原標(biāo)題：

市人大常委會(huì)組織人大代表視察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

推動(dòng)科研成果落地見效 促進(jìn)行業(yè)專業(yè)化高端化

　　作為制造業(yè)大市，惠州構(gòu)建“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成功躋身“萬億工業(yè)大市”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。11月27日，市人大常委會(huì)組織我市選出的省人大代表視察我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，并邀請(qǐng)駐惠全國人大代表參與視察。

　　在專題座談中，代表們認(rèn)為，隨著惠州制造業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、效率提升等方面產(chǎn)生更高需求，同時(shí)也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)空間。當(dāng)前，要加速推進(jìn)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，助力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為十大行業(yè)

　　代表們前往位于惠東縣白花鎮(zhèn)的粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，視察潤澤（惠州）國際信息港項(xiàng)目，該項(xiàng)目將構(gòu)建具有國際領(lǐng)先技術(shù)水平的算力基礎(chǔ)設(shè)施，成為超大規(guī)模數(shù)據(jù)及算力中心。

　　信息服務(wù)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大行業(yè)之一。依托國家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，我市積極推動(dòng)信息服務(wù)發(fā)展。市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人向人大代表介紹，隨著打造國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)，我市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，將進(jìn)一步提升軟件和信息服務(wù)、數(shù)據(jù)要素、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

　　根據(jù)分類，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)、貨物運(yùn)輸通用航空生產(chǎn)倉儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)、批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)共十大行業(yè)。

　　我市工業(yè)化進(jìn)程加快，特別是電子信息和石化兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，全市工業(yè)總產(chǎn)值2021年突破萬億元，2023年突破1.3萬億元，未來將打造石化能源新材料、電子信息2個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。省人大代表、省人大環(huán)資委委員，中國科學(xué)院廣州能源研究所黨委書記、副所長夏萍認(rèn)為，惠州堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尤其重要和迫切，迎來了更加廣闊的發(fā)展前景，接下來要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)工作措施，加大部署和落實(shí)力度。

　　今年，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的意見》和市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的實(shí)施方案》，都明確提出了大力發(fā)展與制造業(yè)直接相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和高端化拓展等具體任務(wù)。

　　大力支持產(chǎn)學(xué)研融合，引進(jìn)培養(yǎng)更多專業(yè)人才

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要為生產(chǎn)經(jīng)營主體而非直接向個(gè)體消費(fèi)者提供產(chǎn)品和服務(wù)，與制造業(yè)直接相關(guān)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有很大的拉動(dòng)作用，其發(fā)展水平?jīng)Q定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率。

　　視察中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況備受來自企業(yè)界的代表關(guān)注。廣東仲愷人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園位于仲愷高新區(qū)展創(chuàng)大廈，為省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。代表們現(xiàn)場(chǎng)了解到，產(chǎn)業(yè)園從開園至今累計(jì)引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)50家，企業(yè)主營業(yè)務(wù)為服務(wù)外包、勞務(wù)派遣、人才培訓(xùn)、獵頭、薪酬管理、教育投資、背景調(diào)查等，產(chǎn)業(yè)園服務(wù)人數(shù)超過266萬人次，為惠州引進(jìn)就業(yè)人才超過53.5萬人次。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐。全國人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會(huì)主席劉進(jìn)說，一線制造業(yè)人才需求較大，除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)園外，希望進(jìn)一步規(guī)范縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人力資源培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，更好服務(wù)企業(yè)用工需求。全國人大代表、惠州華陽通用電子有限公司系統(tǒng)工程師楊青春說，近年來人力資源和勞務(wù)派遣公司數(shù)量急劇上升，希望相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管，進(jìn)一步預(yù)防和減少勞務(wù)糾紛等。

　　兩大科學(xué)裝置、東江實(shí)驗(yàn)室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，埃克森美孚大亞灣研發(fā)中心、香港理工大學(xué)大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院等一批重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)……我市加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，“初創(chuàng)科技企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-科技領(lǐng)軍企業(yè)”的培育梯隊(duì)正加速形成。

　　“我們面臨的‘卡脖子’技術(shù)雖然大多集中在制造業(yè)，但掌握核心技術(shù)的往往是在生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)。”夏萍建議重視科技研發(fā)設(shè)計(jì)等方面工作。

　　全國人大代表、省科學(xué)院資源利用與稀土開發(fā)研究所惠州研發(fā)中心副主任喻連香，省人大代表、惠州學(xué)院副院長魏曉慧等也建議大力支持產(chǎn)學(xué)研融合，引進(jìn)和培養(yǎng)更多專業(yè)人才，不斷推動(dòng)科研成果落地見效。

　　重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)潛力大、有條件做大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)

　　代表們前往仲愷高新區(qū)陳江街道視察世維-華南供應(yīng)鏈樞紐項(xiàng)目，該項(xiàng)目正在高標(biāo)準(zhǔn)打造B型保稅物流中心，建成運(yùn)營后將主要提供保稅物流、保稅出口、跨境電商、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等綜合保稅物流服務(wù)。

　　省人大代表、通力科技股份有限公司MT業(yè)務(wù)中心副總經(jīng)理姚金鳳表示，在本地建設(shè)保稅物流中心，出口型企業(yè)是直接受益方，可以降低運(yùn)輸成本和提高企業(yè)效益等。省人大代表、伯恩光學(xué)（惠州）有限公司雕刻車間主管羅先洪希望保稅物流中心盡快投入使用，更好服務(wù)惠州本土企業(yè)。

　　值得關(guān)注的是，代表們?cè)谝暡熘辛私獾剑�我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展差異較大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化。如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的十大行業(yè)中，批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、貨物運(yùn)輸通用航空生產(chǎn)倉儲(chǔ)和郵政服務(wù)、金融服務(wù)3個(gè)行業(yè)增加值過百億元，其他行業(yè)增加值偏低、發(fā)展水平偏低，且縣區(qū)發(fā)展分化明顯。

　　市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《惠州市加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》不久前印發(fā)實(shí)施，方案明確了我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十大領(lǐng)域提出可量化的具體措施。各縣區(qū)、市直各部門也相繼出臺(tái)了本地區(qū)本領(lǐng)域加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文件，推動(dòng)做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模、構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。

　　“接下來將制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化政策措施，重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)潛力大、有條件做大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。”市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將加速推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 通訊員邱子越