原標題：

市水利局扎實推動水利高質量發展

守護河湖生態底色 注入綠色發展活水

　　2025年3月22日是第三十三屆“世界水日”，3月22~28日是第三十八屆“中國水周”。聯合國確定“世界水日”主題為“Glacier Preservation”（冰川保護）。我國2025年“中國水周”主題為“推動水利高質量發展，保障我國水安全”。

　　水是生命的源泉，是文明的搖籃，是發展的引擎。近年來，惠州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，統籌推進水安全、水生態、水環境、水經濟、水文化協調發展。

　　過去一年，惠州市水利局聚焦治水興水，持續完善水利基礎設施體系，有力維護江河湖庫安瀾，大力推進生態河湖發展，扎實推動水資源保護利用，積極打造“以水興水”綠色水經濟，加力提速“百千萬工程”，全力推進水利高質量發展，為惠州打造廣東高質量發展新增長極、推進中國式現代化建設貢獻水利力量。

市區江北夜景。 惠州東江圖片社供圖

　　保平安抓建設

　　完善基礎設施體系，筑牢防洪保水根基

　　淡水河、公莊河、永漢河、潼湖等重點流域防洪排澇整治工程，西枝江堤防達標加固工程，贛深高鐵惠州北站片區防洪排澇工程等重大水利項目扎實有效推進；現有病險水庫工程隱患總體消除；稔平半島至大亞灣供水工程建設任務完成；龍門縣農村供水工程、龍平渠灌區（平陵、龍江支渠）節水提升工程有序推進……

　　2024年，一批水利工程建設持續推進、取得實效，為惠州筑牢防洪保水根基打下堅實基礎。在這背后，是市水利局穩步提升民生保障水平、推動經濟社會高質量發展的不懈努力。

　　市水利局高度重視水網規劃實施，完成《惠州市防洪規劃》《惠州市水網建設規劃》編制工作，并印發實施《惠州市水資源綜合規劃（2022-2035年）》，科學搭建全市水網基礎設施體系，織密水安全“生命線”。2024年，市水利局積極爭取中央、省級資金及政府專項債、國債等資金用于水利項目建設，按照輕重緩急原則部署實施各類水利項目，完成水利投資48.69億元（含移民資金），落實各類補助資金15.85億元，水利基礎投資再創新高，水利基礎設施體系進一步完善。

　　部署實施“百千萬工程”是推動區域協調發展的關鍵舉措。市水利局以頭號力度實施“百千萬工程”，抓牢抓實碧道、農村供水工程建設等涉水利重點工作，助力“百千萬工程”、綠美惠州生態建設。

　　完成碧道建設10公里，農村供水規模化覆蓋率達91.6%，超額完成省級下達91%的目標，新增江河湖庫水岸綠化面積約1023.85畝，全力配合環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區最美旅游公路建設，謀劃推進瀾石河、河肚水、鰲溪河等中小河流整治，工程建成后，最美旅游公路“下浪村溪畔驛站”“綠屏石灘”“大榕樹驛站”等關鍵節點防洪標準可提高至10年一遇，實現水路共美。

　　夯實防洪減災能力，穩固安全度汛屏障

　　完善水旱災害防御體系，對高質量發展和高水平安全具有重要意義。在水旱災害防御工作體系建設上，惠州已初步形成了以“四不”（人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊）目標為導向，以強化“四預”（預報、預警、預演、預案）措施為保障，以貫通“四情”（雨情、水情、險情、災情）防御為舉措的水旱災害防御體系，各級水利部門和防汛搶險專業隊伍具備過硬的業務水平和應急處置能力，積累了豐富的實戰經驗。

　　2024年全市平均降雨量2581.8毫米，與常年同期相比顯著偏多33%，共有12站次河流超警、5宗大中型水庫超限，山洪災害預警觸發786處，東江干流博羅站河段發生“東江2024年第1號編號洪水”。

　　面對嚴峻防汛形勢，全市水利部門堅持預字當先、防住為王、嚴字托底，充分發揮水利工程效益，調度全市25宗大中型水庫攔蓄洪水約16.3億立方米，減淹城鎮15個、減淹耕地4.8萬畝、轉移人員4萬人次，打贏了15場次強降雨防御戰，全市沒有發生重大水利工程險情、災情，最大程度保障了人民群眾生命財產安全。

