原標(biāo)題：

惠州市消防救援支隊(duì)以系統(tǒng)思維破解超大型石化工業(yè)區(qū)消防治理全國(guó)性難題
實(shí)施“兩個(gè)能力”提升工程 保障石化園區(qū)安全

　　消防綜合治理能力水平和石化園區(qū)的投資發(fā)展息息相關(guān)。對(duì)于全國(guó)七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一、連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”榜首的大亞灣石化區(qū)來(lái)說(shuō)，解決其穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題尤為重要。

　　惠州市消防救援支隊(duì)黨委認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，立足大亞灣建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地目標(biāo)，在全國(guó)率先實(shí)施石化園區(qū)“兩個(gè)能力”（消防治理和滅火救援能力）提升工程。創(chuàng)新運(yùn)用“加減乘除”工作法，以系統(tǒng)思維破解超大型石化工業(yè)區(qū)消防治理全國(guó)性難題，走出了一條黨建引領(lǐng)石化園區(qū)消防高效治理的新路徑。

　　“加減乘除”組合解難題

　　“加”的是黨建賦能，“強(qiáng)”的是安全底線。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，推動(dòng)黨工委將消防工作納入黨委會(huì)固定議題。園區(qū)把消防治理任務(wù)分片包干，構(gòu)建起“消防部門+各部門+企業(yè)”的三級(jí)網(wǎng)格組織鏈，以黨建引領(lǐng)基層消防。下屬隊(duì)站黨支部與園區(qū)多元消防力量建立“五共聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，開(kāi)展火災(zāi)“以案示警”教育，培養(yǎng)企業(yè)黨員骨干成為消防安全“明白人”。石化專業(yè)隊(duì)通過(guò)“三個(gè)一”幫帶活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶中海油惠州石化專職隊(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)國(guó)有危化品企業(yè)消防隊(duì)建設(shè)能力驗(yàn)收。

　　“減”的是流程堵點(diǎn)，“提”的是應(yīng)急速度。嚴(yán)格控制消防監(jiān)督檢查頻次，對(duì)同一單位一年內(nèi)抽查不超過(guò)兩次，真正做到“無(wú)事不擾、隨叫隨到、服務(wù)周到”。同時(shí)，在全國(guó)率先啟動(dòng)罐區(qū)固定消防設(shè)施優(yōu)化工程，推進(jìn)消防車道拓寬和舉高車應(yīng)急支點(diǎn)加固建設(shè)。在園區(qū)每個(gè)碼頭安裝陸基水泵接口，縮短水上救援時(shí)間，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)水上救援路線最短紀(jì)錄。

　　“乘”的是科技動(dòng)能，“倍”的是保障能力。打通數(shù)據(jù)壁壘，共建危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫(kù)。在裝置區(qū)、儲(chǔ)罐等處設(shè)置傳感器，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵參數(shù)的動(dòng)態(tài)閾值管理。應(yīng)用全省領(lǐng)先的高空泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。整合前沿技術(shù)與應(yīng)急流程，壓縮危化裝置黃金救援響應(yīng)時(shí)間。構(gòu)建“軍地協(xié)同”模式，與駐地部隊(duì)制定聯(lián)動(dòng)保障預(yù)案，提升戰(zhàn)時(shí)綜合保障能力。自主研發(fā)“雙水源智慧消火栓系統(tǒng)”，改造主網(wǎng)管道逾10公里，建設(shè)10個(gè)取水碼頭，有效破解大型石化火災(zāi)供水難題。

　　“除”的是隱患存量，“優(yōu)”的是營(yíng)商環(huán)境。打破國(guó)內(nèi)慣例，首創(chuàng)園區(qū)整體性消防安全評(píng)估，成立全鏈條監(jiān)管小組，服務(wù)至企業(yè)生產(chǎn)一線，推動(dòng)消防工作“層層有人抓、處處有人管”。全國(guó)首創(chuàng)“三前兩后”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將園區(qū)企業(yè)1700多名工藝處置隊(duì)員納入消防處置編組，營(yíng)造消防安全新格局。在埃克森美孚百億美元項(xiàng)目投產(chǎn)前的關(guān)鍵考核期，成立黨員先鋒隊(duì)，參與企業(yè)消防隊(duì)幫扶組建，開(kāi)創(chuàng)重大外資項(xiàng)目消防保障“嵌入式服務(wù)”先河。

