原標題:
市人大常委會深入開展《廣東省優化營商環境條例》執法檢查
努力營造一流營商環境 更好激發市場活力
近期網上熱議“杭州六小龍”再次證明,良好的營商環境是一個地區的軟實力,更是一個地區高質量發展的核心競爭力。為助力優化提升我市營商環境建設,市人大常委會深入開展《廣東省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)執法檢查,并建議我市實施《條例》的主管及相關部門要提高政治站位,持續提升政務服務能力和水平,著力破解影響營商環境的重點難點堵點問題,加快營造穩定公平透明、可預期的營商環境,更大程度激活市場活力和社會創造力。
多角度全方面聽取問題和困難
為推動惠州加快打造一流營商環境,市人大常委會2024年5月至10月組織開展了《條例》實施情況檢查。
“為確保執法檢查工作順利開展,市人大常委會高度重視、精心組織,財經委、預算工委提前制定并印發執法檢查工作方案,組建由部分常委會組成人員、財經委全體委員、部分市人大代表參加的執法檢查組!笔腥舜蟪N瘯A算工委副主任張文憑介紹,檢查過程中,檢查組認真履行憲法法律賦予的監督職責,依法有序、統籌運用實地查看、調閱資料、個別訪談、座談交流等多種監督方式。
張文憑介紹,檢查組先后8次深入市直有關部門和縣(區)政務服務中心、12345政務服務便民熱線、工業園區和企業等點位實地檢查;召開行政部門、行業協會商會、中介服務機構和企業代表等座談會12場,并委托第三方對700多家市場主體開展問卷調查,多角度全方面聽取群眾和市場主體反映問題和困難,廣泛征求對優化營商環境的意見建議,有力地推動了《條例》在我市的貫徹實施。
“對照《條例》逐條檢查落實并根據各單位的工作情況,主動對標先進地區,到佛山學習先進經驗,以更高標準進行監督推動,從而達到以查促建、優化提高的效果!笔腥舜蟠砹好艋鶇⒓恿藞谭z查相關工作,認為此次檢查直面問題,助力我市解決優化營商環境工作中存在的問題和短板弱項。
營造更加公平公正的法治化營商環境
“全市的優化營商環境政策措施持續迭代更新,每年推出近百項工作清單,實現了對市場準入、政務服務、對外貿易、公共服務等11個領域的全方位覆蓋,多維度提升營商環境水平。”市發展改革局相關負責人介紹,我市大力推進政務服務標準化建設,推出“惠幫辦”“延時辦”“周六不打烊”等服務,推廣容缺辦理、“一網通辦”、并聯審批等改革舉措,提升市場主體全生命周期服務質量與效率。
在2024年全省數字政府改革建設考核評估中,我市榮獲優秀等次,躍升至第一等級。市場主體對我市營商環境的滿意度持續提高,我市在“廣東省民營企業評營商環境”評價中,連續兩年位列前三。
“根據執法檢查,雖然我市在推動《條例》貫徹落實方面取得較好成效,營商環境不斷改善,但還存在一些亟待解決的問題,政府工作和企業感受之間存在‘溫差’!睆埼膽{介紹,開展《條例》執法檢查的目的在于以查促建,推動打造具有惠州特色的“遠者來、近者悅、居者安”的一流營商環境。
法治是最好的營商環境。執法檢查組建議,要深入推進法治惠州建設,進一步營造更加公平公正的法治化營商環境,推進依法行政、公平公正監管,著力為保護產權、規范市場秩序、維護公平競爭提供法治保障。
認真做好執法檢查“后半篇文章”
“加強重點領域改革創新,進一步打造惠州營商環境新品牌!笔腥舜蟪N瘯M成人員在審議執法檢查報告時建議,要堅持問題導向,深入推進跨部門、跨領域、跨層級的綜合改革,推動營商環境全周期、全過程、全領域優化,有效降低制度性交易成本;深入推進“放管服”改革,強化為市場主體服務,提升政務服務質效;深化“高效辦成一件事”改革,推廣應用大數據、區塊鏈、人工智能等新技術,加快數字政府建設等,采取改革方法破解重點領域和關鍵環節痛點難點問題,開展首創性、差異化探索,推出一批可學習、可借鑒、可推廣的措施。
市發展改革局相關負責人介紹,已召開了專題會議,組織各部門認真學習執法檢查報告,并對整改和優化提升工作進行了專項部署。目前,各部門正在依據執法檢查報告提出的問題和建議制定整改和提升措施,后續會全力抓好落實工作,并及時向市人大常委會進行匯報。
市人大常委會相關負責人介紹,接下來將持續關注我市的營商環境建設,認真做好執法檢查“后半篇文章”,持續開展跟蹤監督,推動我市加快形成人人維護營商環境、事事關乎營商環境的濃厚氛圍,努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,更好激發市場活力,助力我市加快打造廣東高質量發展新增長極。
惠州日報記者劉建威 通訊員羅雪雁