合行政執法改革成效，提升鎮街綜合行政執法質效，近日，惠州市委依法治市辦、惠州市司法局牽頭舉辦第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍“大比武”活動。市、縣（區）黨委依法治市、縣（區）辦、司法局，市、縣（區）城管執法局、農業農村局、衛生健康局、生態環境局、林業局等涉及職權事項下放部門負責同志，鄉鎮（街道）綜合行政執法人員、行政執法監督員等約300人參加活動。
據悉，我市“大比武”活動被省委依法治省辦、省司法廳列入《廣東省鄉鎮街道綜合行政執法工作經驗做法匯編》，并在全省依法治省工作推進會暨鄉鎮街道綜合行政執法工作推進會上作書面經驗交流。
“大比武”活動現場。
舉措
高位統籌嚴謀劃
行政執法面廣量大，一頭連著法治政府，一頭連著企業百姓。推進基層綜合行政執法改革，是基層治理體系和治理能力現代化建設的重要議題。
惠州市委、市政府高度重視鄉鎮（街道）綜合行政執法改革工作，將開展第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍“大比武”活動作為加強基層執法隊伍建設、提升基層行政執法質量的重要抓手，高位謀劃統籌推進。市委依法治市辦、市司法局專門制定了工作方案，成立了市、縣（區）司法局主要領導掛帥的活動領導小組，并組建工作專班。同時，組建由市司法局、市城管執法局分管領導和省律師協會副會長組成的高規格專家評委組，確保鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍“大比武”活動權威性。
以賽促學強素質
惠州市第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍“大比武”活動于今年3月啟動，旨在以賽促學、以賽促訓，全面提升鎮街綜合行政執法人員能力素質。“大比武”活動分初賽和決賽兩個階段，覆蓋71個鎮街。
活動啟動后，7個縣（區）結合工作實際，采取多種形式組織開展鎮街綜合行政執法隊伍“大比武”初賽，線上線下累計組織開展學習測試和技能評比活動19場。同時，初賽階段通過統一開發線上小程序學習平臺，組織71個鎮街約500多名執法人員登錄平臺開展行政執法法律法規學習，并組織考試，考試成績錄入執法人員培訓檔案。
情景劇讓大家直觀了解基層綜合行政執法工作。
擂臺比武見真章
“大比武”決賽階段分“執法案卷評查”和“執法知識競賽”兩個環節進行。
在“執法知識競賽”環節中，由7個縣（區）通過初賽選出的7支代表隊共21名選手上擂臺大比拼。競賽過程中，各代表隊選手沉著冷靜，配合默契，憑借豐富的知識儲備和過硬的能力素質，上演了一場精彩紛呈的行政執法知識大比拼，充分展現出昂揚向上、奮勇爭先、團結協作的良好精神面貌。
經過兩個環節激烈角逐，惠城區代表隊獲得第一名，惠東縣代表隊獲得第二名，龍門縣代表隊獲得第三名，惠陽區、博羅縣、大亞灣開發區、仲愷高新區代表隊獲得優秀獎。
此次活動同時評選出“惠州市第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法十佳辦案能手”，有效激發了基層執法人員的工作積極性，營造出“比學趕超”的良好氛圍。
成效
全面推進執法規范化
一直以來，我市通過推進鎮街綜合行政執法規范化建設，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，不斷擦亮惠州蟬聯“長安杯”、獲頒“一星平安鼎”的金字招牌。
據介紹，這次“大比武”活動聚焦執法隊伍建設、業務素質建設和辦案質量建設等方面，充分發揮市、縣（區）兩級依法治市辦和司法局的統籌協調作用，全面開展線上學習、培訓考試、案卷評查、執法競賽、風采展示和評選推優，組織各相關職權下放執法部門和各鎮街主動擔當作為，加強市縣鎮三級聯動、共同發力，全面推進了鎮街綜合行政執法規范化建設。
情景劇讓大家直觀了解基層綜合行政執法工作。
彰顯執法為民擔當
主辦方介紹，通過此次“大比武”活動，進一步展示了鄉鎮（街道）綜合行政執法隊伍全新形象，激發了履職擔當的責任感、使命感。基層綜合行政執法隊伍是承接縣區下放執法職權的關鍵力量，本次“大比武”活動充分展示了基層行政執法人員扎實的業務能力、專業的執法形象和良好的精神風貌。
此次還評選出“惠州市第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法十佳辦案能手”，有效激發了基層執法人員的工作積極性，有力提升行政執法質量和效能，以嚴格規范公正文明執法彰顯執法為民的擔當。
此外，“大比武”活動進一步統一了各級各部門和71個鎮街對開展鄉鎮（街道）綜合行政執法工作的思想認識，充分理解鄉鎮（街道）綜合行政執法作為加強行政執法體制改革、深入推動法治政府建設、提升社會基層治理能力水平的重要內容和有力舉措，凝心聚力，形成合力，共同推進鄉鎮（街道）綜合行政執法體制改革各項工作。
