原標題：

環“南昆山-羅浮山”引領區鎮街協同探索高質量發展新路

建設粵港澳大灣區生態花園、世界級森林溫泉康養目的地、嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板、城鄉融合發展先行地

　　●統籌 惠州日報記者黃宇翔

　　采寫 惠州日報記者李燕文 黃宇翔

　　位于粵港澳大灣區東北部，地處廣深兩大都市圈交會處，串聯兩座嶺南名山，總面積近5000平方公里的環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區，今年以來，頻頻刷屏“出圈”，備受關注與期待。

　　近日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發《關于推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設的意見》（以下簡稱“《意見》”），明確賦予環“南昆山—羅浮山”引領區建設“粵港澳大灣區生態花園、世界級森林溫泉康養目的地、嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板、城鄉融合發展先行地”四大定位，吹響探索區域協同、城鄉共同繁榮的縣鎮村高質量發展新路徑的沖鋒號。

　　提升區域服務能力，推動產業高質量發展

　　產業是引領區發展的基礎。《意見》提出，大力推進產業智能化綠色化融合化。推動森林溫泉康養特色產業發展，因地制宜建設鄉村酒店（民宿）、度假農莊等，打造一批森林溫泉康養特色鎮、康養社區，培育世界級森林溫泉康養文旅品牌。

　　博羅縣園洲鎮是粵港澳大灣區極具活力的重要城鎮，正緊抓引領區建設的重大機遇，以“科創強鎮·圓夢之洲”為定位，全力以赴拼經濟、優環境、惠民生、促發展，構建更具競爭力的現代化產業體系，加快建設產城融合、宜居宜業的新園洲。

　　園洲鎮黨委書記張劍輝表示，園洲將以《意見》實施為契機，配合加快推進引領區建設，努力打造縣鎮村現代化建設的園洲樣板。按照小城市標準規劃布局，提升鎮村規劃建設水平，增強鎮域承載力和綜合服務能力，為博羅打造縣域副中心貢獻力量。其中，科學規劃鎮中心區生產生活生態空間，配合落實好縣域副中心規劃落地，全面推動園洲鎮有條件的村（社區）進行數字化改造，建設數字鄉村、智慧社區，推動數字技術與公共服務深度融合，為群眾提供更為優質的公共服務。

　　作為環“南昆山—羅浮山”引領區的核心部分，南昆山生態旅游區產業發展迎來了千載難逢的發展機遇。南昆山生態旅游區黨委書記譚炳陽認為，《意見》為南昆山的未來發展指明了方向，為南昆山創建國家級旅游度假區，不斷向世界級旅游度假區邁進提供了強有力的政策支持和保障，為南昆山的發展提供了重要的戰略支撐。

　　當前，南昆山生態旅游區以創建國家級旅游度假區為抓手，圍繞推動產業生態化和生態產業化，以森林康養和休閑度假為特色，主動謀劃和實施康養、文旅等產業項目，引進高端精品度假村和酒店，完善森林旅游基礎設施體系，提升服務接待能力，打響生態康養和休閑度假旅游品牌，力爭打造世界級森林溫泉康養目的地，建成粵港澳大灣區生態康養旅游目的地，以旅游產業的高質量發展帶動縣域經濟高質量發展。

　　按照小城市標準，建設縣域副中心

　　龍門縣永漢鎮作為廣東省首批“百千萬工程”典型鎮和市“百千萬工程”重點鎮，也是環“南昆山—羅浮山”引領區的核心區。“《意見》出臺既為永漢未來進一步發展指明了方向，也提供了廣闊的發展空間。”永漢鎮黨委副書記、鎮長饒成表示，永漢鎮正以打造世界級森林溫泉康養目的地為目標，全力打造環“南昆山—羅浮山”引領區服務樞紐和世界級旅游度假小鎮。

　　根據規劃，永漢鎮按小城市標準提標建設龍門縣域副中心，構建“醫、養、健、食”全鏈條高端康養體系，打造成為環“南昆山—羅浮山”引領區樞紐門戶、世界級旅游度假小鎮。未來，永漢將圍繞森林溫泉資源核心優勢，持續深入挖掘和整合本地文旅資源，推動“文旅+”融合型產業發展。通過統一規劃、精準招商、高標建設等措施，整合現有產業資源，串聯景區、優化路線，突出嶺南文化特色，大力發展康養產業，引進國內外高端資源要素，吸聚優質企業等經營主體，打造一批森林溫泉康養特色鎮和康養社區，培育世界級森林溫泉康養文旅品牌。

