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惠州2025年十件民生實事“期中答卷”：3項已完成，16項在推進
把“民生清單”變為群眾“幸福賬單”
7月9日，惠州市“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動——2025年十件民生實事督辦工作座談會召開。記者從會上獲悉，市政府全面部署推進市十件民生實事落地見效，截至目前，2025年市十件民生實事10個方面19項工作，有3項工作已完成、16項工作正在推進。
廣惠城際云山站母嬰室方便旅客使用。惠州日報記者鐘暢新 攝
建成5所新校，新增公辦學位超2400個
今年伊始，市政府將市十件民生實事列為重點工作，結合群眾呼聲謀劃民生實事項目。在今年2月召開的市十三屆人大六次會議上，全體市人大代表對市政府提交的民生實事候選項目進行票決，確定了惠州市2025年十件民生實事項目。
教育歷年來備受代表和家長關注。在“增加優質公辦學位供給”項目上，全市今年計劃建成20所學校，目前已建成5所（惠東縣4所、博羅縣1所），新增公辦義務教育學位1485個、公辦普通高中學位1000個；計劃啟動建設16所學校，目前有6所已啟動建設。
2025年2月20日，惠城區京師實驗小學新校區啟用。惠州日報記者姜勁宇 攝
“增加優質公辦學位既是緩解入學焦慮的當務之急，更是惠州落實教育公平的長遠之策。”市人大代表余麗敏建議，在加速項目建設的同時，更注重資源調配的科學性、師資建設的系統性及職普融合的創新性，讓每一個新增學位都承載起市民對“上好學”的期待。例如，科學調整鄉村學校布局，將生源不足的“麻雀學校”與鄉鎮中心小學整合為“一校多區”，通過學區化管理提升資源利用率。
“各級政府在新建、改（擴）建學校，增加優質學位供給時，要考慮適當超前規劃，確保建成后足夠滿足今后五年乃至更長時間內區域學生對優質學位增長的需求，避免新建學校建成不久就出現軟硬件建設不足、班額偏大現象。”市人大常委會教工委負責人說，建議優化資源配置，不斷增加優質公辦學位，推動城鄉義務教育均衡發展，完善城市中心區名校的硬件建設，提高教師隊伍綜合素質。市人大常委會教工委將繼續加強實地檢查，推動民生實事項目辦理工作取得實效。
市兒童公園預計年底開園
“六一”兒童節前夕，從交通樞紐到商業中心，再到公立醫院，全市有母嬰逗留的大型公共場所母嬰室建設實現全覆蓋。今年，惠州成功入選第四批建設國家兒童友好城市名單。
在“提升兒童友好服務水平”項目上，我市加快推進市兒童公園建設，同步開展各項招商運營工作，預計12月底完成驗收并開園。加快推進托育綜合服務中心建設，市級中心已確定選址，7月進場施工；縣（區）級中心除仲愷項目已開業，其余正在加快推進。全市已為22032名新生兒提供免費遺傳代謝性疾病篩查，為21742名新生兒提供免費聽力篩查服務。
惠州市全民健身場地設施補短板項目（市兒童公園項目）效果圖。圖片由市城投集團提供
“提升兒童友好服務水平可顯著增強家庭出游意愿，帶動‘1+N’消費模式，即1個兒童吸引2～4名成年人陪同。”市人大代表林立建議在兒童公園盡量規劃多一些兒童專屬休息區、低矮觀景臺、無障礙通道，并結合本地文化設計符合兒童不同年齡的研學、探索游戲，如古城尋寶地圖等。同時，建議增設兒童心理安撫、應急救護等專項技能，推動“兒童友好城市”與文旅項目認證體系銜接。
值得一提的是，在“加強兒童青少年心理健康服務”上，全市507所中心校以上學校，有496所已完成心理健康輔導室建設；全市中小學校已100%配備專（兼）職心理健康教師。全市7家精神專科醫院已全部設立兒童青少年心理門診，30家二級及以上綜合醫院和婦幼保健院，有25家設置了兒童青少年心理健康門診。團市委開展青少年免費心理疏導、心理咨詢服務12029人次，跟進重點個案84宗；市婦聯接待未成年人心理問題來電來訪84宗，開展未成年人心理咨詢等個案服務213人。
惠民覆蓋面廣，民生服務升級
今年代表票決的市十件民生實事，惠民覆蓋面廣，公共服務屬性強，目標量化精準。
在“實施‘一鎮一名醫’固本強基行動”方面，今年3月，市中心人民醫院等7家醫院與全市51家鄉鎮衛生院建立了幫扶關系，共遴選派出21位名（中）醫和39名骨干專家團隊，有效推進基層醫療質量、管理水平和技術水平的整體提升。
就業是民生之本。在“加大就業保障和重點群體溫馨暖心服務平臺建設”上，我市進一步整合就業驛站、惠民驛站、退役軍人服務中心資源，打造100家涵蓋三方服務的綜合平臺。目前，實體整合的15家平臺中，有12家已全面完成三方功能整合，其余85家通過放置終端機方式整合。