接下來，我市將以此次“大比武”活動為新起點，督促各級執法單位苦練執法業務“基本功”，激活執法實干“新活力”，全面推進嚴格規范公正文明執法，積極打造一支“政治強、本領高、作風硬、敢擔當”的執法鐵軍，著力推動執法工作再上新臺階，為惠州打造一流法治營商環境、奮力打造廣東高質量發展新增長極提供有力的執法保障。
10人獲評“十佳辦案能手”
為進一步鞏固我市鄉鎮（街道）綜合行政執法改革工作成果，提升行政執法質量和效能，市委依法治市辦、市司法局組織開展惠州市第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法“十佳辦案能手”評選活動。經研究決定，授予梁小龍等10名同志為惠州市第一屆鄉鎮（街道）綜合行政執法“十佳辦案能手”稱號。
惠州市第一屆鄉鎮(街道)綜合行政執法“十佳辦案能手”名單
梁小龍 惠城區三棟鎮人民政府綜合行政執法隊
羅京力 惠城區橋西街道辦事處綜合行政執法隊
韓 飛 惠陽區淡水街道辦事處綜合行政執法隊
方建煒 惠東縣鐵涌鎮人民政府綜合行政執法隊
楊 雯 惠東縣平山街道辦事處綜合行政執法隊
童源德 博羅縣石壩鎮人民政府綜合行政執法隊
陳少洪 博羅縣石灣鎮人民政府綜合行政執法隊
楊靈慧 龍門縣平陵街道辦事處綜合行政執法隊
郭建良 大亞灣開發區西區街道辦事處綜合行政執法隊
劉嘉威 仲愷高新區瀝林鎮人民政府綜合行政執法隊
人物簡介
●梁小龍
1986年10月出生，2008年12月開始從事執法工作，現為惠城區三棟鎮人民政府綜合行政執法隊隊員，曾獲“三棟執法隊先進個人”“惠城區優秀個人”等稱號。近年來，梁小龍專注執法案件的辦理工作，堅持文明執法、依法辦案。2021年以來，梁小龍共辦理170宗案件，主辦案件135宗。
●羅京力
1986年4月出生，現為惠城區橋西街道辦事處綜合行政執法隊法制員。他擅長辦理違法建設類、城鎮燃氣類、裝修施工類、市容環境類等案件，主持制定了橋西街道《行政處罰案件分級處理暫行規定（試行）》等多項制度，為橋西街道較早在全區范圍內實現行政執法和綜合管理規范化提供了法制基礎。
●韓飛
1986年4月出生，2022年8月開始從事執法工作，現為惠陽區淡水街道辦事處綜合行政執法辦一級行政執法員。韓飛是法律碩士研究生，擁有《法律職業資格證書》，他利用專業法律知識，與同事一起對執法程序進行了梳理和完善，明確了辦案各個環節的職責和要求，并制定了非法處置建筑垃圾類型案件辦理規范。
●方建煒
1993年8月出生，2021年10月開始從事執法工作，現為惠東縣鐵涌鎮人民政府綜合行政執法辦公室副主任。自2021年10月進入行政執法系統以來，方建煒始終堅持依法行政，履職盡責，至今已辦理行政案件216宗，其中行政處罰案件23宗（普通程序15宗、簡易程序8宗）、行政檢查案件193宗。
●楊雯
女，1991年7月出生，2021年8月開始從事執法工作，現為惠東縣平山街道辦事處綜合行政執法辦公室一級行政執法員。自2021年從事執法工作以來，楊雯一直奮斗在基層綜合行政執法一線。截至目前，楊雯共辦理行政案件120多宗，未發生一起行政復議或行政訴訟案件，案件準確率達100%。
●童源德
1994年8月出生，2021年8月開始從事執法工作，現為博羅縣石壩鎮人民政府綜合行政執法辦副主任。自2022年以來，他承辦城市建筑垃圾類案件19宗，有效遏制此類違法行為。此外，他積極參與嚴厲打擊露天非法焚燒行為、開展餐飲場所燃氣用氣安全檢查、開展非法養殖點整頓行動等。
●陳少洪
1981年12月出生，2019年10月開始從事執法工作，現為博羅縣石灣鎮人民政府綜合行政執法辦公室執法一組副組長。陳少洪認真學習相關法律法規知識，進一步增強法律意識和法治觀念，共辦理安全生產類、無照經營類、交通運輸類、生態環境類和城鄉執法類等行政處罰案件240多宗，違法建筑行政強制案件110多宗。
●楊靈慧
女，1998年3月出生，2021年8月開始從事執法工作，現為龍門縣平陵街道辦事處綜合行政執法辦公室一級行政執法員。自加入綜合行政執法隊伍以來，楊靈慧努力做到讓每一次執法既有力度也有溫度。入職至今，她參與市容市貌整治186次，參與大氣污染防治巡查167次，參加違法建筑拆除行動12次。
●郭建良
1997年1月出生，2021年9月開始從事執法工作，現為大亞灣西區街道辦事處綜合行政執法辦一級行政執法員。他在洗/制砂場專項整治以及新寮村、老畬村等城中村市容環境亂擺亂賣整治中表現突出，成效明顯。他協調設立新寮、老畬疏導點，探索新業態經濟；先行探索職業病防治行政檢查，參與規范和處罰一批違法違規企業。
●劉嘉威
1992年9月出生，2017年11月開始從事執法工作，現為仲愷高新區瀝林鎮人民政府綜合行政執法隊四級主辦。綜合行政執法隊剛成立時，在執法人員不足、經驗缺乏的情況下，他不斷完善鄉鎮綜合行政執法體系，帶領執法人員邊學習邊辦理案件。由他牽頭負責的案件，無論是案件辦理數量還是行政執法事項的使用率均走在了全區前列。
文/圖 惠州日報記者宮曉磊 通訊員余雨植