　　除了永漢鎮，引領區內的博羅縣石灣鎮同樣依托自身資源和優勢，找準新定位，謀求新發展。石灣鎮是博羅縣唯一一個既是全國重點鎮又是廣東省中心鎮的鄉鎮，也是廣東省首批“百千萬工程”典型鎮。“《意見》的發布，標志著引領區建設邁入提速發展新階段。”石灣鎮黨委書記曾健鋒表示，《意見》的發布為石灣加快建設省級中心鎮和助力博羅縣域副中心建設指明了方向，提供了遵循。

　　接下來，石灣將緊抓引領區與縣域副中心建設發展機遇，以小城市標準加快建設省級中心鎮、典型鎮和縣域副中心，全力書寫“大城鎮”邁向“小城市”嶄新篇章。堅持“產業興城”，配合惠州博羅產業園區擴園，加速南亞電子材料項目（五期）等重點項目建設，推動滘嚇村村鎮工業集聚區整合開發與村級工業園轉型升級，全力做好土地掛牌出讓，構筑堅實的實體經濟基礎。堅持“品質立鎮”，鞏固省級典型鎮培育建設成果，提速石灣鎮污水設施擴容及管網優化、水環境整治、美麗圩鎮風貌提升、智慧城市管理平臺升級等，加快鐵場、白沙、漁村等典型村風貌提升。

　　生態賦能，走綠色高質量發展道路

　　生態環境是引領區發展的優勢。《意見》提出，強化生態環境保護和綜合治理。加強生態環境建設，深入推進林分優化和林相改善，因地制宜建設森林城鎮、綠美鄉村、郊野公園，打造更多親民惠民的綠美生態公共空間，保持引領區生態環境質量優勢。

　　地派鎮是龍門縣農業、林業生產重鎮，地勢北高南低，山地、丘陵遍布其中。在推動環“南昆山—羅浮山”引領區建設和“百千萬工程”走深走實的進程中，該鎮緊緊圍繞“生態立鎮、旅游旺鎮”發展定位，堅定不移走生態優先、綠色發展的差異化高質量發展道路。

　　“《意見》出臺為地派注入了新的發展動力，助力地派鎮在高質量發展道路上邁出堅實步伐。”地派鎮黨委副書記、鎮長李駿表示，地派鎮作為引領區的重要組成部分，通過參與引領區建設，將迎來更多發展機遇，促進當地經濟、社會和環境的全面提升，實現經濟、社會和環境的全面協調發展。

　　接下來，地派鎮將在切實做好典型鎮培育“后半篇文章”的同時，深挖“山、水、泉、茶”生態資源以及紅色文化資源，以“產業發展+鄉村旅游”為導向，大力構建文旅產業融合發展新格局，奮力打造成為粵港澳大灣區森林溫泉康養首選目的地、廣東北部農文旅高質量發展樣板、山水風光特色全域旅游小鎮。

　　在博羅縣橫河鎮，隨著引領區建設的加快推進，該鎮正聚焦“民宿小鎮”定位，深化“民宿+”產業融合，逐步將鎮域范圍打造成集休閑度假、健康養生、文化體驗于一體的綜合性旅游目的地。橫河鎮黨委副書記、鎮長吳立峰表示，《意見》為引領區產業發展、城鄉建設、公共服務建設、生態環境建設等各項工作提供了重要遵循，為橫河指明了發展方向。

　　橫河鎮將貫徹實施相關意見精神，結合當地實際，堅持綠色低碳高質量發展，全力打造引領區重要節點、美麗圩鎮省級示范樣板鎮、全國鄉村旅游重點鎮、體育小鎮。該鎮將推進最美旅游公路建設，提升圩鎮現代化建設水平，并突出抓好第二街區及美麗河湖、一河兩岸燈飾等項目建設。

　　此外，橫河鎮將實施強村富民工程，培育壯大特色農業，加強招商擇資，穩步推進體育小鎮建設。同時，該鎮將盤活優質水資源，打造水經濟帶，深耕礦泉水全鏈條產業，推動百里碧道深度開發運營。