原標(biāo)題：

惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治
“破題”城鄉(xiāng)蝶變 共繪幸福畫卷

　　行走在惠州的城市鄉(xiāng)村之間，山清水秀，鳥語花香，處處是風(fēng)景。一幅幅美麗的畫卷映入眼簾，展現(xiàn)了惠州城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新面貌。

　　從惠州北部的連綿山區(qū)，到繁華喧囂的中心區(qū)CBD，再到南邊寧靜祥和的濱海小鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)街、縣區(qū)各具特色，美不勝收。城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序，群眾生活質(zhì)量普遍提高，為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

　　惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以頭號力度推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，以垃圾分類為突破口，以農(nóng)村環(huán)境整治為著力點，以市容秩序提升為關(guān)鍵點，在全域范圍內(nèi)打造新時代城鄉(xiāng)的靚麗風(fēng)景線，為惠州推進(jìn)“百千萬工程”貢獻(xiàn)“城管智慧”和“城管方案”。如今，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷加快，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的畫卷在惠州徐徐展開。

　　垃圾分類

　　提升群眾參與度，破解廚余垃圾分類難題

　　垃圾分類作為提升惠州居住環(huán)境質(zhì)量的核心策略，在“百千萬工程”的實施與人居環(huán)境的全面優(yōu)化升級中占據(jù)了舉足輕重的地位。為確保這一環(huán)保行動能夠高效、有序地推進(jìn)，我市出臺了《惠州市生活垃圾分類管理辦法》，為垃圾分類工作的具體實施提供了清晰明確的法律框架與堅實的制度支撐。

　　為積極響應(yīng)住建部垃圾分類宣傳周的部署，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局通過一系列豐富多彩的主題活動，如“低碳齊參與”、分類微課堂、科普教育基地開放及志愿百日行等，有效引導(dǎo)市民積極參與垃圾分類，營造了政府引領(lǐng)、社會協(xié)同、全民參與的良好氛圍。

市區(qū)兩級城管執(zhí)法部門聯(lián)合舉辦綠化樹木規(guī)范修剪現(xiàn)場示范活動。 惠州日報記者肖泓 攝

　　在惠城區(qū)，創(chuàng)新實施的“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”機(jī)制成效顯著。各鎮(zhèn)（街）通過“吹哨”迅速集結(jié)城管執(zhí)法、愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所等部門，工作人員深入社區(qū)，挨家挨戶進(jìn)行垃圾分類宣傳。截至目前，全區(qū)已走訪入戶共計約70萬戶，派發(fā)宣傳手冊約27萬份，開展志愿宣傳活動260場，垃圾分類群眾參與率從15%躍升至70%，市民的垃圾分類意識顯著增強(qiáng)。

　　針對廚余垃圾這一減量難點，我市將廚余垃圾分類作為工作重點，通過打造廚余垃圾試點小區(qū)，提升生活垃圾源頭分類質(zhì)量。江灣南岸小區(qū)作為廚余垃圾定時定點收運(yùn)的示范小區(qū)之一，從最初的混投垃圾“差生”，到如今已蛻變?yōu)榫��?xì)化分類的典型。小區(qū)物業(yè)采取積極措施，頻繁在垃圾桶旁進(jìn)行廚余垃圾分類的現(xiàn)場宣傳和指導(dǎo)，并明確告知居民，廚余垃圾將有專門的收運(yùn)車輛定時定點前來收集，消除了居民的疑慮和擔(dān)憂。

　　垃圾分類工作的提質(zhì)增效，切實改善了市民的生活環(huán)境。如今，在惠州的街頭巷尾，投放點、收集點、中轉(zhuǎn)站的生活垃圾不堆積、無異味，城鄉(xiāng)的衛(wèi)生環(huán)境變得更加干凈整潔。

　　此外，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局還積極探索垃圾處理共享新模式，不斷推進(jìn)垃圾資源化利用，構(gòu)建全鏈條垃圾治理體系。截至目前，全市城市生活垃圾焚燒處理能力占比已達(dá)90.84%，生活垃圾資源化利用率高達(dá)86.38%，為惠州的綠色發(fā)展之路注入了新活力。

　　農(nóng)村環(huán)境整治

　　扮靚鄉(xiāng)村顏值，美麗經(jīng)濟(jì)有聲有色

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的向往。惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局堅持聚焦農(nóng)村環(huán)境整治，綜合施策、多點發(fā)力，高質(zhì)量推進(jìn)“百千萬工程”取得新成效。

　　在惠城區(qū)三棟鎮(zhèn)上洞村，沿著村路前行，房屋與干凈整潔的道路交相輝映，訴說著這里衛(wèi)生環(huán)境的巨大轉(zhuǎn)變。蓮塘布水庫周邊，道路寬敞整潔，公共綠地綠意盎然，仿佛一幅生動的鄉(xiāng)村畫卷，展現(xiàn)了“綠樹村邊合，青山郭外斜”的美好景致。

　　自2024年4月起，惠城中心區(qū)正式實施環(huán)衛(wèi)一體化管理，全面創(chuàng)新管理手段，提升管理效能。通過擴(kuò)大保潔面積、提高機(jī)械保潔率、壯大環(huán)衛(wèi)設(shè)備力量等措施，建立了一套“村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系。目前，全區(qū)142個行政村已建立垃圾收集點3514個，各鎮(zhèn)（街）均建設(shè)了至少1個垃圾中轉(zhuǎn)站，共計47個。