市民在就業驛站求職。惠州日報記者歐陽成 攝
在擴大老年助餐服務范圍上，我市實施老年助餐服務提升行動，享受老年助餐優待對象由戶籍老年人擴大至在惠常住老年人；全市計劃新增建設30個長者飯堂，目前已建成21個。
市人大代表鐘英紅建議，要綜合評估老年助餐點周邊交通便利性、公共設施配套情況、老年人需求等因素，打造便捷服務圈，農村地區按需靈活設點，確保選址科學合理。同時，優化政策激勵，并加強運營主體的培訓與監管，統一服務標準，從經營層面夯實助餐服務可持續性。
為“加強重點群體社會服務保障”，全市已設立市級社區康復綜合服務中心2個、縣（區）級綜合服務中心4個、鎮街社區服務點95個；擬在市社會福利院設立精神疾病患者康復服務專區，為家庭困難精神障礙患者提供生活照料、康復等服務；計劃對220戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改造，目前已完成改造57戶；為困難家庭老年人白內障患者實施免費手術，目前已提供救助30人次等。
“用精準化消除盲區，用社會化凝聚合力，用長效化鞏固成果，讓精神障礙者重拾尊嚴、讓失能老人安享晚年、讓殘疾人士暢行無阻。”市人大代表鐘君安建議創新“多元供給”，如市社會福利院精神康復專區可與三甲醫院共建醫聯體，由專業醫師定期坐診；聯動公益組織提供“喘息服務”，緩解困難家庭照護壓力；為失能老人養老床位加裝智能監測設備等，推動可持續保障。
常態化監督，推動每件民生實事落地見效
10個交通“堵點”整治已完成5個，10個交通“黑點”整治已完成3個；“惠民速辦”綜合服務平臺已于7月1日正式上線運營；啟動物業管理的立法立規工作，已草擬《惠州市住宅物業服務條例（草案）》，正在公開征求社會意見，不斷強化物業安全生產管理……
“惠民速辦”綜合服務平臺已于7月1日正式上線運營。惠州日報記者游璇鈺 攝
“截至目前，2025年市十件民生實事工作進度總體較好，目前還有16項工作正在大力推進。”市政府相關負責人說，市政府接下來將以“釘釘子精神”全鏈條壓實責任、全過程閉環管理，堅決把各項民生實事打造成經得起檢驗的“民心工程”，杜絕民生實事“重建設輕服務”問題，真正把“民生清單”變為群眾的“幸福賬單”，向市委、市人大和全市人民交出滿意答卷。
民生實事關系到人民群眾的切身利益，是黨委政府對人民群眾的莊嚴承諾。市人大常委會相關負責人表示，將認真貫徹落實省人大常委會關于開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題活動的部署要求及市委工作要求，進一步強化對2025年市十件民生實事的監督，推動民生實事辦實辦好辦到群眾心坎上。該負責人介紹，市人大各督辦專委、工委堅持正確監督、有效監督、依法監督，加大監督力度，創新監督方式，確保監督精準有力。
據了解，市人大常委會接下來將持續發揮代表主體作用和人大監督職能，組織各級人大代表深入基層一線開展常態化監督，通過專題視察、跟蹤問效、滿意度測評等方式，緊盯項目進度、資金使用和群眾反饋，及時協調解決推進過程中的難點堵點問題，推動每件民生實事落地見效。
本組文字 惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員陳瑞鳳 實習生張薈婷
3項民生實事已完成
（一）加強醫療機構服務能力建設，精神專科醫院100%開設心理門診和兒童青少年心理門診，二級及以上綜合醫院、婦幼保健院50%以上開設精神（心理）門診，保障兒童青少年心理疾病的診療和康復。
進展：全市7家精神科專科醫院已全部設立了精神（心理）門診和兒童青少年心理門診；30家二級及以上綜合醫院和婦幼保健院，有25家設置了兒童青少年心理健康門診，覆蓋率83.3%，完成年度目標任務。
（二）為經濟困難失能老年人建設家庭養老床位1142張，提供居家養老免費上門服務6萬人次。
進展：截至6月底，全市為經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位1291張，完成年度任務的113%；為2674人提供居家養老免費上門服務79924人次，完成年度任務的133%。
（三）推動有母嬰逗留且建筑面積超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的交通樞紐、商業中心、公立醫院等公共場所配備母嬰室。
進展：截至5月底，全市有母嬰逗留且建筑面積超過1萬平方米或日客流量超過1萬人的15個交通樞紐、58家大型商業中心、24家公立醫院（院區）均完成母嬰室配備工作。
