原標(biāo)題：

惠州出臺首部“雙百工程”社工站地方標(biāo)準(zhǔn)

推動兜底民生服務(wù)步入規(guī)范化

　　“有了社工站工作規(guī)范，我們在一線服務(wù)各類對象時就有了明確指引，幫助我們統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保其都能獲得同樣專業(yè)細(xì)致的服務(wù)，工作起來更得心應(yīng)手了。”惠城區(qū)橋西街道“雙百工程”社工站副站長吳麗莉稱贊道。

　　近日，由惠州市民政局聯(lián)合中山大學(xué)制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布。作為惠州首部聚焦兜底民生服務(wù)規(guī)范的地方性標(biāo)準(zhǔn)，《規(guī)范》系統(tǒng)總結(jié)近5年來“雙百工程”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，推動兜底民生服務(wù)步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化新階段。

今年端午節(jié)，三棟鎮(zhèn)“雙百工程”社工站志愿者與“雙百”社工一起包粽子送給轄區(qū)低保家庭。

　　有了《規(guī)范》，工作起來心里更有底

　　“雙百”社工是從事民政領(lǐng)域兜底民生工作的基層力量，主要服務(wù)11類困難群眾和特殊群體。近年來，“惠州兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”深入實(shí)施，全力打通為民服務(wù)“最后一米”，共建成75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、363個村（社區(qū)）社工點(diǎn)，全市現(xiàn)有1379名“雙百”社工，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一社工”定點(diǎn)服務(wù)。

　　“2022年，我市已實(shí)現(xiàn)‘雙百工程’鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站點(diǎn)及困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)全覆蓋。但服務(wù)群體涉及11類對象，需求多元復(fù)雜，以往缺乏統(tǒng)一規(guī)范，服務(wù)水平可能存在差異，而《規(guī)范》實(shí)現(xiàn)了服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)方式專業(yè)化、服務(wù)內(nèi)容清單化，確保服務(wù)的一致性和專業(yè)性。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)范》根植于惠州本土化的實(shí)踐基礎(chǔ)，是經(jīng)過反復(fù)研討、精心設(shè)計與持續(xù)優(yōu)化的成果，“這些量表能真正貼合一線工作情境，有效賦能基層社工，成為推動兜底民生服務(wù)提質(zhì)增效的有力工具。”

　　吳麗莉擁有近十年專業(yè)社工工作經(jīng)驗(yàn)，幾年前加入“雙百”社工隊伍，她坦言，民政服務(wù)對象群體構(gòu)成多元，且每位對象的實(shí)際情況與需求差異顯著。“在沒有《規(guī)范》之前，服務(wù)工作更多依靠社工的主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷和開展，如今有了《規(guī)范》，工作起來更有章法，心里更有底了。”

　　劉阿姨是一名獨(dú)居長者，是吳麗莉服務(wù)的對象之一。過去，“雙百”社工主要為劉阿姨鏈接救助政策，并開展恒常化的探訪服務(wù)。而現(xiàn)在，“雙百”社工可以根據(jù)《規(guī)范》的指引對劉阿姨提供分級分類的服務(wù)，針對劉阿姨在經(jīng)濟(jì)幫扶、情感支持、社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)保障等方面的迫切需求，社工為其制定了針對性的服務(wù)計劃。現(xiàn)在劉阿姨的生活狀態(tài)越來越好。

　　推動兜底民生服務(wù)精細(xì)化專業(yè)化規(guī)范化

　　“近100頁的《規(guī)范》，有各類具體服務(wù)內(nèi)容、各類量表，相當(dāng)于‘雙百’社工開展各類專業(yè)服務(wù)的一本‘字典’，推動兜底民生服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　從對“雙百工程”社工站的管理上來看，《規(guī)范》構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范體系，為全市“雙百工程”社工站工作提供了基本遵循。《規(guī)范》突出黨建引領(lǐng)，明確“雙百工程”社工站作為黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的重要紐帶，要在各級黨委、政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下，確保兜底民生服務(wù)始終沿著正確方向推進(jìn)。同時，強(qiáng)調(diào)“雙百”社工事務(wù)性與服務(wù)性崗位雙崗協(xié)同機(jī)制，切實(shí)提升為民服務(wù)質(zhì)效。《規(guī)范》從職業(yè)操守、專業(yè)倫理、工作流程等方面進(jìn)行全面規(guī)范，制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與操作指引，推動社工站規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

　　從社工的服務(wù)實(shí)操來分析，《規(guī)范》建立全流程服務(wù)管理機(jī)制，形成“受理-分級-計劃-服務(wù)-評估-跟蹤”為一體的完整服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。《規(guī)范》專門制定了內(nèi)容豐富、維度多元的“服務(wù)清單”，細(xì)化了服務(wù)內(nèi)容，提升專業(yè)介入深度，將宏觀服務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體可操作的專業(yè)路徑，大幅提升一線社工的專業(yè)介入能力。同時，《規(guī)范》建立有效的跟蹤評估與改進(jìn)機(jī)制，形成服務(wù)管理閉環(huán)。

　　文/圖 惠州日報記者馬海菊 通訊員李丹嵐