原標(biāo)題：

市人大常委會(huì)調(diào)研我市農(nóng)村生活飲用水安全情況
聚焦“安全水”推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展

　　農(nóng)村飲水安全關(guān)系到每一位村民的生活質(zhì)量和生命健康，是最基本的民生保障，也是最緊迫的民生工程。7月11日召開(kāi)的市十三屆人大常委會(huì)第四十七次主任會(huì)議審議了市人大常委會(huì)調(diào)研組關(guān)于我市農(nóng)村生活飲用水安全情況的調(diào)研報(bào)告。

　　記者從會(huì)上獲悉，從2004年起，我市累計(jì)投入32.8億元先后開(kāi)展了“農(nóng)村飲水解困工程”、“農(nóng)村飲用水安全工程”、“村村通自來(lái)水”、農(nóng)村供水“三同五化”改造提升等6個(gè)階段項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)1043個(gè)行政村、9981個(gè)自然村供水全覆蓋，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)99.9％，農(nóng)村老百姓基本用上了自來(lái)水，農(nóng)村供水保障水平得到全面提升。

　　全市建成500宗農(nóng)村供水工程

　　“調(diào)研組采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看、走訪鎮(zhèn)村干部和農(nóng)戶、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)抽檢等方式，對(duì)我市農(nóng)村生活飲用水安全情況開(kāi)展專題調(diào)研�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)農(nóng)工委主任余瑞芳介紹，截至目前，全市轄區(qū)范圍內(nèi)已建成500宗農(nóng)村供水工程，行政村、自然村自來(lái)水覆蓋率達(dá)100%，全市已初步形成以規(guī)�；�水廠為主、小型供水工程為輔的農(nóng)村供水安全保障工程體系。

　　在農(nóng)村供水工程管理和運(yùn)維情況方面，建立健全了農(nóng)村供水安全管理責(zé)任體系、農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，修訂印發(fā)了《惠州市村村通自來(lái)水工程建后管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，落實(shí)了工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)保障。2019年以來(lái)，全市繼續(xù)投入約5.45億元用于農(nóng)村供水工程改造提升、管網(wǎng)升級(jí)改造、水質(zhì)督查檢測(cè)、運(yùn)行管理維護(hù)等，努力讓農(nóng)村供水工程“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”。

　　“推行縣域統(tǒng)管，提升農(nóng)村供水管護(hù)水平。”余瑞芳介紹，我市采取“因地制宜、分類施策”的方式漸進(jìn)推進(jìn)，已實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管覆蓋農(nóng)村人口從2022年底的51%提升至目前84.6%的較高水平，其中，惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、仲愷區(qū)農(nóng)村供水已基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

　　數(shù)據(jù)顯示，近3年來(lái)，我市“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，小型農(nóng)村供水工程水源地水質(zhì)未列入檢測(cè)范圍。2022年至2024年抽檢農(nóng)村生活飲用水末梢水合格率均超省目標(biāo)。

　　人大代表高度關(guān)注農(nóng)村飲水安全問(wèn)題

　　2022年以來(lái)，市人大代表對(duì)農(nóng)村生活飲用水安全問(wèn)題高度關(guān)注，提出意見(jiàn)建議13件，集中在水源地保護(hù)、備用水源建設(shè)、水質(zhì)問(wèn)題、水廠擴(kuò)建、管網(wǎng)改造、水量不足等方面。

　　調(diào)研組通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村供水工程數(shù)量多、規(guī)模小、點(diǎn)散線長(zhǎng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，在水質(zhì)處理、管網(wǎng)鋪設(shè)等方面存在先天不足，難以滿足穩(wěn)定的供水需求。如惠陽(yáng)區(qū)秋長(zhǎng)街道官山、雙田村供水工程，博羅縣柏塘鎮(zhèn)低陂供水工程等此類問(wèn)題比較突出。早期建成的供水工程管道老化破損嚴(yán)重，水泵、電機(jī)等設(shè)備因老化導(dǎo)致故障頻繁，影響正常供水。如惠東縣鐵涌鎮(zhèn)大嶺背村供水管道老化嚴(yán)重，漏水和爆管問(wèn)題頻發(fā)，212戶1000余人得不到穩(wěn)定供水保障。

　　“一些農(nóng)村地區(qū)的水源受季節(jié)性影響大，在枯水期水量不足，影響供水保證率，這類情況山區(qū)村比較突出。如惠東縣黃埠鎮(zhèn)今年5月下旬出現(xiàn)用水?dāng)喙﹩?wèn)題，原因就是持續(xù)干旱造成該鎮(zhèn)供水的水庫(kù)蓄水量嚴(yán)重不足�！闭{(diào)研組發(fā)現(xiàn)，由于財(cái)力緊張，部分農(nóng)村供水“三同五化”改造提升項(xiàng)目建設(shè)受到制約，如惠東縣、龍門縣規(guī)模化覆蓋率分別為85.7%、83.5%。

　　在運(yùn)營(yíng)管護(hù)上，我市農(nóng)村供水工程管理現(xiàn)狀有專業(yè)供水企業(yè)運(yùn)行、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)、村委會(huì)代管等多種管理模式，管理水平和服務(wù)能力參差不齊，專業(yè)化程度低，管理不到位，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。同時(shí)，還存在水質(zhì)監(jiān)管不夠到位，部分村民對(duì)有償用水存在抵觸意識(shí)。部分村民因長(zhǎng)期免費(fèi)或低價(jià)用水，對(duì)規(guī)�；�水廠建成后須繳交或增加水費(fèi)存在抵觸意識(shí)等問(wèn)題。

　　推進(jìn)小型農(nóng)村供水項(xiàng)目整合歸并提升

　　“農(nóng)村生活飲用水安全事關(guān)民生福祉，市政府及有關(guān)部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障農(nóng)民群眾喝上‘放心水’‘安全水’為出發(fā)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。”市人大常委會(huì)組成人員建議，要強(qiáng)化組織排查，建立問(wèn)題清單，對(duì)照全省農(nóng)村供水“三同五化”目標(biāo)要求，結(jié)合人大代表和群眾投訴反映的問(wèn)題，舉一反三開(kāi)展排查農(nóng)村供水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)存在的短板和不足，重點(diǎn)排查早期建設(shè)的農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)不高、管網(wǎng)老化、工程管護(hù)不到位等情況，推進(jìn)小型農(nóng)村供水項(xiàng)目的整合歸并提升。

　　在資金投入、推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展上，市、縣（區(qū)）要加大統(tǒng)籌力度，建立健全多元投入的農(nóng)村供水投入機(jī)制，對(duì)部分農(nóng)村供水薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施攻堅(jiān)提升，通過(guò)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化改造，一攬子解決農(nóng)村供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、設(shè)備設(shè)施老化問(wèn)題。

　　市人大常委會(huì)組成人員建議，要進(jìn)一步完善更加有利于供水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的縣域統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管護(hù)體制機(jī)制；加快推進(jìn)惠東縣分區(qū)域管理模式，最終實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管。加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理，提高水質(zhì)檢測(cè)覆蓋面，對(duì)水質(zhì)抽檢不合格的供水工程要采取措施推動(dòng)整改落實(shí)。積極推進(jìn)農(nóng)村供水智慧化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水壓、水量、水質(zhì)等指標(biāo)在線監(jiān)測(cè)等，保障供水安全。圍繞水源保護(hù)與用水安全主題，開(kāi)展常態(tài)化宣傳，促進(jìn)農(nóng)村供水共建、共治、共享，推動(dòng)農(nóng)村供水可持續(xù)發(fā)展。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員楊為高