已完工建設的白花河防洪排澇治理工程。

　　其中，在對抗2013年以來東江流域第一次編號量級的洪水時，市水利局強化統籌調度，做到上下游協調、左右岸兼顧，切實提高調度的精準性、有效性，使得東江水利樞紐壩前水位最低降到8米，連續4天恢復天然流態，大大緩解市區的防洪排澇壓力。

　　在防洪工程體系建設方面，截至2024年底，我市達標堤防長度260公里，市中心城區防洪標準達到100年一遇，各縣（區）中心城區防洪標準達到50年一遇，排澇標準達到10年一遇，24小時暴雨產生的徑流1天排干，防洪排澇達標率為100%。

　　市水利局通過不斷優化完善水旱災害防御體系及防洪工程體系，不斷夯實惠州防洪減災能力，筑牢安全度汛屏障。值得一提的是，惠州市水利局被省水利廳授予2024年全省水旱災害防御工作成效顯著單位。

　　優生態興水利

　　創新河湖管護，為水生態環境保駕護航

　　漫步東江邊，眼前水面波光粼粼，岸邊鮮花盛放，廣場上人群嬉笑……好一幅景美人和的畫面。

　　在惠州生態環境優美的河湖邊，一群河湖長和巡河員的身影也時常活躍著，他們定期深入河湖一線，巡查河湖的水質狀況、岸線利用、排污口設置等情況，及時發現問題并協調解決，有力為河湖水生態環境保駕護航。

　　自惠州全面推行河湖長制以來，河湖長領治、部門聯動，常態長效河湖治理機制持續走向縱深。

　　2024年，全市各級河湖長和部分巡河員共巡河湖超14萬次，發現并解決河湖問題超8000宗。惠州創新開展“企業河長”招募工作，新聘任45名民間河長、4家企業河長，積極巡河履職。民間河長、企業河長、志愿者河長積極發揮示范作用，經常性開展“撿跑”、愛護河湖志愿活動，帶動群眾參與河湖管護，生態環保的理念深入人心。此外，市四套班子成員帶頭到“百千萬工程”掛點鎮（街）參加清淤活動，全市共完成河湖水塘清淤385.5萬立方米。

　　各級各部門嚴抓河湖生態環境監管，19個地表水國省考斷面水質優良率達到94.7%，高出省考核目標10.5個百分點；東江、西枝江、淡水河、沙河、潼湖等主要河流達到生態流量管控要求；共計實施新增水土流失治理面積55.83平方公里。

　　共完成小水電站拆除33宗，關停15宗；持續利用無人機、衛星遙感強化河道岸線巡查監管，推進河湖“四亂”問題整治……

　　一個個數據盡顯惠州生態治理成效。

　　惠州依托河湖長領治優勢開展河湖治理，常態化開展河湖巡查暗訪工作，加強岸線監管，狠抓河湖“四亂”問題整治，做好河道清淤保潔工作，構建河湖保護共建共治共享新局面，同時，營造“開門治水”的工作氛圍，加強水利政策解讀，強化宣傳引導，積極推進水利普法和水情教育、河湖宣傳保護等活動，推動水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水經濟全面發展。

　　提升水利治理能力，推動水資源保護利用

　　672宗水利工程實現感知監測，32個水利業務實現智慧化應用，20條50平方公里以上有防洪和水資源監管任務的河流實現水文（位）監測控制……2024年，惠州智慧水利建設取得亮眼的新成效。

　　以數字之力，興水利之能。智慧水利建設已成為保障國家水安全、推動水利高質量發展的核心引擎。“接下來，我們將按照省‘一網統管’和省智慧水利工程的總體要求，穩步推進惠州市智慧水利建設工作，以科技賦能‘智慧治水’。”市水利局相關負責人說。

　　這是惠州大力推動水利高質量發展的有力舉措和生動寫照。

　　根據《廣東省水利高質量發展指標體系（試行）》開展自評，我市水利高質量發展處于較高水平。

　　近年來，為推動水利高質量發展，市水利局堅持全盤謀劃，研究水利高質量發展指標體系并逐項落實，全面落實最嚴格水資源管理制度，加強用水總量和強度管控指標監管，規范取用水行為，積極開展節水載體創建，扎實做好水資源保護，推動水資源管理與節約集約利用不斷強化，水資源保障能力不斷提升。