　　三大維度突破展亮點(diǎn)

　　在機(jī)制創(chuàng)新方面，從“單兵作戰(zhàn)”到“體系作戰(zhàn)”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，首次將“黨建共建”融入石化園區(qū)消防治理體系，建立“消防部門主導(dǎo)+各部門協(xié)同發(fā)力+企業(yè)深度融合”三級(jí)網(wǎng)格組織鏈，堅(jiān)持支部建在項(xiàng)目上，大力實(shí)施“雙培雙育”工程，讓黨員先鋒隊(duì)成為投資項(xiàng)目落地的“消防加速器”，推動(dòng)石化園區(qū)消防治理從“部門單干”轉(zhuǎn)向“黨政共管”。

　　在技術(shù)突破方面，從“經(jīng)驗(yàn)處置”到“數(shù)字智防”。以數(shù)智防控、軍地協(xié)同和專業(yè)攻堅(jiān)為抓手，解決傳統(tǒng)石化園區(qū)消防治理、滅火救援與產(chǎn)業(yè)升級(jí)脫節(jié)的矛盾，打造全鏈條災(zāi)害事故處置能力重型化工編隊(duì)，搭建“四圈”滅火救援網(wǎng)絡(luò)，自主研發(fā)“雙水源智慧消火栓系統(tǒng)”，危化裝置黃金救援5分鐘響應(yīng)、單車戰(zhàn)時(shí)供水時(shí)間效率躍升500%等指標(biāo)刷新行業(yè)紀(jì)錄，重新定義石化園區(qū)滅火救援技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在模式再造方面，從“成本中心”到“價(jià)值引擎”。完善層級(jí)消防治理格局，高標(biāo)準(zhǔn)完成園區(qū)基礎(chǔ)消防設(shè)施硬件改造，推出全國(guó)“三個(gè)服務(wù)首創(chuàng)”，成為石化園區(qū)“隱形招商手冊(cè)”，為國(guó)內(nèi)外石化園區(qū)提供可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　取得斐然成效助發(fā)展

　　安全根基更牢，救援能力顯著增強(qiáng)。投入近3000萬(wàn)元新建2個(gè)園區(qū)消防站，新配9輛石化火災(zāi)消防車和3000余件（套）石化救援裝備，世界首艘?guī)��?dòng)力定位的新型600噸級(jí)“惠灣消1號(hào)”消防船列裝起航，超1000人次考取國(guó)際救援資質(zhì)認(rèn)證和特種裝備作業(yè)證。2022年，支隊(duì)重型化工編隊(duì)通過(guò)國(guó)家消防救援局驗(yàn)收，是華南地區(qū)唯一通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的重型化工編隊(duì)，創(chuàng)新總結(jié)9大類24個(gè)石化火災(zāi)撲救戰(zhàn)法并在全國(guó)推廣。園區(qū)連續(xù)14年未發(fā)生有影響力火災(zāi)，滅火救援成功率實(shí)現(xiàn)100%。

　　發(fā)展質(zhì)量更好，產(chǎn)業(yè)能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。近年來(lái)，累計(jì)為34家龍頭企業(yè)提供定制化服務(wù)超14400小時(shí)，助力大亞灣石化區(qū)連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”榜首。以安全口碑撬動(dòng)世界500強(qiáng)“搶灘進(jìn)駐”，實(shí)現(xiàn)“護(hù)航一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈”。

　　品牌效應(yīng)更佳，深化改革成效凸顯。2021年，石化園區(qū)“兩個(gè)能力”提升工程在全省試點(diǎn)推廣。近年來(lái)，支隊(duì)黨委獲惠州市委、市政府集體二等功兩次，榮獲平安廣東建設(shè)先進(jìn)集體，連續(xù)8年獲評(píng)“先進(jìn)支隊(duì)黨委”，還涌現(xiàn)出獲評(píng)廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆�廣東好人等先進(jìn)典型。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者譚琳 實(shí)習(xí)生蔡藍(lán)儀 通訊員劉熙