　　在同城同標(biāo)的要求下，不僅僅是城市里的內(nèi)街小巷，即便是在鄉(xiāng)村，村道保潔、村里綠地的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了惠城中心區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔無縫隙、全覆蓋。

　　三棟鎮(zhèn)上洞村坦陂村小組的村民董新明見證了村里的巨大變化，他表示，以前村里的衛(wèi)生環(huán)境堪憂。現(xiàn)在，這里已成為本村和周邊村民休閑散步的熱門地點。周末時，還有一些游客騎車到這里玩。

　　為了進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，市城管執(zhí)法局正在加快制定《惠州市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》《惠州市規(guī)范提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制》等一系列規(guī)章制度。

垃圾分類宣傳活動吸引市民參與。惠州東江圖片社供圖

　　在“百千萬工程”的推動下，惠州涌現(xiàn)出一個個像上洞村這樣的美麗鄉(xiāng)村。在鞏固提升“5+50”個首批典型鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)上，加快第二批“19+157”典型鎮(zhèn)村培育，推動“6+50”個鎮(zhèn)村重點提升，輻射帶動其他鎮(zhèn)村同步發(fā)展。

　　美麗鄉(xiāng)村孕育美麗經(jīng)濟(jì)，惠州不斷扮靚鄉(xiāng)村顏值。數(shù)據(jù)顯示，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入增長4.5%，增速比城鎮(zhèn)居民高1.3個百分點。這一數(shù)據(jù)反映了惠州在農(nóng)村環(huán)境整治和打造美麗經(jīng)濟(jì)方面取得的積極成果，也彰顯了政府對農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的持續(xù)關(guān)注與提升。

　　市容秩序

　　升騰“煙火氣”更添“文明味”

　　2024年是“百千萬工程”三年初見成效的關(guān)鍵之年，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局以“繡花”般的精細(xì)功夫，推動城鄉(xiāng)品質(zhì)實現(xiàn)提檔升級，致力于打造高顏值、高標(biāo)準(zhǔn)的市容環(huán)境，為“百千萬工程”建設(shè)注入強(qiáng)勁動力。

　　在惠州，花里頭大云市集以獨特的魅力成為年輕人熱衷的“夜場”。這里匯聚了卡通充氣模型、色彩斑斕的集裝箱、露營折疊座椅等潮流元素，還有“手打檸檬”攤位和駐場歌手的動人旋律。值得一提的是，原先在江北大云寺、東江公園周邊聚集的流動攤販，如今也主動入駐花里頭潮聚公園，實現(xiàn)了從無序到有序的華麗轉(zhuǎn)身。東江公園也因此恢復(fù)了應(yīng)有的舒適與寧靜，讓“煙火氣”與“秩序感”得以并存。市民們在此既能享受夜市的熱鬧氛圍，又能滿足消費(fèi)娛樂的新需求，形成了全新的消費(fèi)場景。

　　花里頭大云市集的變化，正是惠州流動商戶管理實現(xiàn)蝶變的一個生動縮影。為了平衡好民生需求和城市管理之間的微妙關(guān)系，惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局積極建立健全流動商戶長效管理機(jī)制，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。他們遵循“疏堵結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃便民臨時擺賣疏導(dǎo)點，實現(xiàn)“一點一策”，并推動示范先行。目前，惠城區(qū)江北街道的花里頭潮聚公園、K11火車街區(qū)及龍豐街道小吃一條街等三個特色臨時擺賣區(qū)，已成功疏導(dǎo)流動商戶270余家，取得了顯著的疏導(dǎo)和規(guī)范管理效果。

　　大亞灣西區(qū)街道的新興產(chǎn)業(yè)園作為惠州市七大千億級產(chǎn)業(yè)園之一，其周邊企業(yè)的流動攤販管理問題一直備受關(guān)注。為了破解這一難題，該街道以“服務(wù)企業(yè)”為抓手，聯(lián)合有關(guān)部門在新興產(chǎn)業(yè)園周邊建設(shè)了10個流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點。比亞迪二期工廠外的臨時疏導(dǎo)點更是贏得了企業(yè)員工和攤販的好評。比亞迪二期安保人員沈女士表示：“自從我們工廠外面建了疏導(dǎo)點，交通更暢通了，大門環(huán)境也變得清爽多了。”

　　惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局通過精管善治，讓流動商戶疏導(dǎo)區(qū)既保留了“煙火氣”，又增添了“文明味”。2024年全市各縣（區(qū)）已開展流動商戶專項整治行動33438次，立案查處案件共866宗；同時，共設(shè)置流動商戶疏導(dǎo)區(qū)（點）90個，成功疏導(dǎo)入駐流動商戶共5276戶。

　　“百千萬工程”是一項久久為功的系統(tǒng)工程。惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局將不斷破譯城鄉(xiāng)品質(zhì)蝶變密碼，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上想群眾所想、急群眾所急，不斷滿足人民對美好生活的向往，譜寫開放包容現(xiàn)代品質(zhì)城市新篇章。

　　惠州日報記者譚琳 通訊員林慧萍