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全市首張房票發出，即拿即買房

仲愷房票安置政策落地，助力城中村項目改造

　　4月25日，惠州首張房票在仲愷高新區“落地”。在星河冠譽府項目售樓中心，中韓（惠州）產業園潼湖生態智慧區寒塘片區城中村改造項目被征收人李先生從工作人員手中接過房票后，當場與開發商簽訂房屋認購書，成為全市首個享受房票安置政策的受益者，也標志著惠州市仲愷高新區房屋征收安置正式邁入“房票時代”。

　　今年，惠州市政府工作報告明確提出，要統籌發揮城中村改造專項借款作用，積極探索房票安置方式。作為惠州高質量發展和城市更新的主陣地，仲愷高新區率先落實政策創新，印發了《城中村改造項目房票安置實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。據悉，為了鼓勵城中村改造項目被征收人選擇房票安置，仲愷高新區推出了系列激勵政策：除給予每戶最高不超過43.2萬元的選擇房票安置獎勵外，還提供一次性12個月的臨時安置補助費，并在金融支持、教育保障、稅收優惠等多個領域配套優惠政策，形成全方位的“政策禮包”。

　　適用于城中村改造項目，可在仲愷區內選房源

　　當天，來自潼湖鎮的李先生從工作人員手中接過我市首張房票后，隨即和家人一起在星河冠譽府銷售中心簽訂了房屋認購書。李先生表示，房票安置政策實施后，他們擁有了更大的自主選擇權，可以自由選購仲愷高新區內的政府統籌房或市場商品房。與傳統補償方式相比，房票安置展現出更多優勢，不僅房票本身價值更高，而且使用房票購房還能享受一定的優惠政策，這讓他切實感受到了政策帶來的利好。

　　根據《方案》，房票可以用于購買住宅、商業、車位等。自核發之日起12個月內，使用人可憑房票在仲愷高新區范圍內自主選擇房源。像李先生持有的首張房票，票面價值約300萬元，該金額由權益金額和房票獎勵構成。權益金額中的“一次性簽約補助”按照村民住宅建筑面積計算，每戶住宅計算一次性簽約補助的建筑面積最高不超過480平方米。房票獎勵方面，“選擇房票安置獎勵”按被征收房屋建筑面積計算，每平方米900元，每戶最高獎勵不得超43.2萬元。“臨時安置補助費獎勵”按被征收房屋建筑面積一次性獎勵12個月。這就為被征收人提供了更多的選擇與實惠。

　　據仲愷高新區城市更新發展中心副主任盧小浩介紹，仲愷高新區推行的城中村改造項目房票安置，適用于中韓（惠州）產業園潼湖生態智慧區寒塘片區城中村改造項目、惠州仲愷區陳江街道青春村城中村改造項目。“傳統安置存在周期長、房源設計精準適配需求方面不足、靈活性不夠等問題。房票政策允許權利人自主選擇市場房源，縮短過渡期，能夠實現快速安置，早日住進新居，同時通過‘房票+補貼’組合，解決群眾購房后的裝修、物業費等資金缺口。”盧小浩說，房票通過限定用途，還能確保資金用于改善居住條件，守住家庭資產安全底線。

　　“我們積極響應房票結算利好政策！”作為接受我市首張房票的地產項目，星河冠譽府營銷總監游坤煌說，房票結算以政府單位為背書，結算有保障，增加企業現金流，更利于企業穩健經營。

　　房票規則明確，可拆票可變更可繼承

　　為了確保房票安置制度規范有序運行，相關部門圍繞房票的使用規則和流程制訂了細致完備的方案。從房票的適用范圍、使用期限，到房票在購房過程中的抵扣方式、剩余金額處理，再到交易流程中的資格審核、合同簽訂等環節，均進行了詳細的規定與說明，以保障房票在房地產交易中發揮積極且規范的作用。

　　在使用標準方面，《方案》指出，房票使用人與房源提供單位簽訂購房合同并完成網簽備案后，房源提供單位需將購房情況報鎮人民政府備案。若后續解除購房合同，房票資金要返還鎮人民政府，再辦理退房等相關手續。當房票價值的權益金額抵付購房款后仍有結余的，使用人可向鎮人民政府申請，按購房款總額拆票，拆票后房票價值包含剩余權益金額和原房票獎勵金額，使用期限不變。

　　關于房票的變更，被征收人為自然人時，可向鎮人民政府申請將房票使用人變更為近親屬，變更次數僅一次，變更后的房票價值、使用期限、獎勵、兌付、期滿處置等相關權益按規定執行。

　　在使用流程上，房票兌付由鎮人民政府（街道辦事處）集中統一進行。房票使用人通過電子房票購房，在房源提供單位網簽備案之日起60日內，鎮人民政府（街道辦事處）兌付房票應付款項。需注意的是，房票使用人兌付款項須超過房票價值80%（含），剩余部分才可結算兌付貨幣。

　　房票還實行階梯式獎勵機制，網簽備案時間越早，且使用房票價值金額超過房票價值80%（含），獲得的房票獎勵比例越高，6個月內使用獎勵100%，9個月內使用獎勵85%，12個月內使用獎勵70%。若房票使用期限屆滿，已使用房票價值金額未超過初始房票價值80%，則不給予獎勵，僅按剩余權益金額重新開具房票。

　　據盧小浩介紹，目前，有關部門正在加緊開發專門的微信小程序。到時候房票的申領、核發、結算等均能在線上進行操作。

　　優惠政策“禮包”讓買房更輕松

　　《方案》還推出了多種優惠政策，涵蓋金融支持、教育保障、稅收優惠等領域，將給房票使用人帶來極大的福利，讓買房更為輕松。

　　當房票使用人用房票抵付購房款后，若還有資金缺口需申請商業銀行貸款，商業銀行將按照市場化、法治化原則，在貸款利率和首付款比例等方面給予支持。同時，若房票使用人或其配偶是住房公積金繳存職工，且符合本市公積金提取和貸款條件，就可以申請公積金提取和貸款；若房票使用人的直系親屬是住房公積金繳存職工，也能按相關規定申請辦理公積金提取。

　　教育保障政策同樣暖心。被征收人用房票購買住宅房屋，辦理戶籍遷入手續后，可憑購房合同向屬地教育部門提出子女入學申請，由屬地教育部門按相關招生政策審核辦理；未辦理戶籍遷入手續的，結合當年學位供需情況由屬地教育部門統籌安排相對就近入學。如被征收人房票對應的被征收房屋地址結合戶籍等有關條件均符合入學當年招生政策的，被征收人子女可申請在被征收項目所在學區入學，由屬地教育部門按相關招生政策審核辦理。

　　稅收優惠政策也十分給力。被征收人使用房票購買房屋，若成交價格不超過貨幣補償部分，依據相關規定可免征契稅，超過部分才按規定計征契稅，直接減少購房成本。

　　此外，房票使用人使用房票購買住宅房屋后，鎮人民政府（街道辦事處）按照網簽合同，給予房票價值購房面積內每平方米300元的上樓安置補貼和每平方米200元的物業費補貼。在辦理不動產權證后，還會按實際購房款（權益金額額度內）的3%以貨幣方式給予額外的政策性獎勵。

　　據悉，仲愷高新區已動員全區符合要求的房地產項目積極申報進入房票房源項目清單，建立房票房源庫，確保房票房源充足。截至目前已申報32個項目，住宅總套數5000多套，車位5344個，商業物業698個。

　　惠州日報記者鐘瑋 通訊員李素枚