　　2024年，我市主要河流生態流量、4個全國重要飲用水水源地安全保障達標建設均滿足水利部要求；完成5個縣域節水型社會達標建設，成功認定3個市級節水型企業。

　　此外，系統規劃、分步推進惠州水資源優化配置。完成稔平半島至大亞灣供水工程建設任務；印發實施《惠州市水資源綜合規劃（2022-2035年）》，加快推進惠州市南部引調水工程-雞心石水庫供水工程前期工作；大力協調深圳市通過東江水源工程向惠陽區供水；完成深汕合作區引水工程涉及我市的各項前期工作。

　　在水利行業監督管理方面，惠州堅持以制度規章優化完善、技術手段更新換代、監督檢查持續深入等措施有效促進水利行業治理能力提升。

　　去年完成26座大中型水利工程管理標準化創建、33座小型水庫安全監測設施建設、24座大中型水庫庫容曲線復核和調度規程修訂工作，其中白盆珠水庫作為我市防汛和水資源安全的關鍵性水利樞紐工程，成為我市首座部級達標水利工程，運行管理達到國家級水平，邁入廣東省領先行列。

白盆珠水庫順利通過水利部標準化評審，是我市首座部級達標水庫。

　　與此同時，大力推進安全生產治本攻堅行動，強化重大事故隱患排查整治、安全生產責任落實，水利安全生產形勢持續穩定向好。通過組織開展非法洗砂洗泥專項聯合執法行動、河道采砂執法監督巡查行動，嚴厲打擊取締“螞蟻搬家式”河道違法采砂行為，有力維護正常水事秩序。

　　強紐帶促文旅

　　以治水為紐帶，綠色水經濟蓬勃發展

　　2024年3月，惠州舉辦首屆馬拉松，其盛況至今歷歷在目：1.2萬名跑友圍繞中心主城區“兩江兩湖”（即東江、西枝江、西湖、金山湖）設置的賽道“燃情”開跑，通過活動，不僅展現了惠州千年歷史和“山水相依”的城市風貌，讓全國網友通過視頻直播深切感受到了山水惠州的美麗，更為惠州注入了經濟活水……

　　近年來，惠州堅持以水興城、以水興文、以水興業，堅持生態優先、系統治理，以治水為紐帶，結合綠美惠州生態建設、“百千萬工程”、文化旅游等工作，一體打造“以水興水”的水上運動、文旅融合、休閑觀光等，綠色水經濟新業態蓬勃發展。

　　2024年，惠州完成碧道建設10公里；推進2條生態清潔小流域建設；同時，組織協調依托碧道、水生態項目建設，盤活整合生態、文化、娛樂各類資源，多形式謀劃桃花源、東江游、鹿江樂園、津頭湖漁家文化村等10宗市級綠色水經濟新業態項目，目前7宗水經濟試點項目進入全運營或部分運營階段。

擁有水上運動項目的惠城區桃花源水經濟新業態項目。

　　走進龍門縣龍平渠碧道，沿線串起馬拉松賽道、游樂場、農民畫展館、休閑公園、鹿鷹園生態旅游、百果里休閑旅游項目等節點，吸引眾多游客前來打卡。依水而設的各類文化活動、半程馬拉松賽等體育賽事陸續舉辦，經濟效益凸顯。

　　而在博羅縣大洞水庫環湖碧道，沿途可穿林賞花，看山望水，獨特的風景讓游客流連忘返。隨著游客量不斷增加，有力帶動村民銷售農特產品、從事單車租賃服務等，讓村民荷包“鼓起來”……

　　2024年，惠州市龍門縣龍平渠碧帶建設項目、博羅縣大洞水庫幸福河湖建設項目入選2024年度省級綠美碧帶（共32宗）、幸福河湖建設項目名單（共29宗），充分展現了惠州幸福河湖的建設成果。

　　“持續抓好水經濟試點建設，把生態好水轉化為經濟活水。”市水利局相關負責人介紹，惠州將進一步優化配置水資源，統籌山水林田湖草一體化，打造美麗山水城市，發揮水資源的最佳效益，營造出政府引導、部門協作、社會參與的綠色水經濟新業態發展良好氛圍，為惠州水利高質量發展增添更多綠色動能。

　　文字 惠州日報記者陳春惠 通訊員董娟

　　圖片（除署名外） 惠州市水利局提供